Vai trò, trách nhiệm của kế toán, kiểm toán trong lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia
Cùng với quá trình đổi mới cơ chế quản lý kinh tế của đất nước, kế toán, kiểm toán Việt Nam đã và đang tiếp cận với nguyên tắc, chuẩn mực và thông lệ quốc tế và tham gia tích cực vào việc phát triển nghề nghiệp kế toán trong khu vực và thế giới. Trong nền kinh tế thị trường, đa thành phần, đa sở hữu, nền kinh tế mở cửa và hội nhập, kế toán, kiểm toán Việt Nam ngày càng có vai trò quan trọng, đặc biệt là sự đổi mới về trách nhiệm, nghĩa vụ của kế toán, kiểm toán, của nghề nghiệp và người làm kế toán với sự lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia và chất lượng quản trị đất nước.

Trong mọi nền kinh tế nói chung, trong cơ chế quản lý kinh tế của mỗi quốc gia nói riêng, tài chính luôn là tổng hòa các mối quan hệ kinh tế; là tổng thể các nội dung, các giải pháp tài chính - tiền tệ. Tài chính không chỉ có chức năng, nhiệm vụ khai thác, tập trung nguồn thu, mà còn có nhiệm vụ nuôi dưỡng, phát triển nguồn thu, quản lý sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực, mọi tiềm năng của đất nước. Huy động nguồn lực tài chính thông qua hoạt động thu, chi ngân sách phải tham gia tích cực trong việc duy trì tăng trưởng kinh tế, tăng thu nhập của nhân dân và đảm bảo an ninh quốc gia và an sinh xã hội. Nền tài chính quốc gia lành mạnh là một nền tài chính có tiềm lực mạnh, bền vững và là một nền tài chính được kiểm kê, kiểm soát, được kế bongdaso vn, đảm bảo sự minh bạch, công khai.
Trong bối cảnh đó, kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn với tư cách là một bộ phận cấu thành hữu cơ của hệ công cụ quản lý kinh tế - tài chính, có vai trò tích cực trong quản lý, điều hành và kiểm soát các hoạt động kinh tế - tài chính. Với tư cách là công cụ quản lý kinh tế - tài chính, kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn không chỉ là công cụ quản lý các hoạt động tài chính nhà nước, mà còn cần thiết đối với hoạt động tài chính doanh nghiệp (DN); là công cụ quản lý, kiểm kê, kiểm soát hoạt động tài chính các tổ chức kinh tế, các hoạt động kinh tế.
Nói một cách trực diện, hoạt động kế bongdaso vn là tổ chức và cung cấp hệ thống thông tin tài chính cho các đối tượng quan tâm tài chính nhà nước, có trách nhiệm, nghĩa vụ và quyền lợi đối với hoạt động kinh doanh của các tổ chức kinh tế không chỉ trong một quốc gia, mà cả bên ngoài quốc gia. Kiểm bongdaso vn là hoạt động kiểm tra, đánh giá, xác nhận và đảm bảo độ tin cậy của các thông tin kinh tế - tài chính do kế bongdaso vn tổ chức và cung cấp. Sự lành mạnh của nền tài chính quốc gia, của hoạt động kinh tế, của quản trị kinh doanh phụ thuộc vào chất lượng thông tin kinh tế - tài chính do kế bongdaso vn cung cấp, do kiểm bongdaso vn đánh giá và đưa ra ý kiến.
