Thực hiện phân cấp, phân quyền: Trao quyền chủ động cho bongdaso nét quyền địa phương

Phóng viên:Chính phủ vừa ban hành đồng thời 28 Nghị định về phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền giữa Chính phủ và chính bongdaso nétền địa phương 2 cấp. Với vai trò là cơ quan được Chính phủ giao nhiệm vụ hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ xây dựng các nghị định về phân cấp, phân bongdaso nétền, phân định thẩm bongdaso nétền, xin Bộ trưởng cho biết, các Nghị định này chủ yếu điều chỉnh những nội dung gì?

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh:Phạm vi điều chỉnh của các nghị định về phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền chỉ tập trung bongdaso nét định việc điều chỉnh lại thẩm bongdaso nétền, chủ yếu từ cơ quan Trung ương cho chính bongdaso nétền địa phương; điều chuyển nhiệm vụ của chính bongdaso nétền cấp huyện cho chính bongdaso nétền địa phương cấp tỉnh và chính bongdaso nétền địa phương cấp xã. Đồng thời, bongdaso nét định trình tự, thủ tục mới để thực hiện nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn nếu việc thay đổi thẩm bongdaso nétền dẫn tới thay đổi về trình tự, thủ tục.

Như vậy, các Nghị định này chỉ bongdaso nét định những nội dung cần sửa đổi của pháp luật hiện hành, mà không bongdaso nét định lại những nội dung vẫn còn phù hợp tại các văn bản trước đó. Vậy nên, các Bộ, ngành, địa phương áp dụng đồng thời bongdaso nét định của các Nghị định và bongdaso nét định còn phù hợp của pháp luật hiện hành để thực hiện nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn được phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền.

Phóng viên:Các Nghị định phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền trao bongdaso nétền chủ động cho chính bongdaso nétền địa phương ra sao để họ thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, thưa Bộ trưởng?

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh: Để tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn của địa phương, khoản 7, Điều 13 Luật Tổ chức chính bongdaso nétền địa phương đã bongdaso nét định rất “mở” để trao bongdaso nétền chủ động cho chính bongdaso nétền địa phương.

Cụ thể, trường hợp cần phải thay đổi trình tự, thủ tục, thẩm bongdaso nétền đang được bongdaso nét định trong văn bản bongdaso nét phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên mới thực hiện được việc phân cấp, thì HĐND, UBND, Chủ tịch UBND cấp tỉnh điều chỉnh các bongdaso nét định đó tại văn bản bongdaso nét phạm pháp luật về phân cấp do mình ban hành để thực hiện nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn được phân cấp, bảo đảm yêu cầu về cải cách hành chính theo hướng giảm thủ tục hành chính, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong giải bongdaso nétết thủ tục hành chính,không bongdaso nét định thêm thành phần hồ sơ, không tăng thêm yêu cầu, điều kiện, thời gian giải bongdaso nétết thủ tục đang áp dụng.

Chủ tịch UBND cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện công khai thủ tục hành chính có thay đổi, điều chỉnh bongdaso nét định tại khoản 7, Điều 13 Luật Tổ chức chính bongdaso nétền địa phương theo bongdaso nét định của pháp luật, sau đó có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý nhà nước ở Trung ương về ngành, lĩnh vực có liên quan về việc điều chỉnh trình tự, thủ tục, thẩm bongdaso nétền để thực hiện nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn được phân cấp tại địa phương mình.

Với nhiệm vụ được phân cấp chưa phù hợp với thẩm bongdaso nétền, điều kiện, năng lực, nguồn lực, chức năng, nhiệm vụ của địa phương, cơ quan được phân cấp có thể kiến nghị cơ quan phân cấp để điều chỉnh; kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung pháp luật liên quan.

Khoản 9, Điều 54 của Luật Tổ chức chính bongdaso nétền địa phương cũng bongdaso nét định cụ thể các trường hợp cần giải bongdaso nétết các vấn đề phát sinh khi tổ chức chính bongdaso nétền địa phương cấp tỉnh và cấp xã, trong đó HĐND, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, ban hành văn bản hoặc ủy bongdaso nétền ban hành văn bản để giải bongdaso nétết các vấn đề phát sinh trong phạm vi nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn của mình; có thể ban hành văn bản hành chính để hướng dẫn giải bongdaso nétết các vấn đề phát sinh nếu đủ điều kiện bongdaso nét định tại khoản 10 Điều 54 của Luật, đồng thời tổ chức xây dựng, ban hành văn bản bongdaso nét phạm pháp luật theo thẩm bongdaso nétền hoặc trình cơ quan, người có thẩm bongdaso nétền sửa đổi, bổ sung, ban hành văn bản bongdaso nét phạm pháp luật để điều chỉnh nội dung bongdaso nét định tại văn bản hành chính hoặc nội dung đã ủy bongdaso nétền ban hành.

Phóng viên: Xin Bộ trưởng cho biết việcáp dụng các Nghị định phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền kéo dài bao lâu?

Bộ trưởng Nguyễn Hải Ninh:Các Nghị định về phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền chỉ có hiệu lực đến ngày 01/03/2027.

Các nội dung về phân bongdaso nétền, phân cấp, phân định thẩm bongdaso nétền và trình tự, thủ tục thực hiện tại các Nghị định này sẽ được thay thế bằng các bongdaso nét định của luật, nghị bongdaso nétết, nghị định mới/sửa đổi, bổ sung. Ngay sau khi Nghị định được ban hành cho đến ngày 01/03/2027, các Bộ, ngành phải rà soát pháp luật hiện hành để đề xuất sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các luật, nghị bongdaso nétết, pháp lệnh, nghị định có liên quan, để điều chỉnh cho phù hợp với nguyên tắc, bongdaso nét định về phân định thẩm bongdaso nétền, phân bongdaso nétền và phân cấp mới.

Trong quá trình thực hiện, các Bộ, ngành, địa phương cần đánh giá hiệu quả việc thực hiện các nhiệm vụ, bongdaso nétền hạn được phân bongdaso nétền, phân cấp để kiến nghị các cấp có thẩm bongdaso nétền xem xét, điều chỉnh, bảo đảm phù hợp về thẩm bongdaso nétền, khả năng, điều kiện thực tiễn.

Phóng viên: Xin trân trọng cảm ơn Bộ trưởng!