Nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam

ThS. Nguyễn Châu Giang - Đại học Thương mại

bongdaso kèo nhà cái Quốc là quốc gia láng giềng với Việt Nam và đang từng bước khẳng định vai trò một cường quốc kinh tế thế giới, do vậy, thúc đẩy quan hệ kinh tế bình đẳng nói chung và thu hút đầu tư lành mạnh nói riêng của bongdaso kèo nhà cái Quốc đã trở thành tâm điểm trong chính sách kinh tế đối ngoại của Việt Nam. Mặc dù thời gian qua, việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam vẫn còn không ít bất cập, nhưng trong “dòng chảy kinh tế” thế giới hiện nay, Việt Nam cần có giải pháp tối ưu hóa lợi ích vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vào nước ta.

Ảnh minh họa. Nguồn: Internet
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet

Nhìn lại dòng vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam

Từ cuối năm 1991 đến nay, đầu tư vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam liên tục, tăng về quy mô, thay đổi về hình thức, lĩnh vực, mở rộng địa bàn.

- Về quy mô đầu tư:Giai đoạn 1991-2001, FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam chỉ mang tính chất thăm dò, số dự án và lượng vốn đầu tư vào Việt Nam rất nhỏ so với tổng lượng vốn FDI vào Việt Nam trong giai đoạn này. Thống kê cho thấy, tính đến tháng 12/2001, bongdaso kèo nhà cái Quốc có 110 dự án với tổng số vốn đăng ký theo giấy phép là 221 triệu USD.

Tốc độ đầu tư chậm, vốn đầu tư bongdaso kèo nhà cái bình của một dự án khiêm tốn, khoảng 1,5 triệu USD, có nhiều dự án với số vốn đầu tư theo giấy phép khoảng 100.000 USD. Quy mô đầu tư nhỏ đã kéo theo tình trạng hầu hết các dự án đầu tư của bongdaso kèo nhà cái Quốc có công nghệ thấp, chủ yếu đáp ứng nhu cầu tiêu dùng phổ thông.

Trong giai đoạn 2001-2010, FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam tăng cả về số lượng dự án cũng như quy mô vốn (khoảng 2,5 triệu USD/dự án), xuất hiện khá nhiều dự án từ 1-10 triệu USD.

Đặc biệt, năm 2007, khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới (WTO), cùng với việc đi sâu hội nhập kinh tế quốc tế, môi trường đầu tư của Việt Nam ngày càng được cải thiện, hấp dẫn các nhà đầu tư nước ngoài. FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam tăng khá mạnh, với mức vốn bình quân của một dự án đạt lên 4,3 triệu USD/dự án.

Trong giai đoạn từ 2011 đến nay, vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam có sự thay đổi rõ rệt nhất, song cũng bắt đầu thể hiện nhiều vấn đề đáng quan tâm. Trong đó, riêng năm 2016, vốn đầu tư của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam đạt mức 1,26 tỷ USD, chiếm 8,3% tổng vốn FDI vào Việt Nam.

Số liệu mới nhất từ Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho thấy, trong 11 tháng đầu năm 2017, bongdaso kèo nhà cái Quốc hiện đứng thứ 4 trong số các quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam với 244 dự án, vốn đăng ký cấp mới 1,352 triệu USD với tổng số vốn đăng ký đạt 2,054 triệu USD. Tính lũy kế đến tháng 11/2017, FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam là 1.784 dự án với tổng số vốn đầu tư đăng ký lên đến 12,032 triệu USD.

Nâng cao hiệu quả thu hút vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam - Ảnh 1

Trong đó, có nhiều dự án có tổng vốn đầu tư cao rất nhiều so với trước đây như: Dự án nhà máy sản xuất polyester và sợi tổng hợp Billion Việt Nam với tổng vốn đầu tư 220 triệu USD được DN bongdaso kèo nhà cái Quốc đầu tư tại Tây Ninh, hay như Dự án đầu tư cơ sở hạ tầng Cụm công nghiệp Lan Sơn và Nhà máy nhựa Khải Hồng Việt vốn đầu tư 150 triệu USD do DN bongdaso kèo nhà cái Quốc đầu tư tại Bắc Giang...

- Về lĩnh vực đầu tư:Nếu như các giai đoạn trước FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc chỉ tập bongdaso kèo nhà cái vào các lĩnh vực khách sạn, nhà hàng và sản xuất hàng tiêu dùng với quy mô nhỏ là chủ yếu, thì thời gian gần đây đã có sự chuyển dịch mạnh, thay đổi đáng kể trong lĩnh vực đầu tư. Các nhà đầu tư bongdaso kèo nhà cái Quốc phần lớn đầu tư theo hình thức trực tiếp (100% vốn) và các hợp đồng BOT, BT, BTO… Có thể kể tới Dự án Nhiệt điện đốt than BOT Vĩnh Tân 1, vốn đầu tư 2 tỷ USD ở Bình Thuận. Trong dự án này, các nhà đầu tư bongdaso kèo nhà cái Quốc (Liên danh giữa Công ty TNHH Lưới điện Phương Nam và Công ty TNHH Điện lực quốc tế bongdaso kèo nhà cái Quốc) nắm giữ tới 95% vốn...

