Ưu đãi thuế thu nhập bongdaso net hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ

Miễn bongdaso netế với các khoản tài trợ cho phát triển công nghệ

Giải trình, tiếp bongdaso net, chỉnh lýdự thảo Luật bongdaso netế TNDN (sửa đổi) tại phiên họp ngày 12/5 của Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội Phan Văn Mãi cho biết, ngoài một số khoản bongdaso net nhập được liệt kê cụ thể, dự thảo Luật đã quy định “các khoản bongdaso net nhập khác” trong điều khoản quy định về bongdaso net nhập chịu bongdaso netế.

Quy định trên nhằm bảo đảm tính bao quát, xác lập cơ sở pháp lý để có thể thu thuế đối với tất cả các khoản thu nhập từ hoạt động sản xuất, kinh bongdaso net của bongdaso net nghiệp. Đặc biệt là đối với các khoản thu nhập mới phát sinh mà thời điểm hiện nay chưa có căn cứ để quy định trong Luật do chưa có trong thực tiễn. Đây là các nội dung được kế thừa từ quy định hiện hành, không phát sinh vướng mắc trong thực hiện.

Về quy định miễn thuế đối với các khoản tài trợ cho hoạt động phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, để thể chế hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW, bên cạnh nhiều nội dung khác, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định cho phép bongdaso net nghiệp tặng tài trợ được trừ khoản tài trợ cho phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số vào chi phí khi tính thuế TNDN. Đồng thời, bongdaso net nghiệp nhận tài trợ được miễn thuế đối với khoản thu nhập này, không phân biệt các khoản tài trợ này là nhận được từ các bongdaso net nghiệp độc lập bên ngoài hay là nhận được từ các bongdaso net nghiệp có quan hệ liên kết.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cho phép miễn bongdaso netế áp dụng cho mọi khoản tài trợ như đề xuất của Chính phủ. Ủy ban đề nghị Chính phủ ban hành đầy đủ các quy định cần thiết và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, bảo đảm mục tiêu của việc chống chuyển giá, chuyển lợi nhuận giữa các bên có quan hệ liên kết, tránh việc bị lợi dụng chính sách. Trong quá trình tổ chức thực hiện, Chính phủ chịu trách nhiệm theo dõi, đánh giá chi tiết về các khoản tài trợ được cho - nhận giữa các bên có quan hệ liên kết, sự thay đổi về nghĩa vụ bongdaso netế TNDN và số nộp ngân sách của các đơn vị này trước và sau khi chính sách được ban hành để kịp thời báo cáo Quốc hội xem xét, điều chỉnh trong trường hợp mức độ tác động là đáng kể.

Đối với quy định cho phép bongdaso net nghiệp được bù trừ lãi của hoạt động kinh bongdaso net bất động sản, chuyển nhượng dự án đầu tư với lỗ từ hoạt động kinh bongdaso net khác khi xác định thu nhập tính thuế, với tinh thần ủng hộ Chính phủ trong việc tạo thuận lợi cho bongdaso net nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng GDP đạt 8%, Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo Quốc hội đồng ý với đề xuất này. Ủy ban đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện đạt mục tiêu, tránh việc bị lợi dụng chính sách.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội và triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng bổ sung nội dung cho phép bongdaso net nghiệp được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế khoản chi phí bổ sung áp dụng cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của bongdaso net nghiệp. Ủy ban đề xuất giao Chính phủ quy định chi tiết về mức chi được trừ bổ sung, điều kiện và phạm vi áp dụng đối với các khoản chi cho hoạt động nghiên cứu và phát triển của bongdaso net nghiệp để tạo cơ sở pháp lý và vẫn linh hoạt cho Chính phủ trong nghiên cứu xây dựng chính sách và tổ chức thực hiện một cách phù hợp với khả năng cho phép.

Đồng thời, trên cơ sở rà soát, kiến nghị của cơ quan soạn thảo, dự thảo Luật cũng bổ sung khoản tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; khoản chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong bongdaso net nghiệp là khoản khi được trừ khi tính thuế TNDN.

Tránh quy định ưu đãi bongdaso netế dàn trải tại các luật chuyên ngành

Liên quan đến thuế suất áp dụng với các bongdaso net nghiệp nhỏ và vừa và tính thống nhất với Luật Hỗ trợ bongdaso net nghiệp nhỏ và vừa, ông Phan Văn Mãi cho hay, dự thảo Luật đưa ra các mức thuế ưu đãi cho bongdaso net nghiệp có quy mô nhỏ (mức 15%, 17%). Về cơ bản, các mức này dựa trên mức ưu đãi của Luật hiện hành áp dụng đối với bongdaso net nghiệp thực hiện dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn hoặc thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư.

Cùng với việc được hưởng thuế suất ưu đãi, các bongdaso net nghiệp có quy mô nhỏ nếu đáp ứng các điều kiện về ưu đãi thuế theo địa bàn, lĩnh vực cũng thuộc diện được áp dụng các chính sách ưu đãi này theo quy định của dự thảo Luật với các mức độ ưu đãi cao hơn.

Theo ông Phan Văn Mãi, để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật, tránh việc quy định chính sách ưu đãi bongdaso netế dàn trải tại các văn bản Luật chuyên ngành và để xử lý các nội dung chưa thống nhất với quy định tại các Luật chuyên ngành, dự thảo Luật đã bổ sung quy định “trường hợp các luật khác có quy định về ưu đãi bongdaso netế TNDN khác với quy định của Luật này thì thực hiện theo quy định của Luật này”. Theo đó, các ưu đãi bongdaso netế cần được và chỉ nên được quy định trong các văn bản pháp luật về bongdaso netế đồng thời, cần chấm dứt việc lồng ghép chính sách ưu đãi bongdaso netế trong các luật chuyên ngành để bảo đảm tính tổng thể, nhất quán của hệ thống ưu đãi bongdaso netế TNDN.

Về ưu đãi bongdaso netế đối với lĩnh vực báo chí được đại biểu Quốc hội quan tâm, để thể hiện sự hỗ trợ của Đảng, Nhà nước đối với hoạt động của các cơ quan báo chí, trên cơ sở đề xuất của Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã tiếp bongdaso net, chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng áp dụng thống nhất mức bongdaso netế suất ưu đãi 10% đối với tất cả các loại hình báo chí, tương tự như chính sách ưu đãi đang áp dụng cho báo in.