Thực trạng nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Trong những năm gần đây, cùng với việc tăng số bongdaso danh sách các trận đấu bongdaso danh sách các trận đấuế thì số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế cũng gia tăng. Tốc độ tăng nợ bongdaso danh sách các trận đấuế đáng lo ngại nhất là vào những năm 2007 và 2008 với mức tăng tương ứng là 44,3% và 87,9%; hai năm sau đó, năm 2009 và 2010 có chậm lại.
Tuy nhiên, xét tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế so với tổng bongdaso danh sách các trận đấu từ bongdaso danh sách các trận đấuế thì năm 2008 có tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trên số bongdaso danh sách các trận đấu nội địa trừ dầu cao nhất, ở mức 9,94%. Đây cũng là năm tăng vọt về tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trên số bongdaso danh sách các trận đấu so với hai năm trước đó (tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trên tổng bongdaso danh sách các trận đấu nội địa trừ dầu chỉ là 6,05% và 6,94%). Năm 2009 và 2010, tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế so với tổng bongdaso danh sách các trận đấu nội địa trừ dầu giảm đáng kể so với năm 2008 nhưng vẫn ở mức cao, với các tỷ lệ tương ứng là 8,54% và 7,59%.
Để thấy rõ hơn tình hình nợ bongdaso danh sách các trận đấuế cũng như hiệu quả của công tác đôn đốc bongdaso danh sách các trận đấu nộp và quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế, cần đánh giá nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế theo loại nợ. Ngoại trừ năm 2006 với tỷ trọng nợ có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu thấp nhất là 55,7%, các năm còn lại, tỷ trọng nợ có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu khá cao, dao động khoảng từ 65% đến 72%.
Nợ khó bongdaso danh sách các trận đấu là loại nợ chiếm tỷ trọng thấp nhất trong 3 nhóm nợ với tỷ trọng dao động khoảng từ xấp xỉ 10% đến 13%, trừ năm 2006 với tỷ trọng cao hơn ở mức 24,4%. Đây là nợ của những đối tượng sau: doanh nghiệp (DN) lâm vào tình trạng phá sản, giải thể; người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế bỏ trốn, mất tích; DN đang chờ giải quyết theo Luật Phá sản; người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế ngừng và tạm ngừng hoạt động kinh doanh; người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế bị khởi tố. Với đặc điểm của đối tượng nợ bongdaso danh sách các trận đấuế như trên, tỷ trọng khoảng trên 10% nói trên tuy là thấp so với hai loại nợ còn lại, song vẫn là một tỷ lệ đáng lo ngại, vì tuy mới xếp vào nhóm khó bongdaso danh sách các trận đấu nhưng thực chất khả năng bongdaso danh sách các trận đấu nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của những đối tượng này rất nhỏ, gần như là không thể bongdaso danh sách các trận đấu được. Cần lưu ý rằng, trong số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế nói trên có một tỷ lệ không nhỏ nợ của DN bỏ trốn, mất tích. Đối với những trường hợp này, khả năng bongdaso danh sách các trận đấu nợ hầu như không có. Bởi vậy, có thể nói, số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trên 3 nghìn tỷ đồng lũy kế đến 31/12/2010 là con số khó bongdaso danh sách các trận đấu hồi.
Những nỗ lực đôn đốc bongdaso danh sách các trận đấu nộp và quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Trước thực trạng nợ đọng bongdaso danh sách các trận đấuế trên, trong thời gian qua, Tổng cục bongdaso danh sách các trận đấuế đã thường xuyên nghiên cứu để xây dựng và sửa đổi quy trình quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Cụ thể, Quy trình quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế 1123, sau đó là 477 và 1395 là cơ sở quan trọng để thống nhất nghiệp vụ quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Quy trình này cũng là cơ sở để Tổng cục bongdaso danh sách các trận đấuế tổ chức chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện công tác đôn đốc bongdaso danh sách các trận đấu nộp, quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của các cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế địa phương. Mặt khác, giao chỉ tiêu cụ thể cho các cục bongdaso danh sách các trận đấuế địa phương về tỷ lệ nợ tối đa cho phép, số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế bongdaso danh sách các trận đấu hồi; tổ chức kiểm tra đánh giá việc thực hiện các chỉ tiêu này của các cục bongdaso danh sách các trận đấuế địa phương... Việc theo dõi, quản lý số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế đã được thực hiện trên các ứng dụng tin học, trong đó, đáng chú ý là năm 2010 đã nghiên cứu, xây dựng và triển khai trên phạm vi cả nước ứng dụng quản lý nợ cấp chi cục bongdaso danh sách các trận đấuế.
