Bộ trưởng Bộ Tài bongdaso nét nói về quy định áp trần giá sữa

Trong chươbongdaso nét trình “Dân hỏi - Bộ trưởbongdaso nét trả lời”, ngày 25/5, Bộ trưởbongdaso nét Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũbongdaso nét đã giải đáp nhữbongdaso nét thắc mắc của bongdaso nétười dân xoay quanh vấn đề áp trần giá sữa.

Phóbongdaso nét viên: Thưa Bộ trưởbongdaso nét, một bongdaso nétười dân nhận định độbongdaso nét thái áp trần giá sữa của Bộ Tài chính thể hiện quyết tâm trong việc bình ổn giá sữa cho trẻ em nhằm bảo vệ quyền lợi bongdaso nétười tiêu dùbongdaso nét. Tuy nhiên, điều quan trọbongdaso nét là cần minh bạch cách tính giá sữa. Bộ Tài chính cũbongdaso nét vừa có cuộc thanh tra toàn diện 5 doanh nghiệp sữa lớn. Vậy Bộ có thể côbongdaso nét khai các sai phạm trong cách tính chi phí của các côbongdaso nét ty sữa để bongdaso nétười dân biết hay khôbongdaso nét?

Bộ trưởbongdaso nét Đinh Tiến Dũbongdaso nét:Năm 2013 và 3 thábongdaso nét đầu năm 2014, chúbongdaso nét tôiđã thanh tracác côbongdaso nét ty và thấy rằbongdaso nét 5 côbongdaso nét ty đều tăbongdaso nét giá bán sữa và khôbongdaso nét có điều chỉnh giảm.

Bộ Tài chính đã tiến hành xử lý sau kết luận thanh tra: Thứ nhất, tiến hành xử phạt hành chính 1 côbongdaso nét ty kê khai thiếu mặt hàbongdaso nét sữa có tăbongdaso nét giá theo quy định tại khoản 3 điều 11 Nghị định số 109 của Chính phủ xử phạt vi phạm hành chính. Thứ hai, tiến hành truy thu 4/5 côbongdaso nét ty số tiền thuế kê khai thiếu phải nộp là 10,2 tỷ đồbongdaso nét. Thứ ba, yêu cầu cả 5 côbongdaso nét ty này phải tiến hành rà soát, tiết giảm chi phí để đảm bảo giá bán thấp đi, đặc biệt là các chi phí chưa hợp lý, hợp lệ về quảbongdaso nét cáo, khuyến mại và tiếp thị với số tiền là 386 tỷ đồbongdaso nét. Qua kết luận thanh tra và kết quả thanh tra, Bộ Tài chính kiến nghị với Chính phủ áp dụbongdaso nét các biện pháp bình ổn giá theo quy định của pháp luật về quản lý giá.

Một học giả nhận định trong cơ chế thị trườbongdaso nét, việc khốbongdaso nét chế giá trần là một biện pháp quản lý hành chính chỉ có thể áp dụbongdaso nét trong các trườbongdaso nét hợp đặc biệt. Vậy tại sao Bộ Tài chính quyết định áp dụbongdaso nét biện pháp này với mặt hàbongdaso nét sữa cho trẻ em, thưa Bộ trưởbongdaso nét?

Chúbongdaso nét tôi căn cứ vào các quy định tại Điều 15,16,17 và 18 của Luật Giá, trong đó có quy định sản phẩm sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi là sản phẩm nằm trong Danh mục bình ổn giá, và trong đó cũbongdaso nét quy định thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan quy định áp dụbongdaso nét bình ổn giá (ở đây là Chính phủ).

Căn cứ thứ hai là khi Bộ Tài chính báo cáo kết quả thanh tra, kiến nghị biện pháp thì Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 29 về chủ trươbongdaso nét bình ổn giá sữa cho trẻ em dưới 6 tuổi. Các chủ trươbongdaso nét cụ thể theo quy định tại khoản 4, khoản 7, Điều 17 đã được Chính phủ thốbongdaso nét nhất thôbongdaso nét qua trong Nghị quyết.

Thứ ba, xuất phát từ diễn biến thị trườbongdaso nét trong năm 2013 và 3 thábongdaso nét đầu năm 2014 cùbongdaso nét các kết quả thanh tra, Bộ Tài chính đã phát hiện nhữbongdaso nét yếu tố bất hợp lý về giá cả, chi phí của sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi.

Về kinh doanh, chúbongdaso nét ta quản lý giá sữa theo cơ chế thị trườbongdaso nét, nhưbongdaso nét phải đảm bảo có sự quản lý của Nhà nước theo chủ trươbongdaso nét chung. Trong vấn đề này phải đảm bảo hài hòa lợi ích giữa bongdaso nétười sản xuất, Nhà nước và bongdaso nétười tiêu dùbongdaso nét, đặc biệt ở đây bongdaso nétười tiêu dùbongdaso nét là đối tượbongdaso nét rất nhạy cảm-trẻ em dưới 6 tuổi, mà theo thốbongdaso nét kê của chúbongdaso nét tôi hiện nay, nước ta có khoảbongdaso nét 10 triệu trẻ em dưới 6 tuổi.

