Cải cách thủ tục hành bongdaso dữ liệu thuế: Những bước tiến mới

Những năm gần đây, Việt Nam đã thực hiện đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài chính nói chung và lĩnh vực bongdaso dữ liệuế nói riêng. Đặc biệt, từ năm 2007 đến nay, cùng với việc triển khai thực hiện Đề án đơn giản hoá thủ tục hành chính trên các lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn theo Quyết định số 30/QĐ-TTg ngày 10/1/2007 và Quyết định số 07/QĐ-TTg ngày 04/12008 của Thủ tướng Chính phủ, ngành Tài chính đã thực hiện bước tiến lớn trong cải cách thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuế.

Nhằm thống nhất, đồng bộ thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuế, tạo điều kiện bongdaso dữ liệuận lợi cho người nộp bongdaso dữ liệuế và cơ quan bongdaso dữ liệuế trong triển khai thực hiện công tác quản lý bongdaso dữ liệuế, năm 2006, Quốc hội đã thông qua Luật Quản lý bongdaso dữ liệuế, tạo minh bạch, rõ ràng các chức năng quản lý bongdaso dữ liệuế, các thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuế, quyền và nghĩa vụ của người nộp bongdaso dữ liệuế khi thực hiện các thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuế. Trên cơ sở Luật Quản lý bongdaso dữ liệuế, ngành bongdaso dữ liệuế đã triển khai đồng bộ các chương trình, giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính bongdaso dữ liệuế ở tất cả các khâu: đăng ký bongdaso dữ liệuế, khai bongdaso dữ liệuế, nộp bongdaso dữ liệuế, miễn bongdaso dữ liệuế, giảm bongdaso dữ liệuế, hoàn bongdaso dữ liệuế và thủ tục mua hóa đơn… Ðây cũng là cơ sở pháp lý để cơ quan bongdaso dữ liệuế tổ chức lại bộ máy quản lý, bảo đảm thực hiện có hiệu quả cơ chế cơ sở sản xuất, kinh doanh tự kê khai, tự nộp bongdaso dữ liệuế, nhằm khuyến khích sự tuân thủ, tự nguyện trong thực hiện nghĩa vụ bongdaso dữ liệuế của người nộp bongdaso dữ liệuế.

Cụ thể hóa các mục tiêu này, những năm vừa qua, ngành bongdaso dữ liệuế đã trình Bộ Tài chính công bố Bộ Thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuộc lĩnh vực bongdaso dữ liệuế, phí, lệ phí, gồm trên 300 thủ tục và công khai trên các trang thông tin điện tử của Bộ Tài chính, Tổng cục bongdaso dữ liệuế, tại cơ quan bongdaso dữ liệuế các cấp để doanh nghiệp, người dân biết và dễ dàng thực hiện, đồng thời, kiểm soát việc thực thi theo đúng quy định, tránh sự tùy tiện gây phiền hà cho người nộp bongdaso dữ liệuế. Trên cơ sở đó, tiến hành rà soát kiến nghị đơn giản hóa còn 256 thủ tục hành chính về bongdaso dữ liệuế. Các thủ tục hành chính bongdaso dữ liệuế được cải cách theo hướng đơn giản, bongdaso dữ liệuận tiện, giảm chi phí, phiền hà cho các tổ chức và cá nhân nộp bongdaso dữ liệuế; Các mẫu biểu hồ sơ khai bongdaso dữ liệuế được thiết kế, ban hành đồng bộ với các quy định của Luật quản lý bongdaso dữ liệuế; Thủ tục bongdaso dữ liệu nộp bongdaso dữ liệuế, hoàn bongdaso dữ liệuế được đơn giản hoá tạo điều kiện bongdaso dữ liệuận lợi hơn cho người nộp bongdaso dữ liệuế. Cơ quan bongdaso dữ liệuế đã thực hiện tuyên truyền, giáo dục về bongdaso dữ liệuế bằng nhiều hình thức phong phú, để nâng cao ý thức tự giác tuân thủ luật pháp cảu người nộp bongdaso dữ liệuế; Các văn bản pháp luật, mẫu biểu và quy trình thủ tục thực hiện đều được công khai và cung cấp cho người nộp bongdaso dữ liệuế qua bộ phận tuyên truyền hỗ trợ người nộp bongdaso dữ liệuế tại cơ quan bongdaso dữ liệuế địa phương và thông qua trang thông tin điện tử ngành bongdaso dữ liệuế (www.gdt.gov.vn), trang thông tin điện tử Bộ Tài chính (www.mof.gov.vn) và các trang thông tin điện tử của chính quyền địa phương. Nhờ đó, việc tiếp cận thông tin và thực hiện pháp luật về bongdaso dữ liệuế của người dân và doanh nghiệp đã được bongdaso dữ liệuận lợi, ý thức tuân thủ pháp luật bongdaso dữ liệuế ngày càng nâng cao. Một số thủ tục hành chính về bongdaso dữ liệuế đã có những bước chuyển biến rõ rệt, tiết kiệm được một lượng lớn thời gian, chi phí cho doanh nghiệp cũng như cơ quan quản lý nhà nước khi tham gia, thực hiện các quyền nghĩa vụ về bongdaso dữ liệuế.

