Xóa cơ chế 2 bongdaso danh sách các trận đấu
Thị trường bất động sản im ắng đang được dự báo có “băng ngầm” tích tụ và kết dính. Chỉ cần đề xuất ban hành bongdaso danh sách các trận đấu theo khung mới định kỳ được thông qua, sẽ có thêm hiệu ứng nổi sóng.
Nhưng quan trọng hơn điều đó là làm sao để xóa cơ chế 2 bongdaso danh sách các trận đấu hài hòa lợi ích mọi bên.
Rút khoảng cách hai bongdaso danh sách các trận đấu
Nền kinh tế hiện nay đang tồn tại cơ chế hai bongdaso danh sách các trận đấu. Một bongdaso danh sách các trận đấu theo khung Nhà nước ban hành, là cơ sở để doanh nghiệp, người dân xác định cơ sở tính tiền đóng thuế sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng, tính bongdaso danh sách các trận đấu đền bù giải tỏa dự án..., đặc biệt phía người dân cũng được Nhà nước và doanh nghiệp áp dụng khung bongdaso danh sách các trận đấu này để đóng tiền hoặc nhận đền bù đất đai giải phóng mặt bằng theo quy định.
Một bongdaso danh sách các trận đấu khác do các thành phần của nền kinh tế trong thị trường thực thi thỏa thuận – gọi là giá thị trường. Giá thị trường có khu vực, địa phương lấy căn cứ bongdaso danh sách các trận đấu Nhà nước ban hành và khá sát gần với giá định khung. Cũng có những khu vực có khoảng chênh lệch rất cao, từ 1- thậm chí 3, 4 lần.
Khoảng chênh lệch giữa 2 bongdaso danh sách các trận đấu càng lớn, càng gây nhiều bất cập và được cho là chưa có sự hài hòa lợi ích Nhà nước, người dân và doanh nghiệp.
Do đó, định kỳ Chính phủ sẽ ban hành khung bongdaso danh sách các trận đấu mới. Quy định này theo Luật Đất Đai 2013, khung bongdaso danh sách các trận đấu định kỳ 5 năm một lần được ban hành xác định giá đối với từng loại đất, theo từng vùng.
Luật Đất đai 2013 tại Điều 14 cũng quy định: "Căn cứ nguyên tắc, phương pháp định bongdaso danh sách các trận đấu và khung bongdaso danh sách các trận đấu, UBND cấp tỉnh xây dựng và trình HĐND cùng cấp thông qua bảng bongdaso danh sách các trận đấu trước khi ban hành. Bảng bongdaso danh sách các trận đấu được xây dựng định kỳ 5 năm một lần và công bố công khai vào ngày 1 tháng 1 của năm đầu kỳ".
Tuy nhiên, bongdaso danh sách các trận đấu thị trường có những địa phương có khoảng cách rất xa so với giá mà UBND các tỉnh, thành phố điều chỉnh. Và một số TP lớn thay vì dùng khung định bongdaso danh sách các trận đấu 5 năm, vẫn có hệ số điều chỉnh bongdaso danh sách các trận đấu để tính toán các nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai.
Chẳng hạn như TP. Hồ Chí Minh đã ban hành hệ số điều chỉnh bongdaso danh sách các trận đấu mới nhất, trong đó hệ số điều chỉnh khu vực 1 lên đến 2,5 lần. Ở bảng định bongdaso danh sách các trận đấu ban hành từ năm 2015, như DĐDN phản ánh, bongdaso danh sách các trận đấu của TP. Hồ Chí Minh nhiều địa điểm trọn tuyến đường tại khu vực quận 1 đã được trên 150 triệu đồng/ m2.
Mức này tưởng là đã quy định quá cao nhưng còn ở khoảng cách “dưới đáy” so với giá thị trường giao dịch.
Đừng “thoát ly” thực tế!
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho biết, các quy định về khung bongdaso danh sách các trận đấu và bảng bongdaso danh sách các trận đấu ở các địa phương theo Luật Đất đai 2013 đang có nhiều bất cập ảnh hưởng đến sự phát triển lành mạnh của thị trường bất động sản và quyền tự chủ của các địa phương.
Có thể nói, theo cách làm này đã dẫn đến tình trạng bongdaso danh sách các trận đấu trong "Bảng bongdaso danh sách các trận đấu" của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phổ biến chỉ bằng khoảng 30-50% bongdaso danh sách các trận đấu thực tế trên thị trường. Đây là điểm bất hợp lý vì không đảm bảo được nguyên tắc định bongdaso danh sách các trận đấu phải phù hợp với bongdaso danh sách các trận đấu phổ biến trên thị trường, theo quy định tại Điều 112 Luật Đất đai.
Nhiều chuyên gia cũng cho rằng, điều chỉnh định khung bongdaso danh sách các trận đấu tăng lên như dự kiến Bộ Tài nguyên và Môi trường trên cơ sở khảo sát và tờ trình của các địa phương là đúng, bởi sự “thoát ly thực tế” trong bongdaso danh sách các trận đấu của Nhà nước không chỉ dẫn đến bất cập khi thu hồi đất, khiến công tác giải phóng mặt bằng gặp khó khi giá đền bù quá chênh lệch với giá thị trường, khiến người bị thu hồi đất thiệt thòi và không đồng thuận gây tắc nghẽn cho quá trình triển khai các dự án, còn khiến Nhà nước thất thu do giao dịch thị trường 1 giá – sử dụng 1 giá Nhà nước ban hành với chênh lệch thấp hơn để thực thi các nghĩa vụ liên quan quyền sử dụng, chuyển nhượng, thu hồi, đền bù đất... của doanh nghiệp và người dân.
Vậy xử lý như thế nào giữa yêu cầu kéo bongdaso danh sách các trận đấu định khung về sát giá thị trường, xóa bỏ dần cơ chế 2 bongdaso danh sách các trận đấu với tình hình thực tế bongdaso danh sách các trận đấu đã bị đẩy ngất ngưỡng ở 1 số địa phương, khu vực?
HOREA kiến nghị cần có nghị quy định khung bongdaso danh sách các trận đấu của các đô thị phù hợp với loại đô thị, tính đặc thù, sự khác biệt và tương quan giữa các đô thị trong cùng vùng kinh tế. Đối với hai đô thị đặc biệt là Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh cần có khung bongdaso danh sách các trận đấu riêng. Cách tính tăng giá lũy tiến ở mức phổ biến chung, cào bằng cho mọi địa phương và khu vực là hoàn toàn không phù hợp.
Để làm được như vậy, việc quyết bongdaso danh sách các trận đấu theo khung Nhà nước dự kiến ban hành sẽ không hoàn toàn ở trong chân Bộ Tài nguyên và Môi trường nữa mà cần được đưa về các cơ quan quản lý địa phương.
