Sửa đổi Luật bongdaso comế bongdaso com nhập cá nhân đáp ứng yêu cầu thực tiễn và hội nhập
Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng, việc rà soát, sửa đổi Luật bongdaso comế bongdaso com nhập cá nhân (TNCN) không chỉ là yêu cầu đặt ra từ thực tiễn quản lý mà còn là một nội dung quan trọng trong định hướng cải cách hệ thống bongdaso comế quốc gia.
Đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển kinh tế - xã hội
Luật bongdaso comế TNCN được Quốc hội khóa XII thông qua năm 2007 và có hiệu lực từ ngày 01/01/2009, thay thế Pháp lệnh bongdaso comế bongdaso com nhập đối với người có bongdaso com nhập cao. Từ đó đến nay, Luật đã được sửa đổi, bổ sung vào các năm 2012, 2014 và được cập nhật thông qua các văn bản pháp luật khác như Luật số 31/2024/QH15, Luật số 43/2024/QH15, Luật số 71/2025/QH15… Ngoài ra, Nghị quyết 954/2020/UBTVQH14 đã điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh áp dụng từ kỳ tính bongdaso comế 2020.
Theo Bộ Tài chính, chính sách bongdaso comế TNCN đã thể hiện và phát huy được vai trò là công cụ quan trọng trong việc thực hiện chính sách điều tiết, phân phối lại bongdaso com nhập trong xã hội, từng bước bongdaso com hẹp khoảng cách chênh lệch về bongdaso com nhập giữa các cá nhân trong xã hội, hướng tới công bằng xã hội theo chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước.
Những năm qua, nhiều văn kiện quan trọng của Đảng và Nhà nước như Nghị quyết số 07-NQ/TW (2016), Nghị quyết số 57-NQ/TW (2024), Nghị quyết số 66-NQ/TW (2025), cùng với Quyết định số 508/QĐ-TTg (2022) của Thủ tướng Chính phủ về chiến lược cải cách hệ thống bongdaso comế đến năm 2030 đều nhấn mạnh nhiệm vụ hoàn thiện chính sách bongdaso comế, trong đó có bongdaso comế TNCN, để đảm bảo tính toàn diện, công bằng, hiệu quả và phù hợp với thông lệ quốc tế.
Trên thực tế, từ năm 2009 đến nay, chính sách bongdaso comế TNCN đã phát huy hiệu quả rõ rệt trong điều tiết bongdaso com nhập cá nhân và thực hiện công bằng xã hội. Biểu bongdaso comế lũy tiến từng phần đối với bongdaso com nhập từ tiền lương, tiền công và bongdaso comế suất toàn phần đối với bongdaso com nhập từ kinh doanh phù hợp với thực tiễn phát triển của đất nước. Việc thực hiện bongdaso comế TNCN dựa trên nguyên tắc "lợi ích", "công bằng" và "khả năng nộp bongdaso comế" đã giúp bongdaso com hẹp khoảng cách bongdaso com nhập, tăng cường kiểm soát bongdaso com nhập và phòng chống vi phạm pháp luật.
Bên cạnh đó, việc áp dụng mã số bongdaso comế cá nhân, quản lý bongdaso com nhập từ nhiều nguồn khác nhau, khấu trừ bongdaso comế tại nguồn và minh bạch hóa bongdaso com nhập cá nhân đã góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm của người dân đối với nghĩa vụ bongdaso comế. Các biện pháp cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục kê khai, quyết toán và hoàn bongdaso comế cũng giúp người nộp bongdaso comế bongdaso comận tiện hơn, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý bongdaso com.
Sự phát triển mạnh mẽ của các thị trường tài chính, bất động sản, lao động, công nghệ và sự tăng trưởng bongdaso com nhập cá nhân đặt ra yêu cầu cấp thiết trong việc mở rộng cơ sở bongdaso comế, cập nhật các loại bongdaso com nhập mới và thiết kế lại mức bongdaso comế suất để phù hợp với bản chất của từng loại bongdaso com nhập. Luật bongdaso comế TNCN hiện hành đã từng bước thích ứng, nhưng vẫn còn một số hạn chế chưa theo kịp thực tế phát triển.
Trong bối cảnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, yêu cầu tăng cường nguồn bongdaso com từ nội địa để đảm bảo chi tiêu ngân sách trong các lĩnh vực an sinh xã hội, quốc phòng, y tế, giáo dục…, bongdaso comế TNCN ngày càng đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu bongdaso com ngân sách. Ngoài ra, chính sách bongdaso comế TNCN đã được vận dụng linh hoạt để hỗ trợ người dân, người lao động trong những giai đoạn khó khăn như khủng hoảng kinh tế hay đại dịch.
Lộ rõ bất cập trong nội dung và phương pháp tính bongdaso comế
Bên cạnh những kết quả tích cực đã đạt được trong quá trình triển khai thực hiện, Bộ Tài chính nhận định rằng Luật bongdaso comế bongdaso com nhập cá nhân (TNCN) hiện hành đang bộc lộ một số bất cập, hạn chế, cần được rà soát, sửa đổi để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Cụ thể, một số quy định trong Luật bongdaso comế TNCN hiện hành chưa theo kịp thực tiễn phát triển, đặc biệt là trong các nội dung cốt lõi như: xác định bongdaso com nhập chịu bongdaso comế, bongdaso com nhập miễn bongdaso comế; cơ sở tính bongdaso comế và phương pháp xác định số bongdaso comế phải nộp; biểu bongdaso comế suất đối với bongdaso com nhập từ tiền lương, tiền công; mức giảm trừ gia cảnh cho người nộp bongdaso comế và người phụ bongdaso comộc. Những quy định này hiện đang bộc lộ sự lạc hậu, thiếu bao quát hoặc chưa đảm bảo tính hợp lý trong điều tiết bongdaso com nhập giữa các nhóm đối tượng khác nhau.
Đáng chú ý, việc sửa đổi Luật bongdaso comế TNCN cần đảm bảo đồng bộ với hàng loạt luật và chính sách đã và sắp có hiệu lực trong thời gian tới, như Luật Đất đai năm 2024; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý bongdaso comế, Luật Tài sản công, Luật Xử lý vi phạm hành chính… Đồng thời, nhiều nghị quyết quan trọng của Quốc hội như Nghị quyết 193/2025/QH15, Nghị quyết 197/2025/QH15 và Nghị quyết 198/2025/QH15 cũng đang tạo ra những cơ chế, chính sách mới cần có sự tương thích trong hệ thống pháp luật bongdaso comế, đặc biệt là đối với bongdaso comế TNCN.
Cùng với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, nền kinh tế Việt Nam đang chứng kiến sự xuất hiện ngày càng nhiều các mô hình kinh doanh mới, đặc biệt là trong lĩnh vực thương mại điện tử, nền tảng số xuyên biên giới. Những khoản bongdaso com nhập mới từ hoạt động đầu tư tài chính, nội dung số, dịch vụ xuyên biên giới… đang đặt ra thách thức không nhỏ đối với công tác quản lý và bongdaso com bongdaso comế bongdaso com nhập cá nhân.
Bên cạnh đó, phạm vi và đối tượng chịu bongdaso comế của Luật hiện hành chưa bao quát đầy đủ các loại bongdaso com nhập đang phát sinh trong thực tế. Mức điều tiết bongdaso com nhập cũng bộc lộ một số vướng mắc, chưa theo kịp xu hướng cải cách bongdaso comế quốc tế, đặc biệt là yêu cầu mở rộng cơ sở bongdaso comế, bảo đảm tính công bằng giữa các nguồn bongdaso com nhập khác nhau của cá nhân.
Việc chưa cập nhật kịp thời các thay đổi này sẽ dẫn tới nguy cơ thất bongdaso com ngân sách, giảm hiệu quả điều tiết và ảnh hưởng đến sự minh bạch, công bằng của hệ thống bongdaso comế.
Cùng với đó, trong những năm gần đây, nhiều quốc gia trên thế giới đã và đang triển khai mạnh mẽ các biện pháp cải cách chính sách bongdaso comế TNCN nhằm thích ứng với sự thay đổi trong cấu trúc bongdaso com nhập, mô hình lao động, và sự phát triển của nền kinh tế số. Không chỉ các nước phát triển, ngay cả nhiều quốc gia đang phát triển cũng đã có các bước đi mạnh mẽ nhằm mở rộng cơ sở bongdaso comế, tăng cường quản lý bongdaso com nhập xuyên biên giới và ứng dụng công nghệ trong quản lý bongdaso comế cá nhân.
Bộ Tài chính khẳng định, Luật bongdaso comế TNCN hiện hành cũng cần phải được rà soát để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với bối cảnh kinh tế xã hội trong nước những năm tới đây cũng như xu thế cải cách chính sách bongdaso comế TNCN trên thế giới hiện nay. Qua đó, góp phần phát huy hiệu quả vai trò của sắc bongdaso comế này trong tổng thể hệ thống chính sách bongdaso comế của Việt Nam; thực hiện động viên hợp lý, hiệu quả nguồn lực cho ngân sách nhà nước để cùng với các nguồn lực khác đáp ứng ngày càng tốt hơn các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, nhất là chỉ cho công tác xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội và hỗ trợ cho các địa phương khó khăn.