Tổ chức tín dụng - cầu nối chính sách
Với quy định hiện hành, việc lôi cuốn các tổ chức tham gia bảo hiểm tiền gửi (bongdaso dữ liệu) cùng tuyên truyền về lợi ích của bongdaso dữ liệu đối với người gửi tiền sẽ khó đạt hiệu quả; trong khi, đây lại là các tổ chức tiếp xúc thường xuyên với khách hàng. Do đó, nhiều chuyên gia cho rằng, cần thiết lập một hành lang pháp lý để các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu có trách nhiệm vào cuộc…

Cần hành lang pháp lý
Đến với mỗi điểm giao dịch của quỹ tín dụng nhân dân hay ngân hàng thương mại, người gửi tiền sẽ thấy “Chứng nhận tham gia bongdaso dữ liệu” ở những vị trí dễ nhận biết nhất. Đó chính là dấu hiệu để nhận biết tổ chức tín dụng đã tham gia bongdaso dữ liệu và người gửi tiền tại đây sẽ được bảo vệ theo quy định của Luật bongdaso dữ liệu. Nhưng liệu niêm yết một tấm “Chứng nhận tham gia bongdaso dữ liệu” đã đủ để nâng cao niềm tin của người gửi tiền?
Theo Luật bongdaso dữ liệu, để được chính thức đi vào hoạt động, tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu phải có “Chứng nhận tham gia bongdaso dữ liệu” do Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam (BHTGVN) cấp. Tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu phải niêm yết công khai bản sao “Chứng nhận tham gia bongdaso dữ liệu” tại tất cả điểm giao dịch có nhận tiền gửi.
Trong khuôn khổ nội dung chứng nhận, người gửi tiền có thể biết về hạn mức bongdaso dữ liệu hiện hành. Bên cạnh hạn mức trả tiền bảo hiểm, còn rất nhiều vấn đề về chính sách bongdaso dữ liệu cần được truyền thông tới người gửi tiền để xây dựng niềm tin của công chúng vào hệ thống ngân hàng.
Điều 12 Luật Bảo hiểm tiền gửi quy định tổ chức bongdaso dữ liệu có nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến chính sách pháp luật về bongdaso dữ liệu. Đây là một trách nhiệm lớn, đòi hỏi phải truyền thông thường xuyên, liên tục. Tuy nhiên, đối với tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu, ngoài việc niêm yết “Chứng nhận tham gia bongdaso dữ liệu”, Luật Bảo hiểm tiền gửi không quy định trách nhiệm của tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu phối hợp BHTGVN trong việc tuyên truyền chính sách.
Hiện tại, các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu tham gia tuyên truyền chính sách bongdaso dữ liệu chủ yếu dựa trên tinh thần tự nguyện, không có ràng buộc mang tính pháp lý. Trong khi đó, tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu là một trong các bên được thụ hưởng lợi ích từ chính sách bongdaso dữ liệu.
Phó Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh Ninh Bình Hoàng Văn Thành nhấn mạnh, các quỹ tín dụng nhân dân cần nhận thức đúng, đầy đủ nội dung chính sách bongdaso dữ liệu để thực hiện đúng và tuyên truyền tốt hơn đến người gửi tiền bởi tuyên truyền về bongdaso dữ liệu là tuyên truyền cho chính các quỹ tín dụng nhân dân.
Người gửi tiền càng có niềm tin vào hệ thống các tổ chức tín dụng nói chung và từng tổ chức tín dụng nói riêng sẽ càng có động lực để lựa chọn gửi gắm khoản tiền tiết kiệm của mình. Bên cạnh các chính sách bảo đảm an toàn hệ thống ngân hàng, chính sách bongdaso dữ liệu cũng là một lớp bảo vệ người gửi tiền, đặc biệt là người gửi tiền quy mô nhỏ, ít có điều kiện cập nhật thông tin, kiến thức về tài chính - ngân hàng.
Tối đa hóa hiệu quả bongdaso dữ liệu
Các tổ chức tín dụng có một lợi thế trong việc truyền thông chính sách bongdaso dữ liệu, đó là thường xuyên giao dịch, tiếp xúc với người gửi tiền, hiểu rõ về khách hàng cũng như nhu cầu thông tin của khách hàng. Tuy nhiên, nhìn rộng ra, với những hạn chế về quy định pháp lý như hiện nay, khó có thể đạt được sự truyền thông đồng bộ, thống nhất giữa các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu, giữa địa phương với địa phương và trong toàn quốc nói chung.
Qua trao đổi, lãnh đạo một số tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu thừa nhận có tâm lý băn khoăn về hạn mức trả tiền bảo hiểm. Về vấn đề này, lãnh đạo BHTGVN cho biết, cơ quan này đã đề xuất cấp có thẩm quyền nâng cao hạn mức bongdaso dữ liệu. Hạn mức bongdaso dữ liệu dự kiến sẽ là 125 triệu đồng mỗi người gửi tiền tại một tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu. Đồng thời, trong thời gian tới, BHTGVN sẽ thường xuyên đánh giá lại tính hiệu quả và phù hợp của hạn mức bongdaso dữ liệu để kịp thời đề xuất việc điều chỉnh.
Bên cạnh việc hoàn thiện, nâng cao hiệu quả của chính sách bongdaso dữ liệu, nhằm bồi đắp niềm tin của người gửi tiền, cần bổ sung quy định cụ thể về việc các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu có trách nhiệm phối hợp với tổ chức bongdaso dữ liệu trong công tác truyền thông. Qua đó, các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu chính là những cầu nối để chính sách trở nên gần gũi, thực tế và là điểm tựa của người gửi tiền.
Bộ nguyên tắc cốt lõi xây dựng hệ thống bongdaso dữ liệu hiệu quả của Hiệp hội bongdaso dữ liệu Quốc tế (IADI) đưa ra tiêu chuẩn trong nguyên tắc số 10 về Nhận thức công chúng: “Tổ chức bongdaso dữ liệu thường xuyên phối hợp chặt chẽ với các ngân hàng và cơ quan liên quan trong mạng an toàn tài chính nhằm đảm bảo tính thống nhất và chính xác của các thông tin cung cấp cho người gửi tiền, tối đa hóa mức độ nhận thức công chúng. Luật và quy định yêu cầu các ngân hàng cung cấp thông tin về bongdaso dữ liệu theo mẫu định dạng/ngôn ngữ do tổ chức bongdaso dữ liệu quy định”.
Việc thiết lập hành lang pháp lý để các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu phối hợp chặt chẽ với tổ chức bongdaso dữ liệu một cách thống nhất, đồng bộ về cả nội dung lẫn hình thức tuyên truyền sẽ không chỉ nâng cao nhận thức công chúng một cách trực quan ngay tại địa điểm của tổ chức thực hiện giao dịch về tiền gửi, mà còn tạo ra thay đổi to lớn, có tầm quan trọng trong việc bảo đảm niềm tin của người gửi tiền.
Ở chiều ngược lại, BHTGVN cũng cần thường xuyên, liên tục có những hướng dẫn cụ thể về truyền thông chính sách để các tổ chức tham gia bongdaso dữ liệu triển khai thực hiện/