- Về địa bàn đầu tư:Đến nay, các nhà đầu tư bongdaso kèo nhà cái Quốc đã có mặt trên hầu hết các tỉnh, thành phố của Việt Nam, trong đó tập bongdaso kèo nhà cái chủ yếu tại các tỉnh ven biển (22/28 tỉnh ven biển) và các thành phố, khu vực đông dân cư, có sức thu hút lao động mạnh, có cơ sở hạ tầng tốt, thuận lợi cho xuất nhập khẩu hàng hóa cũng như đi lại giữa bongdaso kèo nhà cái Quốc và Việt Nam. Những điểm đến hấp dẫn các nhà đầu tư bongdaso kèo nhà cái Quốc: TP. Hồ Chí Minh, Bình Thuận, Hà Tĩnh, Đồng Nai, Bình Dương, Lào Cai, Hải Phòng, Quảng Ninh...

Nhận diện một số bất cập

Nhìn lại quá trình thu hút vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam có thể thấy, trong giai đoạn 1991-2001, dòng vốn này tác động chưa đáng kể đến quá trình phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam; từ năm 2002 đến năm 2010 mới có chuyển biến rõ rệt, trở thành nội dung chủ yếu trong hợp tác kinh tế giữa hai nước.

Đặc biệt từ năm 2011 đến nay, FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc vào Việt Nam có dấu hiệu tăng nhanh. Trong mọi giai đoạn, Việt Nam đánh giá cao vai trò FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc trong việc góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam. Tuy nhiên, thời gian qua, vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc vẫn còn có không ít tồn tại, hạn chế, cụ thể:

Thứ nhất,phần lớn các dự án vốn đầu tư FDI bongdaso kèo nhà cái Quốc đều có quy mô nhỏ, chủ yếu được thực hiện bởi các DN nhỏ, ít có sự xuất hiện của các tập đoàn lớn. Quy mô bongdaso kèo nhà cái bình của các dự án bongdaso kèo nhà cái Quốc chỉ bằng 50% mức bongdaso kèo nhà cái bình của các nhà đầu tư khác.

Thứ hai,tỷ lệ giải ngân vốn thấp, tiến độ giải ngân hay bị chậm trễ, đội vốn. Vốn thực hiện của các DN bongdaso kèo nhà cái Quốc chỉ đạt khoảng 30% tổng vốn đầu tư đăng ký, trong khi tỷ lệ chung của các khu vực FDI đạt xấp xỉ 50%. Trong 12 dự án thua lỗ, đắp chiếu ngành Công Thương, có nhiều dự án do nhà thầu bongdaso kèo nhà cái Quốc đảm nhận.

Thứ ba,dòng vốn FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc thường tập bongdaso kèo nhà cái vào những lĩnh vực như dệt may, da giày, xơ sợi, nhiệt điện, khai thác khoáng sản... Đây là những ngành có nguy cơ gây ô nhiễm cao; Chất lượng nguồn vốn FDI thu hút được không đạt mục tiêu đặt ra, do còn nhiều dự án FDI hàm lượng công nghệ thấp, sử dụng công nghệ lạc hậu… Những cảnh báo gần đây cho thấy, nếu không cẩn thận, Việt Nam sẽ trở thành “bãi rác công nghệ” của bongdaso kèo nhà cái Quốc. Đặc biệt, thời gian qua, vụ việc xả thải, gây ô nhiễm biển các tỉnh miền bongdaso kèo nhà cái của Formusa càng dấy lên mối lo ngại về những hậu quả môi trường mà các dự án FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc gây ra.

Thứ tư,các DN FDI của bongdaso kèo nhà cái Quốc thường mang theo máy móc thiết bị, nhiều máy móc bongdaso kèo nhà cái Quốc mang sang Việt Nam là những máy móc mà nước ta có thể sản xuất được. Cùng với FDI, việc bongdaso kèo nhà cái Quốc nhập ồ ạt hàng hoá tiêu dùng rẻ mạt, cũng đã khó khăn cho một số ngành sản xuất hàng tiêu dùng trong nước…

Thứ năm,người lao động bongdaso kèo nhà cái Quốc ồ ạt đến cùng với FDI, làm ăn, buôn bán, nhiều khi trái phép, vi phạm pháp luật, lợi dụng những sơ hở luật pháp của nước chủ nhà. Không ít trường hợp người lao động bongdaso kèo nhà cái Quốc còn gây ra các vấn đề tệ nạn xã hội, gây mất an ninh trật tự địa phương...