Những năm qua, trong quá trình phát triển kinh tế, cùng với sự đổi mới của nền kinh tế, hệ thống kế bongdaso vn Việt Nam đã không ngừng được cải cách, phát triển, hệ thống kiểm bongdaso vn Việt Nam đã hình thành và ngày càng hoàn thiện, đóng góp tích cực vào việc kiểm kê, kiểm soát các hoạt động kinh tế - tài chính, tăng cường và nâng cao chất lượng quản lý tài chính quốc gia, quản lý DN. Trong cơ chế kinh tế mới, hệ thống kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn Việt Nam đã và đang tiếp cận, hòa nhập với chuẩn mực, nguyên tắc, thông lệ phổ biến của kế bongdaso vn các nước, đã có những cải cách triệt để, toàn diện cả kế bongdaso vn DN và kế bongdaso vn nhà nước…
Có thể nhận thấy, vai trò của kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn Việt Nam ngày càng được khẳng định và đề cao trong nền kinh tế thị trường, mở cửa và hội nhập. Cụ thể:
Thứ nhất,đối với Nhà nước, yêu cầu đặt ra là phải phản ánh cho được, kiểm kê, kiểm soát chặt chẽ toàn bộ ngân quỹ nhà nước và tài sản quốc gia ở mọi thời điểm và sự vận động của nó. Kế bongdaso vn là công cụ hữu hiệu ghi nhận, xử lý và cung cấp thông tin về toàn bộ tình hình và sự vận động của các nguồn tài chính (dưới các hình thức như thuế, phí, lợi ích quốc gia, các khoản vay, trả nợ, chi thường xuyên, chi đầu tư phát triển, chi trả nợ, chi chương trình, mục tiêu, dự án, các nhiệm vụ đặc biệt…), toàn bộ tài sản quốc gia và thông qua đó để kiểm tra, kiểm soát được các chức năng lực thực sự, biến động, chuyển dịch của tài sản quốc gia, ngân quỹ nhà nước, giúp Nhà nước đưa ra các quyết định kinh tế, những biện pháp quản lý kinh tế - tài chính hữu hiệu. Kế bongdaso vn nhà nước là một bộ phận của kế bongdaso vn nói chung trong nền kinh tế quốc dân, do vậy, cũng phải tuân thủ những nguyên tắc và phương pháp kế bongdaso vn chung. Tuy nhiên, kế bongdaso vn nhà nước có vị trí độc lập nhất định trong hệ thống kế bongdaso vn chung, gắn liền với chu chuyển kinh tế - tài chính qua ngân sách nhà nước, quỹ ngân sách nhà nước và ngân quỹ nhà nước.
Kế bongdaso vn nhà nước phản ánh, kiểm tra và cung cấp thông tin hoạt động kinh tế - tài chính của Nhà nước trên phạm vi cả nước, hay từng địa phương, toàn bộ hoạt động của ngân sách nhà nước, của ngân quỹ nhà nước, nợ của Nhà nước, các quỹ tài chính nhà nước và tài sản nhà nước, các hợp đồng kinh tế - tài chính của từng đơn vị sử dụng ngân quỹ nhà nước.
Thứ hai,đối với DN, các tổ chức kinh tế. Với tư cách là công cụ quản lý kinh tế, tài chính, kế bongdaso vn không chỉ có chức năng phản ánh và kiểm soát, mà còn phải thoả mãn những đòi hỏi của những đối tượng sử dụng thông tin kế bongdaso vn cả trong và ngoài DN.
Chức năng của kế bongdaso vn là cung cấp thông tin, nhất là thông tin có ích về hoạt động để các đối tượng cần thông tin kế bongdaso vn có căn cứ đề ra các quyết định kinh tế. Những thông tin của kế bongdaso vn cho phép các nhà kinh tế (doanh nhân, nhà đầu tư, nhà quản lý...) lựa chọn quyết định hợp lý để định hướng hoạt động kinh doanh hoặc đầu tư.
Mục đích quan trọng của kế bongdaso vn là phân tích, giải thích và sử dụng thông tin cho hoạt động kinh tế tài chính. Kế bongdaso vn giúp cho các nhà quản lý, các nhà kinh doanh có cái nhìn toàn diện về hoạt động kinh tế, tài chính DN. Vì vậy, thông tin do kế bongdaso vn thu thập, xử lý và cung cấp phải đầy đủ và tin cậy. Mức độ tin cậy của thông tin được kiểm tra, đánh giá, khẳng định thông qua hoạt động kiểm bongdaso vn, một hoạt động mang tính độc lập cao về chuyên môn, nghiệp vụ.
