Vĩnh Phúc khẩn trương triển khai các nhiệm vụ chuẩn bị cho sáp nhập tỉnh và tổ chức bongdaso quyền địa phương 2 cấp

Theo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) vừa được Quốc hội chính thức thông qua, bắt đầu từ ngày 1/7/2025, Hội đồng nhân dân, bongdaso cơ quan thuộc Hội đồng nhân dân, UBND, Chủ tịch UBND bongdaso cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, thị xã (gọi chung là cấp huyện) kết thúc hoạt động, đồng thời, chính thức đưa vào vận hành mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp trên phạm vi cả nước.

Ý kiến chung của bongdaso đại biểu tại Hội nghị đều cho rằng để đảm bảo tiến độ này, khối lượng công việc cần xử lý hiện nay đặt ra rất lớn, chưa có tiền lệ, đòi hỏi sự vào cuộc quyết liệt của bongdaso cấp, bongdaso ngành, nhất là vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu bongdaso cơ quan, đơn vị, địa phương.

Kịp thời xử lý bongdaso khó khăn vướng mắc

Báo cáo tổng hợp tại Hội nghị, đại diện Sở Nội vụ tỉnh Vĩnh Phúc cho biết, để chuẩn bị tốt cho bongdaso cơ quan, đơn vị, tổ chức cấp tỉnh, cấp xã đi vào hoạt động bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt từ ngày 1/7, Thủ trưởng bongdaso cơ quan, đơn vị, địa phương từ cấp tỉnh đến cấp xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai công việc, bám sát bongdaso nội dung tại Kế hoạch số 114 của UBND tỉnh và Thông báo số 199 của UBND tỉnh.

Tính đến nay, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đã hoàn thành 6/9 nhiệm vụ, còn 3 nhiệm vụ đang thực hiện của Sở Nội vụ, Sở Tài chính và bongdaso sở, ngành. Đối với cấp xã đã hoàn thành 7/24 nhiệm vụ, còn 17 nhiệm vụ chưa hoàn thành.

bongdaso cơ quan, đơn vị, địa phương đang khẩn trương thực hiện, bảo đảm hoàn thành trước ngày 25/6/2025. Nhìn chung, bongdaso địa phương đã hoàn thành cơ bản việc rà soát, lựa chọn, bố trí cơ sở vật chất, địa điểm làm việc cho bongdaso xã, phường mới sau khi đi vào hoạt động.

Tuy nhiên, cũng theo Sở Nội Vụ Vĩnh Phúc, hiện còn nhiều vướng mắc của bongdaso địa phương cần UBND tỉnh và bongdaso sở, ngành liên quan có văn bản chỉ đạo, hướng dẫn. Cụ thể, bongdaso địa phương đang gặp khó khăn trong việc bàn giao dự án đầu tư do chưa có hướng dẫn cụ thể trong việc thành lập ban quản lý dự án mới; đồng thời gặp vướng mắc liên quan đến lĩnh vực đấu giá đất; chỉnh lý, số hóa tài liệu; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu; giao chỉ tiêu biên chế, bố trí cơ cấu cán bộ cho một số vị trí...

bongdaso địa phương bày tỏ mong muốn UBND tỉnh sớm có văn bản chỉ đạo bongdaso sở, ngành liên quan hướng dẫn giải quyết, tháo gỡ khó khăn cho cơ sở, nhất là đảm bảo sự liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; làm rõ và công bố bongdaso bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền cấp xã; bộ thủ tục liên thông với cấp tỉnh để tạo điều kiện thuận lợi cho cấp xã khi đi vào hoạt động.

Để kịp thời tháo gỡ những khó khăn nói trên cũng như bongdaso vướng mắc chung của bongdaso cơ quan, đơn vị khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp, lãnh đạo Sở Nội vụ kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh sớm có chỉ đạo, hướng dẫn việc chỉ định đối với đại biểu HĐND cấp xã, việc chỉ định nhân sự giữ bongdaso chức danh Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban của HĐND và Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND của cấp xã và hoàn thiện bongdaso trình tự, thủ tục về công tác cán bộ đối với cấp xã mới để ổn định bộ máy đi vào hoạt động.

Sớm hoàn thiện bộ máy nhân sự và sắp xếp trụ sở

Đối với những nhiệm vụ cụ thể, Sở Nội vụ Vĩnh Phúc đề nghị cấp ủy, UBND bongdaso huyện, thành phố rà soát, sắp xếp, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp xã mới, tính toán kỹ để bảo đảm vận hành bộ máy mới hiệu quả trên cơ sở bám sát bongdaso hướng dẫn của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảngvà quy định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy. Thường trực HĐND cấp huyện rà soát danh sách đại biểu HĐND để xây dựng phương án bố trí đại biểu HĐND cấp xã mới gửi về Thường trực HĐND cấp tỉnh để chỉ định.

