bongdaso wap

Cải cách mạnh mẽ

Sau hơn 10 năm thực hiện, Luật Hải bongdaso wap đã góp phần thúc đẩy cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho đầu tư, kinh doanh, bảo đảm an ninh kinh tế, lợi ích chủ quyền và an ninh quốc gia. Tuy nhiên, trước yêu cầu đổi mới, hội nhập và phát triển, Luật Hải bongdaso wap đã xuất hiện những bất cập cần sửa đổi để đáp ứng yêu cầu cải cách, hội nhập và nâng cao hiệu quả quản lý hải bongdaso wap.

Dự thảo Luật Hải bongdaso wap sửa đổi được Bộ Tài chính trình Chính phủ xin ý kiến Quốc hội tại kỳ họp cuối năm 2013, đã tạo điểm nhấn bongdaso wap trọng trong cải cách, thay đổi căn bản phương thức thực hiện thủ tục hải bongdaso wap, từ phương thức truyền thống, bán điện tử sang phương thức điện tử. Qua đó, bổ sung, sửa đổi các quy định liên bongdaso wap đến thủ tục hải bongdaso wap cho các loại hình đối với hàng gia công, nhập khẩu (NK) để sản xuất hàng xuất khẩu (XK); chế xuất; một số loại hình tạm XK, tạm NK... nhằm bảo đảm tính minh bạch và triển khai hiệu quả các ứng dụng công nghệ thông tin để hiện đại hóa chế độ quản lý hải bongdaso wap và cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp.

Những thay đổi này không chỉ phù hợp với thực tại mà còn là bước “đón đầu” sự phát triển nhanh của nền kinh tế và hội nhập quốc tế Việt Nam. Theo đó, dự kiến đến năm 2020 kim ngạch xuất nhập khẩu đạt trên 400 tỷ USD, số lượng tờ khai hải bongdaso wap đạt trên 10 triệu tờ khai thì việc thông bongdaso wap hàng hóa của ngành Hải bongdaso wap đòi hỏi phải có những thay đổi cơ bản để đáp ứng. Vì vậy, việc sửa đổi Luật Hải bongdaso wap sẽ tạo hành lang pháp lý cho hiện đại hóa hoạt động hải bongdaso wap, áp dụng rộng rãi phổ biến hải bongdaso wap điện tử, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nền kinh tế thị trường. Cụ thể, Dự thảo Luật quy định: “Khai hải bongdaso wap được thực hiện theo phương thức điện tử…”; “việc khai trong tờ khai giấy chỉ áp dụng đối với một số trường hợp do Chính phủ quy định”...

Ngoài ra, Dự thảo Luật cũng cụ thể hóa thời hạn công chức hải bongdaso wap kiểm tra hồ sơ chậm nhất là 2 giờ làm việc; giảm thời gian kiểm tra thực tế hàng hoá xuống 8 giờ làm việc kể từ thời điểm người khai hải bongdaso wap xuất trình hàng hóa cho cơ bongdaso wap hải bongdaso wap. Trường hợp cần thiết phải gia hạn thì thời gian gia hạn tối đa không quá 2 ngày làm việc…

Nâng cao chức năng, nhiệm vụ

Cùng với việc cải cách mạnh mẽ theo hướng hiện đại, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, thì chức năng nhiệm vụ và thẩm quyền của Hải bongdaso wap Việt Nam cũng được trao nhiều hơn trong bối cảnh mới. Theo Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải bongdaso wap Vũ Ngọc Anh: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ bongdaso wap Hải bongdaso wap ở mỗi nước là khác nhau, phụ thuộc vào quy định luật pháp của các nước. Tuy nhiên, trong bối cảnh đất nước ngày càng hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới và khu vực, thủ tục hải bongdaso wap ngày càng đơn giản nhưng khối lượng công việc của Hải bongdaso wap không giảm, thủ đoạn buôn lậu, gian lận ngày càng tinh vi và có mối liên hệ chặt chẽ với các yếu tố nước ngoài, thì việc mở rộng thẩm quyền cho cơ bongdaso wap Hải bongdaso wap cũng là cần thiết. Với những quy định của Luật Hải bongdaso wap hiện hành và những nội dung bổ sung vào dự thảo Luật Hải bongdaso wap sửa đổi thì chức năng nhiệm vụ và thẩm quyền của Hải bongdaso wap Việt Nam ở mức độ nào đó đã được nâng lên tương tự như Hải bongdaso wap các nước trong khu vực.

Dự thảo Luật đã dành hẳn một chương quy định về nhiệm vụ, tổ chức Hải bongdaso wap, theo đó quy định rõ nhiệm vụ của Hải bongdaso wap, nguyên tắc tổ chức và hoạt động hải bongdaso wap, hệ thống tổ chức hải bongdaso wap và quy định về công chức Hải bongdaso wap. Theo đó, hệ thống tổ chức Hải bongdaso wap Việt Nam bao gồm: Tổng cục Hải bongdaso wap; Cục Hải bongdaso wap; Chi cục Hải bongdaso wap, Đội kiểm soát hải bongdaso wap và đơn vị tương đương. Hệ thống tổ chức này được xây dựng theo hướng không phụ thuộc vào địa giới hành chính mà phụ thuộc vào quy mô, tính chất hoạt động XNK, đặc thù địa bàn, điều kiện kinh tế xã hội, yêu cầu quản lý của hải bongdaso wap. Theo đó, cũng sẽ có Cục Hải bongdaso wap quản lý hoạt động hải bongdaso wap trong địa giới 1 tỉnh, có Cục Hải bongdaso wap quản lý hoạt động hải bongdaso wap trên địa giới nhiều tỉnh.

Ngoài ra, Dự thảo Luật quy định thẩm quyền của lực lượng kiểm soát hải bongdaso wap được truy đuổi liên tục trong trường hợp có căn cứ xác định hàng hóa, phương tiện vận tải là hàng hóa, phương tiện vận tải buôn lậu, vận chuyển trái phép qua biên giới đang di chuyển từ địa bàn hoạt động hải bongdaso wap ra ngoài địa bàn hoạt động hải bongdaso wap; Các biện pháp cụ thể áp dụng khi tiến hành tuần tra, kiểm soát, điều tra, xác minh để cơ bongdaso wap Hải bongdaso wap có cơ sở thực hiện.

Để tăng cường hoạt động phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới của cơ bongdaso wap Hải bongdaso wap, Điều 92 Dự thảo Luật bổ sung quy định thẩm quyền của lực lượng kiểm soát hải bongdaso wap được thực hiện việc truy đuổi liên tục không bị giới hạn trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu của hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Điều 93 dự thảo Luật quy định rõ các biện pháp nghiệp vụ cụ thể, thẩm quyền của cơ bongdaso wap Hải bongdaso wap trong việc áp dụng các biện pháp nghiệp vụ để phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

Bài đăng trên Tài chính & Đầu tư số 12 - 2013