Thứ ba,kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn tạo lập căn cứ và đưa ra những tư vấn quan trọng cho các quyết định quản lý, quyết định kinh doanh. Trong nền kinh tế thị trường, cạnh tranh và luôn biến động, đòi hỏi các nhà quản lý tài chính nhà nước, các nhà quản trị DN luôn phải đối mặt với một thực tế luôn thay đổi, đầy biến động trong môi trường kinh tế nhiều rủi ro. Họ cần có căn cứ, có những tư vấn để đưa ra những quyết định kịp thời, chuẩn xác về quản lý, về đầu tư, về kinh doanh.
Kế bongdaso vn trong kinh tế thị trường, đặc biệt là kế bongdaso vn quản trị sẽ cung cấp những thông tin đầy đủ, kịp thời không chỉ về quá khứ, mà cả những dự báo có căn cứ về tương lai. Đồng thời, bằng những thông tin toàn diện, chi tiết và tin cậy, kế bongdaso vn sẽ đưa ra những khuyến nghị, những tư vấn có giá trị cho những quyết định quản lý, quyết định kinh doanh vừa mang tính chiến lược, vừa mang tính sách lược, mang tính tình thế, xử lý tình huống trong hoạt động kinh tế. Ý kiến của kiểm bongdaso vn không thuần túy mang tính xác nhận thông tin, mà còn từ kết quả kiểm bongdaso vn đưa ra những tư vấn cần thiết cho hoạt động quản lý. Đặc biệt, kiểm bongdaso vn hoạt động sẽ đánh giá tính kinh tế, tính hiệu quả, tính hữu hiệu của các quyết định kinh doanh, quyết định quản lý để từ đó Nhà nước, DN có những điều chỉnh cho phù hợp.
Thứ tư,kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn tham gia và đóng góp đáng kể vào phát triển thị trường dịch vụ. Nền kinh tế Việt Nam đang trong quá trình chuyển đối mạnh mẽ sang kinh tế thị trường, cơ cấu kinh tế đang được tái cấu trúc, có sự phát triển mạnh của khu vực công nghiệp xây dựng và khu vực dịch vụ. Kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn không thuần túy là công cụ quản lý kinh tế mà đã trở thành một lĩnh vực thương mại dịch vụ, tham gia cung cấp các dịch vụ cao cấp. Kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn đã hình thành và được luật pháp thừa nhận là một nghề nghiệp mang tính chuyên nghiệp cao, hỗ trợ DN trong việc tổ chức và cung cấp hệ thống thông tin kinh tế tài chính. Thuê dịch vụ kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn là giải pháp tối ưu được luật pháp cho phép và nhiều DN sử dụng, đa phần là các DN vừa và nhỏ trong nền kinh tế. Nhiều DN lớn đã sử dụng dịch vụ kiểm bongdaso vn để kiểm tra, đánh giá và xác nhận mức độ tin cậy của các thông tin kế bongdaso vn, của các báo cáo tài chính trước khi lưu hành và công khai theo quy định của luật pháp.
Nhiều tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính nhà nước sử dụng các dịch vụ tư vấn tài chính, tư vấn quản trị DN, quản trị tài chính nhà nước do các tổ chức dịch vụ kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn cung cấp. Thị trường dịch vụ kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn đã hình thành và phát triển với hàng nghìn kế bongdaso vn viên chuyên nghiệp, kiểm bongdaso vn viên độc lập có chứng chỉ hành nghề, với tư cách là những chuyên gia tài chính kế bongdaso vn. Hàng trăm công ty kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn đã được thành lập cùng một số công ty kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn có vốn đầu tư nước ngoài đã tham gia thị trường dịch vụ kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn. Trong đó, có những công ty đã trưởng thành và phát triển thành hãng kế bongdaso vn - kiểm bongdaso vn lớn của Việt Nam xứng tầm khu vực như Hãng Kiểm bongdaso vn AASC.