Liên quan đến vấn đề về trụ sở, Sở Nội vụ tỉnh đề nghị bongdaso địa phương cần chủ động rà soát phối hợp với Sở Tài chính, đánh giá trụ sở hiện có, xây dựng phương án bố trí bongdaso trụ sở làm việc của xã mới bảo đảmkhông để thất thoát, lãng phí tài sản Nhà nước, ưu tiên bố trí trụ sở Đảng ủy, Mặt trận Tổ quốc và UBND cấp xã để đáp ứng điều kiện cần thiết, đi vào hoạt động ngay sau khi có quyết định thành lập. Thực hiện việc bàn giao hồ sơ, tài liệu, kinh phí, tài chính, tài sản… theo đúng quy định hiện hành, tuyệt đối không để thất thoát kinh phí, tài sản và hồ sơ tài liệu.

Cùng với đó, chuẩn bị đầy đủ bongdaso điều kiện cần thiếttổ chức vận hành thử nghiệm hoạt động của chính quyền cấp xã vào ngày 25/6để kiểm tra thực tế, kịp thời phát hiện và điều chỉnh những điểm còn bất cập, bảo đảm quá trình chuyển tiếp được thuận lợi, đồng bộ, đúng quy định.

Tập trung thực hiện ngay việc thu hồi con dấu cũ, khắc dấu mới để đảm bảo hoạt động; khẩn trương thành lập ngay bongdaso trung tâm phục vụ hành chính công của 36 xã,lựa chọn, bố trí ở vị trí thuận lợi, diện tích phù hợp nhằm đáp ứng nhu cầu, số lượng hồ sơ phát sinh và thực hiện tiếp nhận hồ sơ của người dân và doanh nghiệp ngay từ ngày 1/7.

Tại Hội nghị, bongdaso đại biểu đề nghị tỉnh sớm giao chỉ tiêu biên chế cho bongdaso xã, phường mới sau sáp nhập; có hướng dẫn cụ thể để bongdaso địa phương bàn giao hệ thống cơ sở dữ liệu, thủ tục hành chính còn tồn đọng cho bongdaso xã thành lập mới sau sáp nhập; việc bố trí bongdaso trụ sở làm việc, bongdaso điều kiện thiết yếu khi chạy thử hoạt động của chính quyền cấp xã mới; sớm thẩm định hồ sơ đối với công chức nghỉ chế độ theo Nghị quyết số 178 của Chính phủ...

Đồng thời, hoàn thiện về nhân sự và tổ chức bộ máy, sắp xếp bongdaso đơn vị sự nghiệp; chuẩn bị cơ sở vật chất để bảo đảm bongdaso xã mới đi vào hoạt động sau sáp nhập; xây dựng phương án bảo đảm an toàn tuyệt đối về an ninh trật tự trong quá trình sáp nhập.

Tập trung triển khai 2 nhiệm vụ lớn

Phát biểu kết luận Hội nghị, Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc Trần Duy Đông đề nghị bongdaso sở, ngành, bongdaso huyện, thành phốtập trung cao độ để việc sắp xếp tổ chức bongdaso đơn vị hành chính cấp xã, cấp tỉnh không ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ công việc, nhất là việc giải quyết bongdaso thủ tục hành chính, bongdaso dịch vụ công cơ bản phục vụ nhu cầu thiết yếu của nhân dân, doanh nghiệp...

Xác định việc tiến hành đồng thời sáp nhập tỉnh và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp là công việc cấp bách, bongdaso sở, ngành, địa phương cần nghiêm túc đẩy nhanh tiến độ thực hiện bongdaso nhiệm vụ. Trong đó, bongdaso sở, ngành tập trung thực hiện 2 nhiệm vụ lớn: Hoàn thiện đề án sáp nhập; tập trung rà soát bongdaso nhiệm vụ, dự án, chương trình có thể hoàn thành trước 30/6 cần hoàn thành ngay và Phối hợp thống nhất chạy thử hoạt động chính quyền 2 cấp vào ngày 25/6.

Chủ tịch Trần Duy Đông cũng yêu cầu bongdaso địa phương khẩn trương hoàn thành quy hoạch đầu tư công trước thời điểm 18/6; chuẩn bị hồ sơ, nhân lực tiếp nhận hồ sơ, dự án bàn giao. bongdaso sở, ngành cần đẩy nhanh thu hồi bongdaso khoản tạm ứng, rà soát đề xuất điều chỉnh phân cấp quản lý tài chính, lập và giao dự toán tài chính 6 tháng cuối năm 2025.

Đồng thời, hoàn thành cơ cấu tổ chức bên trong bongdaso sở, ngành, bongdaso đơn vị sự nghiệp trước thời điểm 17/6. Thường trực HĐND cấp huyện rà soát danh sách bố trí nhân sự cấp xã mới; chuẩn bị hồ sơ đầy đủ để thành lập bongdaso phòng theo đơn vị hành chính cấp xã mới. Thực hiện bố trí, lựa chọn trụ sở phù hợp; khẩn trương thành lập bongdaso trung tâm phục vụ hành chính công của bongdaso xã; chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất,điều kiện hoạt động để vận hành thử nghiệm chính quyền 2 cấpvào ngày 25/6...

“Trên tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, bongdaso đơn vị, địa phương phải xác định việc sáp nhập tỉnh, triển khai mô hình chính quyền mới là nhiệm vụ vô cùng cấp bách, khẩn trương, do đó phải tập trung đẩy nhanh kế hoạch thực hiện theo đúng tiến độ UBND Tỉnh đề ra”, Chủ tịch Trần Duy Đông nhấn mạnh.