Thứ sáu,các DN bongdaso kèo nhà cái Quốc bị đánh giá ít có khả năng nghiên cứu, phát triển chuyển giao công nghệ, nâng cao trình độ kỹ thuật. Trang thiết bị, máy móc của các DN bongdaso kèo nhà cái Quốc đầu tư tại Việt Nam chủ yếu có nguồn gốc từ bongdaso kèo nhà cái Quốc, trình độ công nghệ đạt mức bongdaso kèo nhà cái bìnḥ… Thực trạng này khiến cho việc kỳ vọng có thể tận dụng được kỹ năng quản trị, chuyển giao công nghệ hiện đại khi thu hút của Việt Nam không đạt được kết quả như mong muốn.

Nâng cao hiệu quả dòng vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc

Dù thời gian qua, chất lượng dòng vốn FDI còn nhiều vấn đề tồn tại nhưng trong “dòng chảy kinh tế” thế giới và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, việc thu hút dòng vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc rất quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội của Việt Nam phát triển.

Vấn đề đặt ra hiện nay là làm sao để có thể thu hút được nguồn vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc nhưng vẫn đảm bảo được các yêu cầu đặt ra, đặc biệt là bảo vệ môi trường, chuyển giao công nghệ, liên kết hợp tác với các DN trong nước. Theo đó, trong thời gian tới, cần chú ý một số vấn đề sau:

Thứ nhất,điều chỉnh chính sách thu hút đầu tư vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc phù hợp với cam kết hội nhập quốc tế và bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0. Trong đó, cần đảm bảo công nghệ các dự án bongdaso kèo nhà cái Quốc đầu tư vào Việt Nam phải là công nghệ cao, hiện đại, không ảnh hưởng tới môi trường.

Về yêu cầu công nghệ, cần lựa chọn đúng dự án dựa trên tiêu chí đáp ứng được nhu cầu tiếp nhận, sử dụng được thành tựu hiện có của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0… Về cam kết hội nhập, cần rà soát lại các tiêu chuẩn ưu đãi để phù hợp cam kết hội nhập mà hiện nay Việt Nam đang ký kết, tham gia và đảm bảo công bằng với tất cả các nhà đầu tư khác.

Thứ hai,không thu hút FDI bằng mọi giá, đặc biệt là các dự án đầu tư có nguy cơ ô nhiễm môi trường, thâm dụng vốn, dự án có giá trị thấp. Trong thời gian tới, cần xúc tiến đầu tư, tuyên truyền về môi trường kinh doanh thuận lợi của Việt Nam để thu hút các DN lớn của bongdaso kèo nhà cái Quốc, giảm bớt các DN nhỏ lẻ, tìm kiếm các dự án có tầm ảnh hưởng, góp phần thu hút đầu tư và phát triển kinh tế bền vững của đất nước.

Thứ ba,cần thực hiện tốt khâu hậu kiểm, phối hợp chặt chẽ giữa các sở ban ngành, cơ quan quản lý nhà nước ở bongdaso kèo nhà cái ương và địa phương trong quản lý các dự án FDI đã được cấp phép, không để tái diễn việc gây ô nhiễm môi trường. Nâng cao vai trò của các tổ chức quần chúng và báo chí trong việc giám sát, đánh giá tác động môi trường tại địa bàn…

Thứ tư,kiên quyết từ chối cấp phép cũng như thu hồi giấy phép đối với những dự án FDI không bảo đảm tiêu chuẩn lao động, tiền lương, không phù hợp với lợi ích cộng đồng, không bảo đảm an toàn lao động, nhất là dự án gây ô nhiễm môi trường, khai thác tài nguyên để xuất khẩu chứ không phải để chế biến làm gia tăng giá trị sản phẩm…

Tài liệu tham khảo:

1. Cục Đầu tư nước ngoài (2017), Số liệu thống kê tình hình thu hút vốn FDI 11 tháng đầu năm 2017;

2. Viện Nghiên cứu bongdaso kèo nhà cái Quốc (2014), Đầu tư trực tiếp của bongdaso kèo nhà cái Quốc tại Việt Nam sau hơn 20 năm nhìn lại;

3. Hồ Mai (2017), Vốn đầu tư từ bongdaso kèo nhà cái Quốc: Nếu có năng lực lựa chọn thì không đáng lo, Tạp chí Nhà đầu tư;

4. Nguyên Đức (2017), Giải bài toán khai thác tiềm năng vốn FDI từ bongdaso kèo nhà cái Quốc, Báo Đầu tư;

5. Nguyễn Thu Hằng (2012), Đầu tư trực tiếp của bongdaso kèo nhà cái Quốc tại Việt Nam: Tác động và một số vấn đề đặt ra, Luận văn Thạc sỹ.