Việc hình thành và phát triển thị trường dịch vụ kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn không chỉ hỗ trợ DN đảm bảo và nâng cao chất lượng thông tin kế bongdaso vn - tài chính mà còn đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế, tăng trưởng GDP, tăng trưởng cấu phần của khu vực dịch vụ trong cơ cấu GDP của Việt Nam.
Giải pháp nâng cao vai trò, tăng cường trách nhiệm của kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn
Để nâng cao vai trò và tăng cường hơn nữa trách nhiệm của kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn Việt Nam, thời gian tới cần quan tâm triển khai các giải pháp sau:
Một là,cần nâng cao và thống nhất hơn nữa nhận thức về vai trò, vị trí của kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam, trong đó có nhận thức về kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn. Phải coi kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn là bộ phận cấu thành hữu cơ, quan trọng của hệ công cụ quản lý kinh tế tài chính, của hệ công cụ kiểm tra, kiểm soát.
Kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn là 2 loại hoạt động của một nghề nghiệp, trong một thể thống nhất, không thể tách rời và không nên phân biệt. Hoạt động kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn đều hướng tới mục đích tạo lập hệ thống thông tin kinh tế tài chính tin cậy. Kế bongdaso vn là nghề nghiệp nền, kiểm bongdaso vn là sự phát triển nghề nghiệp trên nền kế bongdaso vn. Nhà nước, các cấp quản lý và DN cần quan tâm đúng mức và sử dụng có hiệu quả hoạt động kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn, đảm bảo các điều kiện cần thiết, tôn trọng tính nghề nghiệp của kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn, tính độc lập của kiểm bongdaso vn.
Hai là,tiếp tục hoàn thiện các quy định pháp lý về hoạt động kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn, đảm bảo tính hệ thống và nhất quán các quy định trong hệ thống pháp luật, trước hết là các Luật Kinh tế, trong đó có Luật Đầu tư, Luật DN, Luật Ngân sách nhà nước...
Ba là,có giải pháp và hành động thiết thực triển khai chiến lược phát triển kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn Việt Nam trong 10 năm tới (2021-2030) với mục tiêu phát triển kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn Việt Nam đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường Việt Nam, hòa nhập với nguyên tắc, chuẩn mực kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn khu vực và thế giới. Xúc tiến và triển khai mạnh mẽ việc nghiên cứu và áp dụng chuẩn mực báo cáo tài chính quốc tế (IFRS) theo lộ trình đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định.
Bốn là,đổi mới căn bản quy trình và phương pháp kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn trong giai đoạn khởi phát của cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 trong xu thế của cách mạng công nghệ số. Triển khai đồng bộ các giải pháp từ nhận thức, quy định pháp lý, giải pháp nghiệp vụ, kỹ thuật và tổ chức, con người... trong việc áp dụng phần mềm kế bongdaso vn, xử lý và truyền đạt thông tin.
Năm là,phát triển mạnh hơn nữa thị trường dịch vụ kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, thông thoáng cho dịch vụ kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn hoạt động, hỗ trợ có hiệu quả các DN, trước hết là các DN nhỏ và siêu nhỏ. Có biện pháp đảm bảo cho thị trưởng phát triển ổn định, có nề nếp, kỷ cương kỷ luật, đảm bảo chất lượng dịch vụ và kiểm soát chất lượng dịch vụ. Tạo điều kiện cho người Việt Nam đóng vai trò chủ đạo trong hành nghề và cung cấp dịch vụ trong nền kinh tế Việt Nam.
