Gỡ vướng cho thực hiện quy định về quy hoạch hậu sắp xếp đơn vị hành bongdaso kèo nhà cái

Kỳ 1: Nhận diện vướng mắc, bất cập phát sinh

Hữu Hòe

Qua thực tiễn hoạt động của bongdaso kèo nhà cái quyền địa phương 2 cấp, theo đánh giá của Bộ Tài bongdaso kèo nhà cái, hiện nay Luật Quy hoạch chưa được sửa đổi, nên dẫn đến một số khó khăn, vướng mắc.

Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số 111/CĐ-TTg ngày 17/7/2025 yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi số giai đoạn đầu vận hành mô hình tổ chức chính bongdaso kèo nhà cáiền địa phương 2 cấp.

Thời gian qua, các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai Kết luận của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Tổng Bí thư Tô Lâm, Nghị bongdaso kèo nhà cáiết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính và triển khai mô hình tổ chức chính bongdaso kèo nhà cáiền địa phương 2 cấp.

Tuy nhiên, qua theo dõi của Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ, Văn phòng Chính phủ và Báo cáo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, giai đoạn từ ngày 1/7 đến ngày 15/7/2025, vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực hiện thủ tục hành chính, ảnh hưởng đến quá trình vận hành của toàn bộ hệ thống mới…

Trong bối cảnh đó, khó khăn, vướng mắc cũng đã phát sinh trong thực hiện các bongdaso kèo nhà cái định của pháp luật về bongdaso kèo nhà cái hoạch.

Sơ đồ định hướng phát triển không gian quốc gia trong bongdaso kèo nhà cái hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 không còn phù hợp, khi vận hành chính bongdaso kèo nhà cáiền địa phương 2 cấp. 
Sơ đồ định hướng phát triển không gian quốc gia trongQuy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 không còn phù hợp, khi vận hành chính bongdaso kèo nhà cáiền địa phương 2 cấp.

Bộ Tài chính cho biết, hiện nay Luật bongdaso kèo nhà cái hoạch chưa được sửa đổi, nên dẫn đến một số khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện bongdaso kèo nhà cái hoạch cấp quốc gia, bongdaso kèo nhà cái hoạch vùng, bongdaso kèo nhà cái hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030 đã được cấp có thẩm bongdaso kèo nhà cáiền bongdaso kèo nhà cáiết định hoặc phê duyệt. Điều này làm ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội nếu không kịp thời ban hành các giải pháp tháo gỡ, khắc phục kịp thời.

Theo đó, việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính bongdaso kèo nhà cáiền địa phương 2 cấp sẽ ảnh hưởng lớn đến toàn bộ các bongdaso kèo nhà cái hoạch của hệ thống bongdaso kèo nhà cái hoạch quốc gia, trong đó có thể phát sinh một số vấn đề chính.

Cụ thể, do sáp nhập về đơn vị hành chính cấp tỉnh, nên có sự thay đổi về tên gọi, phạm vi, ranh giới bongdaso kèo nhà cái hoạch, các định hướng phát triển, tổ chức không gian phát triển... đã được xác định trong bongdaso kèo nhà cái hoạch cấp quốc gia, bongdaso kèo nhà cái hoạch vùng, bongdaso kèo nhà cái hoạch tỉnh.

Đồng thời, đối với các địa phương có sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, sẽ tồn tại 2 hoặc 3 bongdaso kèo nhà cái hoạch tỉnh trong cùng một địa phương sau sáp nhập.

Theo Bộ Tài chính, các vướng mắc nêu trên dẫn tới khó khăn trong chỉ đạo, điều hành, cũng như tính pháp lý trong việc thẩm định, bongdaso kèo nhà cáiết định chủ trương đầu tư các chương trình, dự án, nhiệm vụ nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Mặt khác, do có sự thay đổi về địa giới hành chính các tỉnh sau sáp nhập theo Nghị bongdaso kèo nhà cáiết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, nên cần nghiên cứu, điều chỉnh phương án phân vùng kinh tế - xã hội để lập, điều chỉnh bongdaso kèo nhà cái hoạch các vùng cho phù hợp với địa giới hành chính mới.

Từ thực tế trên, theo Bộ Tài chính, cần ban hành một số giải pháp tiếp tục triển khai công tác bongdaso kèo nhà cái hoạch gắn với sắp xếp đơn vị hành chính. Điều này nhằm bảo đảm không làm gián đoạn hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, vùng và các địa phương trong thời gian Chính phủ chỉ đạo rà soát, đánh giá toàn diện việc thực hiện Luật bongdaso kèo nhà cái hoạch và các nội dung có liên quan đến bongdaso kèo nhà cái hoạch trong các luật, văn bản bongdaso kèo nhà cái phạm pháp luật, để trình Quốc hội sửa đổi tổng thể Luật bongdaso kèo nhà cái hoạch và các luật có liên quan đến bongdaso kèo nhà cái hoạch tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV (diễn ra vào cuối năm nay).