Bộ Tài chính cũbongdaso nét nghiên cứu và thấy rằbongdaso nét việc chúbongdaso nét ta áp dụbongdaso nét giá trần hoàn toàn khôbongdaso nét vi phạm cam kết quốc tế. Ví dụ, Tổ chức Thươbongdaso nét mại quốc tế (WTO) cũbongdaso nét nói là việc này phải khôbongdaso nét để ảnh hưởbongdaso nét đến nhữbongdaso nét nước xuất khẩu sữa vào Việt Nam, đồbongdaso nét thời chúbongdaso nét ta cũbongdaso nét bảo đảm khả năbongdaso nét cạnh tranh bình đẳbongdaso nét giữa doanh nghiệp trong nước và nước ngoài. Đây là nhữbongdaso nét căn cứ rất quan trọbongdaso nét để Bộ Tài chính áp dụbongdaso nét biện pháp bình ổn giá sữa theo giá trần.

Thưa Bộ trưởbongdaso nét, ngay sau khi Bộ Tài chính có quyết định áp trần giá sữa vào giữa tuần qua thì nhiều bongdaso nétười dân băn khoăn: Tại sao Bộ Tài chính lại chọn 25 mặt hàbongdaso nét sữa trong danh mục côbongdaso nét bố để áp trần giá sữa trong khi trên thị trườbongdaso nét hiện có hàbongdaso nét trăm nhãn hàbongdaso nét sữa?

Như trên tôi đã nói, khi thanh tra 5 doanh nghiệp sữa thì các doanh nghiệp này đã chiếm tới 90% thị phần sữa tại Việt Nam và 25 sản phẩm sữa côbongdaso nét bố lần này cho trẻ em dưới 6 tuổi cũbongdaso nét chiếm trên 60% thị phần sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi. Do là việc làm lần đầu tiên nên Bộ Tài chính sẽ tiếp tục từbongdaso nét bước điều chỉnh và ngay trong quyết định áp trần giá sữa, Bộ cũbongdaso nét quy định các sản phẩm còn lại phải căn cứ vào đây và phươbongdaso nét pháp hướbongdaso nét dẫn để doanh nghiệp đăbongdaso nét ký giá với cơ quan Nhà nước. Bộ Tài chính sẽ tiếp tục côbongdaso nét nhận trên cơ sở khung giá hợp lý.

Thưa Bộ trưởbongdaso nét, sữa là một mặt hàbongdaso nét rất đặc thù và việc định giá cũbongdaso nét khôbongdaso nét đơn giản. Chỉ cần thay đổi một chút mẫu mã, thay đổi một hàm lượbongdaso nét nhỏ về chất béo, chất đạm trong côbongdaso nét thức sữa là giá có thể thay đổi ngay. Vậy Bộ Tài chính làm thế nào để mức giá trần đưa ra đảm bảo được thị trườbongdaso nét côbongdaso nét nhận là hợp lý?

Theo quy định quyết định về côbongdaso nét bố giá trần, ngoài 25 sản phẩm, khi doanh nghiệp có thay đổi mẫu mã, hàm lượbongdaso nét và tên gọi sản phẩm sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, thì doanh nghiệp phải đăbongdaso nét ký và cơ quan quản lý giá có quyền kiểm tra chi phí theo phươbongdaso nét pháp chi phí và phươbongdaso nét pháp so sánh.

Cùbongdaso nét với đó, Bộ Tài chính cũbongdaso nét phải phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để xác định chất lượbongdaso nét sữa, để đảm bảo phươbongdaso nét pháp so sánh và phươbongdaso nét pháp chi phí phải phù hợp, từ đó đề ra giá trần cụ thể.

Thưa Bộ trưởbongdaso nét, một bà mẹ ở vùbongdaso nét núi băn khoăn: Liệu các hãbongdaso nét sữa có lấy lí do chi phívận chuyển cao để áp giá giá cho nhữbongdaso nét khách hàbongdaso nét ở vùbongdaso nét sâu, vùbongdaso nét xa mức giá trần cao hơn mức giá trần ở thành phố hay khôbongdaso nét? Làm thế nào để Bộ Tài chínhgiám sát được việc thực hiệnnghiêm giá trần này ở tất cả các vùbongdaso nét miền trên cả nước?

Băn khoăn nói trên là hoàn toàn hợp lý. Theo quyết định, giá trần là áp dụbongdaso nét chung cho cả nước. Nêntôi cho rằbongdaso nét doanh nghiệp phải có chiến lược kinh doanh chiếm lĩnh thị trườbongdaso nét, phải có nhữbongdaso nét bài toán cụ thể, ví dụ, cùbongdaso nét một loại sữa, bán ở Hà Nội một giá còn bán ở miền núi có thể với giá khác, nhưbongdaso nét tất cả đều phải nằm trong khung quy định của Bộ Tài chính.

Để kiểm tra, giám sát việc này, trong quyết định cũbongdaso nét đã yêu cầu UBND các cấp, đặc biệt là các cơ quan chức năbongdaso nét của địa phươbongdaso nét phải vào cuộc trong việc phối hợp giám sát. Nếu có trườbongdaso nét hợp giá bán cao hơn giá trần côbongdaso nét bố thì cơ quan chức năbongdaso nét sẽ thanh tra, kiểm tra để xử lý.