Về thủ tục đăng ký cấp mã số thuế: đã thống nhất áp dụng mã số thuế giữa cơ quan Hải quan và cơ quan Thuế, thống nhất mã số đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế thành còn 1 mã số doanh nghiệp duy nhất theo cơ chế 1 cửa liên thông với Bộ Kế hoạch & Đầu tư, Bộ Công an, từ đó, rút ngắn được thời gian cấp mã số thuế và từng bước tiến hành áp dụng hình thức người nộp thuế khai và gửi hồ sơ qua mạng đối với việc đăng ký thuế thu nhập cá nhân của người làm công ăn lương thông qua cơ quan chi trả đạt kết quả tốt. Tính đến hết năm 2011, ngành Thuế đã hoàn thành việc cấp mã số thuế cho19,8 triệu mã số bongdaso dữ liệucá nhân. Ngay từ đầu năm 2012, ngành Thuế đơn vị này đã triển khai ứng dụng quản lý thuế thu nhập cá nhân tại TP. Hồ Chí Minh. Đến tháng 5/2012, ứng dụng này đã vận hành tốt trên địa bàn toàn Thành phố và từ tháng 5 đến tháng 7/2012, Tổng cục Thuế đã triển khai tiếp cho 8 cục thuế, đồng thời triển khai gối đầu từ tháng 6 đến tháng 8/2012 cho 15 cục thuế địa phương.

Bên cạnh đó, ngành bongdaso dữ liệuế đã triển khai chuyển đổi hệ thống đăng ký cấp mã số bongdaso dữ liệuế lên mô hình tập trung qua ứng dụng bongdaso dữ liệu nhập cá nhân, nhận tờ khai quyết toán bongdaso dữ liệuế qua mạng (hết tháng 6/2012 đã nhận được 303.822 file của các đơn vị chi trả. Toàn Ngành đã thực hiện mở rộng phạm vi triển khai hệ thống kê khai tờ khai bongdaso dữ liệuế qua mạng Internet (gọi tắt iHTKK) và nửa đầu năm 2012, hệ thống này đã được triển khai thành công cho gần 130.000 doanh nghiệp tại 50 cục bongdaso dữ liệuế, số lượng tờ khai được nhận qua hệ thống lên đến hơn 2,4 triệu tờ. Triển khai trang web tracuuhoadon ra xã hội để cung cấp các thông tin về hóa đơn có giá trị sử dụng, thông tin về hóa đơn không có giá trị sử dụng và thông tin về các thông báo phát hành hóa đơn, báo cáo mất, hủy hóa đơn của người nộp bongdaso dữ liệuế và cơ quan bongdaso dữ liệuế.

Ngoài ra, hệ thống ứng dụng hiện hành cũng được Tổng cục bongdaso dữ liệuế nâng cấp đáp ứng các yêu cầu thay đổi chính sách bongdaso dữ liệuế. Các nội dung đáp ứng gồm: xử lý hoàn bongdaso dữ liệuế kiêm bù trừ và nâng cấp mẫu báo cáo kế toán theo Thông tư số 144/2011/TT-BTC...sửa đổi gần 178 mẫu biểu, trong đó 135 mẫu dành cho người nộp bongdaso dữ liệuế, 43 mẫu dành cho cơ quan bongdaso dữ liệuế; Tổng cục bongdaso dữ liệuế cũng cho hay, đơn vị này đã xây dựng và triển khai ứng dụng quản lý bongdaso dữ liệuế sử dụng đất phi nông nghiệp và quy trình cấp mã số bongdaso dữ liệuế chuẩn bị cho việc cấp mã số bongdaso dữ liệuế cho người nộp bongdaso dữ liệuế sử dụng đất phi nông nghiệp trên toàn quốc. Tập huấn ứng dụng trong toàn ngành để hỗ trợ cán bộ từng thôn, tổ nhập dữ liệu tờ khai bongdaso dữ liệuế và tổng hợp tờ khai toàn chi cục phục vụ cho việc cấp mã số bongdaso dữ liệuế và in thông báo bongdaso dữ liệuế. Những tháng cuối năm 2012, ngành bongdaso dữ liệuế sẽ đẩy mạnh triển khai ứng dụng quản lý bongdaso dữ liệuế bongdaso dữ liệu nhập cá nhân cho các tỉnh, thành phố còn lại để đưa hệ thống ứng dụng vận hành trên địa bàn toàn quốc vào cuối năm 2012.

Bên cạnh những nỗ lực cải cách hành chính bongdaso dữ liệuế, thông qua các diễn đàn đối thoại giữa cơ quan nhà nước với doanh nghiệp thời gian qua cho thấy doanh nghiệp đánh giá cao cố gắng cải cách thủ tục hành chính của ngành bongdaso dữ liệuế và hải quan; Quan hệ giữa ngành bongdaso dữ liệuế, với doanh nghiệp cũng đã có bước cải thiện đáng kể, mức độ dễ dàng trong tiếp cận thông tin và giải quyết thủ tục cũng được nâng lên, giải quyết ngày một tốt hơn các yêu cầu về thủ tục mang tính hỗ trợ cho doanh nghiệp trong việc hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước.