Nhiều sai phạm tại các dự án của bongdaso kèo nhà cái ty Lã Vọng và các đơn vị thành viên

Tại bongdaso kèo nhà cái cải tạo môi trường hồ Đầu Băng, quận Long Biên, Thanh tra Chính phủ phát hiện việc triển khai nạo vét hồ và một số hạng mục phụ trợ theo phương án vừa thiết kế vừa thi công thiếu phê duyệt bongdaso kèo nhà cái, tổng mức đầu tư, thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công - dự toán công trình trước khi thi công. Giai đoạn 2 của bongdaso kèo nhà cái được thực hiện theo hình thức đầu tư xã hội hoá.

Việc UBND TP. Hà Nội giao cho Công ty cổ phần Thương mại Ngôi nhà mới được sử dụng 5% quỹ đất tương đương với trên 1.148m2 đất công trình dịch vụ và 1.117 m2 đất bãi đỗ xe phù hợp với Nghị quyết số 16/2013 của HĐND về khuyến khích đầu tư công trình công viên, vườn hoa, khu vui chơi giải trí được khai thác 5% quỹ đất công trình.

Tuy nhiên khi phê duyệt chủ trương đầu tư, UBND TP. Hà Nội chưa phê duyệt kinh phí giải phóng mặt bằng làm căn cứ thực hiện giải phóng mặt bằng của bongdaso kèo nhà cái. Đến thời điểm thanh tra bongdaso kèo nhà cái mới thực hiện công tác lập, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công - dự toán, chưa triển khai thực hiện bongdaso kèo nhà cái.

Đối với bongdaso kèo nhà cái cải tạo và xây dựng hệ thống cống nối hồ Vục - hồ Đầu Băng - hồ Tư Đình theo hình thức hợp đồng BT, việc UBND TP. Hà Nội chỉ định cho Công ty Cổ phần thương mại Ngôi nhà mới thực hiện bongdaso kèo nhà cái được Thủ tướng Chính phủ đồng ý. Tuy nhiên, nếu bongdaso kèo nhà cái được phê duyệt điều chỉnh giảm quy mô, thì tổng mức đầu tư còn khoảng 400 tỷ đồng.

Số tiền sử dụng đất của bongdaso kèo nhà cái đối ứng tạm tính phải nộp bổ sung ngân sách nhà nước khoảng gần 125 tỷ đồng. Việc chậm giải phóng mặt bằng do chậm điều chỉnh bongdaso kèo nhà cái đầu tư và xử lý phần giải phóng mặt bằng trùng lắp, dẫn đến tiến độ bongdaso kèo nhà cái BT chậm, không có cơ sở xác định khối lượng xây dựng và giá trị của bongdaso kèo nhà cái BT, để làm căn cứ xác định giá trị hợp đồng BT.

Liên quan đến bongdaso kèo nhà cái Xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trên diện tích 14,5ha tại Khu chức năng đô thị Tây Nam đường 70, phường Đại Mỗ, quận Nam Từ Liêm, UBND TP. Hà Nội giao Công ty Cổ phần thương mại Ngôi nhà mới thực hiện bongdaso kèo nhà cái đối ứng BT được Thủ tướng Chính phủ đồng ý tại Thông báo số 88/TB-VPCP ngày 25/3/2010 của Văn phòng Chính phủ về việc cho phép áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư.

Tuy nhiên, việc giao Công ty cổ phần thương mại Ngôi nhà mới thực hiện 2 con đường có diện tích 0,67ha, với mục đích kết nối giao thông trong khu quy hoạch 30,5 ha được duyệt; kinh phí xây dựng công ty thực hiện bằng nguồn vốn tự nguyện đóng góp, sau khi hoàn thành bàn giao cho UBND TP. Hà Nội quản lý sử dụng.

Tuy nhiên, phần thực hiện này chưa hoàn thiện thủ tục theo quy định; xác định lãi suất để đối trừ tiền sử dụng đất phải nộp khi chưa có khối lượng hợp đồng BT; thời gian thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT kéo dài, tiếp tục được điều chỉnh là chưa đủ cơ sở.

Cũng theo kết luận, tại bongdaso kèo nhà cái ô đất DX1, DX2, DX3, DX4 và CX2, Khu đô thị Đông Nam, đường Trần Duy Hưng, việc lựa chọn nhà đầu tư không thực hiện thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng để kêu gọi nhà đầu tư, giao bongdaso kèo nhà cái không thông qua đấu giá. UBND TP. Hà Nội không tính lại đơn giá thuê đất phần xây dựng sai quy hoạch làm tăng hệ số sử dụng đất.

Đối với bongdaso kèo nhà cái khu đô thị mới Hoàng Văn Thụ, quận Hoàng Mai, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, năm 2011, UBND TP. Hà Nội giao Tổng Công ty UDIC làm chủ đầu tư bongdaso kèo nhà cái không thông qua đấu thầu. Năm 2017, UBND TP. Hà Nội tiếp tục phê duyệt điều chỉnh quy hoạch, điều chỉnh chủ trương đầu tư bongdaso kèo nhà cái xác định phần diện tích đất ở cao tầng là 7,044ha, trong đó có trên 2ha đất đã quy hoạch nhà ở cao tầng khu di dân, đấu giá thực hiện bongdaso kèo nhà cái riêng, việc giao lại quỹ đất 20% của bongdaso kèo nhà cái để làm bongdaso kèo nhà cái đối ứng BT, không xem xét đến mục tiêu, chủ trương của thành phố về phát triển quỹ nhà dành cho tái định cư và phát triển nhà ở xã hội là chưa đúng quy định của Chính phủ.

Tại bongdaso kèo nhà cái Cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 6, đoạn Ba La - Xuân Mai, giai đoạn 2009-2016, UBND TP. Hà Nội thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, Tổng Công ty Sông Đà - đơn vị được giao chủ đầu tư nhưng không đề xuất được bongdaso kèo nhà cái để triển khai thực hiện.

Giai đoạn từ năm 2017 đến nay, việc Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu phê duyệt đề xuất bongdaso kèo nhà cái thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư, quy mô bongdaso kèo nhà cái bổ sung đoạn tuyến Ba La-Chúc Sơn vào bongdaso kèo nhà cái cải tạo nâng cấp quốc lộ 6 đoạn Chúc Sơn- Xuân Mai với quy mô toàn tuyến Ba La-Xuân Mai và chỉ định nhà đầu tư thực hiện bongdaso kèo nhà cái BT khi quy mô bongdaso kèo nhà cái đã thay đổi là vi phạm.

Liên quan đến bongdaso kèo nhà cái Khu nhà ở cao cấp tại khu đô thị Quốc Oai,huyện Quốc Oai, Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện bongdaso kèo nhà cái được UBND tỉnh Hà Tây (nay là TP. Hà Nội) giao không thông qua đấu thầu là vi phạm quy định về lựa chọn nhà đầu tư thực hiện bongdaso kèo nhà cái nhà ở thương mại.

Tại bongdaso kèo nhà cái cải tạo, nâng cấp khu vui chơi giải trí bán đảo hồ Đống Đa, Công ty cổ phần Đồng Lực tiếp tục ký hợp đồng giao khoán cho Công ty Cổ phần Thương mại và Dịch vụ Lã Vọng thuê lại, thực hiện đầu tư kinh doanh dịch vụ thương mại là không đúng hợp đồng.

Năm 2004, UBND TP. Hà Nội đồng ý đưa 2.000m2 đất vào mục đích sản xuất kinh doanh, năm 2010 chấp thuận cho Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Hà Thủy thuê diện tích 5.644m2 đất tại bán đảo hồ Đống Đa có mục đích kinh doanh là không đúng quy hoạch.

Tại bongdaso kèo nhà cái trụ sở làm việc (cơ sở 2) và căn hộ chung cư kết hợp với dịch vụ thương mại tại Xa La, phường Phúc La, quận Hà Đông, Hà Nội, bongdaso kèo nhà cái chưa quyết toán để xác định tài sản nhà nước và việc phân chia lợi nhuận theo thoả thuận.

Trước các sai phạm nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP. Hà Nội tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm các cá nhân, tập thể qua các thời kỳ có liên quan đến sai phạm.

Ngày 10/1, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình về xử lý sau thanh tra các bongdaso kèo nhà cái của Công ty Lã Vọng và các đơn vị thành viên trên địa bàn Hà Nội với nội dung: Yêu cầu UBND TP. Hà Nội tổ chức xử lý nghiêm các vi phạm liên quan đến các bongdaso kèo nhà cái theo kiến nghị của Thanh tra Chính phủ.

Trong quá trình xử lý sau thanh tra, tiếp tục kiểm tra, rà soát kỹ cơ sở pháp luật phê duyệt, điều chỉnh, giao thực hiện các bongdaso kèo nhà cái và kịp thời xử lý theo quy định của pháp luật đối với các vi phạm (nếu có) chưa được phát hiện trong quá trình thanh tra.

Chịu trách nhiệm về việc thanh quyết toán các bongdaso kèo nhà cái công khai, minh bạch, đúng quy định, bảo đảm không có tiêu cực, thất thoát tài sản nhà nước. Các cá nhân, đơn vị có vi phạm, tổ chức kiểm điểm trách nhiệm, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật. Báo cáo Thủ tướng kết quả thực hiện trước ngày 1/4/2020.