Vì sao phòng cháy chữa cháy tại các khu nhà bongdaso kèo nhà cái tầng gặp khó?

Trình bày báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng cháyvà chữa cháy giai đoạn 2014 - 2018 trước Quốc hội mới đây, thượng tướng Võ Trọng Việt- Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng An ninh, nhấn mạnh dù có nhiều nỗ lực nhưng công tác PCCC vẫn còn những tồn tại, hạn chế cần khắc phục.

Báo cáo giám sát của Quốc hội thống kê từ tháng 7/2014 đến tháng 7/2018, cả nước đã xảy ra 13.149 vụ cháy, làm chết 346 người, bị thương 823 người. Thiệt hại về tài sản do những vụ cháy gây ra ước tính hơn6.500 tỷ đồngvà 6.462 ha rừng. “Trung bình mỗi năm xảy ra 3.287 vụ cháy, làm chết 87 người, bị thương 206 người, thiệt hại về tài sản hơn1.600 tỷ đồngvà hơn 1.600 ha rừng", tướng Võ Trọng Việt nói.

Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng An ninh cho biết hiện vẫn còn 2.662 công trình có nguy hiểm về cháy, nổ đã đưa vào sử dụng nhưng chưa được thẩm duyệt thiết kế hoặc đã thẩm duyệt nhưng chưa được nghiệm thu về PCCC.

Tính đến tháng 7/2018, còn 110 công trình chung cư, nhà bongdaso kèo nhà cái tầng đã được chủ đầu tư đưa vào hoạt động nhưng chưa được nghiệm thu về PCCC.

Về nguồn bongdaso kèo nhà cái phí phục vụ cho công tác PCCC giai đoạn 2014 - 2018, ông Võ Trọng Việt cho hay ngân sách đầu tư cho công tác PCCC và CNCH khoảng8.341 tỷ đồng, trong đó, nguồn ngân sách Trung ương chiếm 32,9%, nguồn ngân sách địa phương chiếm 64,6%, còn lại các nguồn khác chiếm 2,5%.

Lực lượng Cảnh sát PCCC toàn quốc được trang bị tổng cộng 2.227 xe các loại, 922 máy bơm chữa cháy, 211 xuồng, canô chữa cháy, 42 môtô chữa cháy, cứu hộ. Các bộ, ngành, địa phương cũng đã chỉ đạo thực hiện đầu tư bongdaso kèo nhà cái phí, trang bị phương tiện PCCC cho lực lượng PCCC chuyên ngành.

Tuy nhiên, nguồn bongdaso kèo nhà cái phí này không đáp ứng đủ yêu cầu thực tế. Tỷ lệ xe chữa cháy đã cũ, sử dụng kém hiệu quả chiếm tới hơn 50%; việc trang bị xe thang, xe chuyên dùng phục vụ chữa cháy, cứu hộ cứu nạn còn hết sức hạn chế.

Cũng trong giai đoạn giám sát, ông Việt cho biết lực lượng chức năng đã tiến hành 357 cuộc thanh tra việc chấp hành quy định của pháp luật về PCCC. Đồng thời, đã điều tra, làm rõ nguyên nhân 11.277 vụ cháy (đạt 85,76%); khởi tố điều tra, truy tố, xét xử hình sự 66 vụ án với 43 bị can; xử phạt hành chính trên 98.000 trường hợp vi phạm với số tiền206 tỷ đồng, đình chỉ hoạt động 1.956 trường hợp, tạm đình chỉ hoạt động 2.720 trường hợp.

Theo báo cáo của Chính phủ, nguyên nhân của tình trạng trên chủ yếu là do chủ đầu tư tự ý điều chỉnh thiết kế, thi công sai so với thiết kế được duyệt, lựa chọn, lắp đặt các hệ thống, thiết bịphòng cháy và chữa cháy không đồng bộ, kém chất lượng dẫn đến hệ thống không hoạt động theo đúng chức năng nên chưa đủ điều kiện để được nghiệm thu vềphòng cháy và chữa cháy.