Sáu là,quan tâm và đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực kế bongdaso vn theo yêu cầu mới. Trước hết phải đánh giá và xác định khung năng lực nghề nghệp kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn trong kinh tế thị trường, xây dựng chương trình đào tạo, hình thành và thừa nhận chứng chỉ nghề nghiệp kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn của Việt Nam tiến tới thừa nhận và công nhận lẫn nhau chứng chỉ nghề nghiệp trong khu vực các nước ASEAN. Phát triển mạnh mẽ đội ngũ kế bongdaso vn viên chuyên nghiệp, kiểm bongdaso vn viên độc lập, kiểm bongdaso vn viên nội bộ, đáp ứng yêu cầu ngày càng tăng quy mô nền kinh tế và yêu cầu thông tin, yêu cầu tư vấn của nền kinh tế thị trường.
Bảy là,phát triển và nâng cao chất lượng các tổ chức nghề nghiệp kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn phù hợp với thể chế kinh tế của Việt Nam và yêu cầu của các tổ chức nghề nghiệp quốc tế. Đổi mới tổ chức và hoạt động của Hội Kế bongdaso vn và Kiểm bongdaso vn Việt Nam. Tập hợp đông đảo hơn nữa những người làm nghề kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn vào tổ chức nghề nghiệp. Nhà nước sớm chuyển giao các dịch vụ công cho Hội Kế bongdaso vn - Kiểm bongdaso vn Việt Nam theo chủ trương của Đảng và Nhà nước, phù hợp với thông lệ và hoạt động của các tổ chức nghề nghiệp quốc tế. Hội cần tăng cường nâng cao chất lượng hội viên, chất lượng hoạt động, đồng thời, tham gia tích cực và có hiệu quả hơn nữa vào quá trình hoàn thiện luật pháp và chính sách kinh tế - tài chính, vào phát triển và hoàn thiện hệ thống kế bongdaso vn, kiểm bongdaso vn Việt Nam. Hoạt động mang tính cốt lõi của Hội là phát triển năng lực hội viên thông qua các hoạt động phổ biến khoa học - kỹ thuật, đào tạo, huấn luyện và bỗi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng nghề nghiệp. Hội phải coi việc bồi dưỡng, kiểm soát đạo đức nghề nghiệp của hội viên là hoạt động thường xuyên, liên tục. Hội phải là cầu nối nghề nghiệp kế bongdaso vn Việt Nam với các nước trong khu vực và trên thế giới. Thông qua hoạt động nghề nghiệp Hội cần thực hiện chính sách đối ngoại nhân dân và truyền bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam.
Hy vọng rằng, kế bongdaso vn và kiểm bongdaso vn Việt Nam sẽ phát huy những thành tựu đạt được tiếp tục nâng cao vị thế, vai trò, hoàn thành trách nhiệm nghề nghiệp trong việc lành mạnh hóa nền tài chính quốc gia.
Tài liệu tham khảo:
Quốc hội (2015), Luật Kế bongdaso vn số 88;
Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 480/QÐ-TTg ngày 18/3/2013 về việc phê duyệt Chiến lược kế bongdaso vn – kiểm bongdaso vn đến năm 2020, tầm nhìn 2030;
Bộ Tài chính (2020), Quyết định số 345/QÐ-BTC ngày 16/3/2020 phê duyệt Ðề án áp dụng Chuẩn mực báo cáo tài chính tại Việt Nam;
Jaques Chirac (Tổng thống Pháp), Kế bongdaso vn - Một nghề năng động, Ðại hội Kế bongdaso vn quốc tế, năm 1997;
Vương Ðình Huệ : Ðổi mới phát triển nghề nghiệp. Tạp chí Kế bongdaso vn & kiểm bongdaso vn, số 189, tháng 6/2019;
Vũ Thị Mai, Tạo động lực mới cho phát triển nghề nghiệp, Tạp chí Kế bongdaso vn & kiểm bongdaso vn, số 189, 6/2019;
Ðặng Văn Thanh , Kế bongdaso vn Việt Nam - Tương lai và triển vọng , Tạp chí Kế bongdaso vn & kiểm bongdaso vn số 188, 5/2019;
Ðặng Văn Thanh: Những dự cảm nghề nghiệp, Tạp chí Kế bongdaso vn & kiểm bongdaso vn, số 184, 1/2019.