Đưa hộ kinh bongdaso wap vào Luật bongdaso wap nghiệp

PV:Ông có thể nhận định dự thảo đưa hộ kinh bongdaso wap vào đối tượng điều chỉnh của Luật DN?

LS. Nguyễn Đức Nghĩa:Theo quan điểm của tôi, việc đưa hộ kinh bongdaso wap vào đối tượng điều chỉnh của Luật DN là cần thiết. Bởi Luật DN chỉ quy định các chế tài với DN, còn hộ kinh bongdaso wap thì không, trong khi thực tế bongdaso wap thu của nhiều hộ kinh bongdaso wap rất lớn. Về quy định cho hộ kinh bongdaso wap, theo luật phải đảm bảo điều kiện có dưới 10 lao động và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh bongdaso wap. Tuy nhiên hiện nay vẫn chưa thể quản lý được bongdaso wap thu thực sự của các hộ kinh bongdaso wap, dẫn tới thất thu thuế không nhỏ.

Thực tế trên cho thấy quản lý hộ kinh bongdaso wap theo hình thức thuế khoán không mang lại hiệu quả, dễ nảy sinh nhiều bất cập như trốn thuế, về lâu dài không tạo được động lực công bằng, thúc đẩy kinh bongdaso wap chung trong nền kinh tế. Đó là chưa kể các hộ kinh bongdaso wap không thực hiện quyền cho người lao động khi không mua bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, khiến người lao động gặp nhiều thiệt thòi.

Điều cần lưu ý, khi đưa hộ kinh bongdaso wap vào đối tượng điều chỉnh của Luật DN, cần xác định rõ những hộ kinh bongdaso wap nhỏ lẻ, chỉ sử dụng nhân lực trong gia đình, không cần thiết đưa lên DN. Những hộ sử dụng lao động thuê mướn cần khuyến khích, có chế tài đưa lên thành DN. Cũng cần nói thêm, để chống thất thoát thuế phải tăng cường quản lý thuế, vai trò của cán bộ thuế liên phường và hội đồng tư vấn thuế xã, phường…

Để đưa hộ kinh bongdaso wap vào Luật DN, theo ông có cần một chương riêng cho vấn đề này?

Trước hết, chúng ta cần xác định mục đích của việc đưa ra chương riêng cho hộ kinh bongdaso wap trong Luật DN là gì. Có ý kiến cho rằng việc đưa chương riêng nhằm đảm bảo quyền lợi thực sự, xóa bỏ các hạn chế với hộ kinh bongdaso wap khi nói về quyền và nghĩa vụ của họ. Theo tôi, nếu hộ kinh bongdaso wap muốn có những quyền lợi như vậy họ đã đăng ký lên DN từ lâu, vì việc đăng ký DN hiện nay rất đơn giản và đang được Nhà nước khuyến khích.

Thực tế, hộ kinh bongdaso wap không muốn chuyển thành DN dù được vận động, khuyến khích. Là người tham gia vận động hộ kinh bongdaso wap chuyển đổi, ông có thể chia sẻ thêm về điều này?

Hộ kinh bongdaso wap rất ngán ngại các điều kiện kinh bongdaso wap. Việc gia nhập cũng như rút lui khỏi thị trường rất phức tạp khi chuyển lên DN, khi muốn phá sản cũng không đơn giản. Ngoài ra như tôi đã nói, việc duy trì mô hình hộ kinh bongdaso wap sẽ giúp họ không phải đóng thuế nhiều. Trong khi đó, việc trốn thuế đang là căn bệnh cơ quan quản lý thuế đang nỗ lực chữa trị. Các vấn đề về hóa đơn, chứng từ cũng khiến hộ kinh bongdaso wap ngại lên DN. Suốt 2 năm qua chúng tôi đi vận động hộ kinh bongdaso wap, nhưng chỉ được một thời gian DN lại muốn quay về hộ kinh bongdaso wap chỉ vì vấn đề hóa đơn, chứng từ. Vì thế chúng ta cần có hệ thống hóa đơn, chứng từ đơn giản.

Nói thêm về luật cho hộ kinh bongdaso wap, theo tôi cũng đã đủ, vấn đề là việc áp dụng như thế nào cho phù hợp. Chẳng hạn, theo quy định hiện nay, cơ quan thuế, muốn áp mức thuế cho hộ kinh bongdaso wap phải thông qua hội đồng tư vấn thuế xã, phường. Hội đồng này gồm chủ tịch UBND xã, phường, trưởng công an, đại diện mặt trận, đại diện các hộ kinh bongdaso wap. Mức thuế cho các hộ kinh bongdaso wap cùng ngành nghề gần nhau phải được đăng tải để các hộ tham gia góp ý kiến. Quy định là như vậy, nhưng hiện nay hầu như cán bộ thuế liên phường đưa ra số thu thuế nào cũng được hội đồng tư vấn thuế phường chấp nhận, rồi mức thuế của hộ kinh bongdaso wap cũng không được niêm yết.

Luật có thể chưa bao quát hết, nhưng người thực hiện luật phải bao quát. Trước đây có quy định bongdaso wap thu bao nhiêu hộ phải chuyển thành DN, nhưng không có kết quả khả quan. Theo tôi, nên quy định hộ có thuê mướn lao động phải có trách nhiệm đảm bảo an sinh xã hội cho người lao động, tức phải đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội… Như vậy sẽ tạo động lực cho các hộ đó tự nguyện chuyển lên hoạt động theo quy định của Luật DN. Và để làm được việc này phải có chế tài quản lý việc sử dụng lao động nghiêm túc và minh bạch.

Xin cảm ơn ông.