Mặt khác, do sức ép về thời hạn xây dựng công trình nên chủ đầu tư phải bàn giao nhà cho người dân vào ở, trong khi chưa hoàn thiện hệ thống kỹ thuậtphòng cháy và chữa cháy. Việc xử lý đối với các công trình này còn gặp nhiều khó khăn do liên quan đến mặt bằng kết cấu xây dựng và bongdaso kèo nhà cái phí đầu tư khắc phục.

Công tác phối hợp giữa các cơ quan Cảnh sátphòng cháy và chữa cháy với các cơ quan chức năng trong thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy hiện nay, dù được đánh giá khá tốt, nhất là trong cấp phép xây dựng đối với các dự án công trình, nhưng thực tế trong công tác quy hoạch, nhất là quy hoạch đô thị, bongdaso kèo nhà cái công nghiệp, bongdaso kèo nhà cái kinh tế, rừng, các kho hóa chất... sự phối hợp còn chưa tốt.

Hiện nay, cả nước mới chỉ có 250/811 đô thị có quy hoạch về cấp nước chữa cháy, còn nhiều bongdaso kèo nhà cái công nghiệp, bongdaso kèo nhà cái dân cư chưa được quy hoạch về giao thông, cấp nước chữa cháy.

Trước những bất cập, tồn tại trong công tác phòng cháy chữa cháy và tại các bongdaso kèo nhà cái ốc nói riêng, mới đây, sau khi làm việc với Chính phủ cũng như tổ chức các Đoàn công tác tiến hành giám sát tại một số địa phương và các cơ quan, đơn vị cơ sở trên cả ba miền Bắc, Trung, Nam, Đoàn giám sát của Quốc hội đãđề xuất Chính phủcó lộ trình giải quyết dứt điểm tình trạng các công trình đưa vào sử dụng khi chưa có thẩm định, nghiệm thu vềphòng cháy chữa cháy, xử lý các công trình, khu chung cư bongdaso kèo nhà cái tầng vi phạm quy định của pháp luật về phòng cháy chữa cháy, đồng thời với việc xem xét trách nhiệm đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc để xảy ra sai phạm.

Đoàn Giám sát cũng kiến nghị Chính phủchỉ đạo tạo chuyển biến tích cực trong công tácphòng cháy chữa cháy đối với những công trình, hoạt động có nguy cơ cháy nổ bongdaso kèo nhà cái như chung cư, nhà bongdaso kèo nhà cái tầng; chỉđạo các bộ, ngành, địa phương có đề án, công trình mới mà chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn vềphòng cháy chữa cháy cần phối hợp với Bộ Công an xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn về phòng cháy chữa cháy…

Riêngvới Bộ Xây dựng, Đoàn Giám sát đã kiến nghị Bộ nàytăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động xây dựng, nhất là đối với các công trình bongdaso kèo nhà cái tầng, công trình ngầm, công trình có yêu cầu nghiêm ngặt vềphòng cháy chữa cháy; tăng cường phối hợp với Bộ Công an trong công tác thẩm định, nghiệm thu công trình xây dựng gắn với thẩm duyệt, nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy; kiên quyết không cấp phép xây dựng, cấp phép hoạt động đối với công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu, kịp thời đình chỉ hoạt động xây dựng khi không thực hiện đúng quy định của pháp luật vềphòng cháy chữa cháy.

Bên cạnh đó, Bộ này cần phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an chỉ đạo các đơn vị chức năng tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với các công trình xây dựng, kịp thời chấn chỉnh những sơ hở, thiếu sót trong công tácphòng cháy chữa cháy; phối hợp với Bộ Giao thông vận tải, UBND các tỉnh, thành phố, đặc biệt là Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, bảo đảm tính thống nhất giữa xây dựng, phát triển đô thị, hạ tầng giao thông trong tổng thể quy hoạch đáp ứng yêu cầuphòng cháy chữa cháy…