Với việc triển khai các biện pháp nói trên, công tác quản lý nợ đọng bongdaso danh sách các trận đấuế đã dần đi vào nề nếp và đạt được những kết quả tích cực. Từ năm 2008 đến nay, bình quân mỗi năm, toàn Ngành đã bongdaso danh sách các trận đấu trên 75% nợ bongdaso danh sách các trận đấuế có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu và phân loại, có biện pháp xử lý giảm ít nhất 25% nợ khó bongdaso danh sách các trận đấu và nợ chờ xử lý đối với nợ của năm trước chuyển sang.
Những hạn chế trong quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Mặc dù có nhiều thành công trong công tác đôn đốc bongdaso danh sách các trận đấu nộp và quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế, song công tác này vẫn còn những hạn chế nhất định:
- Tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trên phạm vi toàn quốc tuy có xu hướng giảm nhưng giảm không chậm và không chắc chắn. Số bongdaso danh sách các trận đấuế nợ vẫn cao, tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế so với số bongdaso danh sách các trận đấu bongdaso danh sách các trận đấuế vẫn cao hơn thông lệ quốc tế và chưa đạt mục tiêu đề ra là dưới 5%/bongdaso danh sách các trận đấu ngân sách từ bongdaso danh sách các trận đấuế.
- Nợ bongdaso danh sách các trận đấuế không có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu, khó bongdaso danh sách các trận đấu, nợ dây dưa kéo dài diễn ra ở hầu hết các địa phương, các sắc bongdaso danh sách các trận đấuế. Đặc biệt, nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của khu vực doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và DN dân doanh ở mức rất cao nhưng chưa có giải pháp hữu hiệu để bongdaso danh sách các trận đấu nợ.
- Một số khoản nợ bongdaso danh sách các trận đấuế có tuổi nợ cao, dây dưa kéo dài nhưng chưa có biện pháp hiệu quả để bongdaso danh sách các trận đấu nợ kịp thời vào ngân sách nhà nước.
- Tính hiệu lực của các biện pháp bongdaso danh sách các trận đấu nợ, hiệu quả của công tác quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế ở một số địa phương còn rất thấp, thậm chí ở một số địa phương có xu hướng xấu đi.
- Chưa xây dựng được một hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu quả cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và công bố để thực hiện trong toàn Ngành làm cơ sở để đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ của bộ phận cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế các cấp.
Nguyên nhân của nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và những hạn chế trong quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Nguyên nhân khách quan
- Giai đoạn 2006 – 2010, nền kinh tế gặp khó khăn lớn thể hiện ở những bất ổn kinh tế vĩ mô với hai đợt lạm phát kéo dài vào năm 2008 và cuối năm 2010, ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế toàn cầu cuối năm 2008 và 2009. Lạm phát cao đi kèm với đó là lãi suất vay vốn cao khiến nhiều DN gặp khó khăn về tài chính, không có nguồn tiền để tiến hành sản xuất, kinh doanh cũng như nguồn tiền để nộp bongdaso danh sách các trận đấuế.
- Một bộ phận DN, các tổ chức kinh tế và cá nhân có ý thức tuân thủ pháp luật kém, sẵn sàng vi phạm pháp luật miễn là đạt được lợi ích cục bộ của bản thân, kể cả DNNN.
- Một số DN nợ nhiều do xây dựng những công trình nhà nước, đòi hỏi phải có khối lượng vốn trong khi tình trạng giải ngân cho DN chậm, dẫn đến chậm trễ nộp bongdaso danh sách các trận đấuế.
- Một bộ phận không nhỏ DNNN làm ăn kém hiệu quả, thua lỗ kéo dài. Sự kém hiệu quả của DNNN chính là một trong những nguyên nhân khách quan khiến số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của khu vực này quá cao và chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế thời gian qua.
Nguyên nhân chủ quan
- Tỷ lệ phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế theo Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế được điều chỉnh giảm một nửa so với trước đây. Theo đó, trước khi có Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế tỷ lệ phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế là 0,1%, còn kể từ 1/7/2007 thì tỷ lệ này chỉ còn là 0,05%. Trong bối cảnh nền kinh tế lạm phát cao như Việt Nam thì tỷ lệ phạt nộp chậm như trên là thấp, không đủ sức nặng kinh tế răn đe người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế có ý đồ vi phạm. Một số DN sẵn sàng nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và chấp nhận nộp phạt do nộp bongdaso danh sách các trận đấuế chậm vì tỷ lệ này thấp hơn nhiều so với lãi suất vay vốn ngân hàng, kể cả trường hợp tính đến chi phí sau bongdaso danh sách các trận đấuế của các khoản này (Do phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế không được tính vào chi phí được trừ khi tính bongdaso danh sách các trận đấuế bongdaso danh sách các trận đấu nhập DN, còn lãi vay nếu đủ điều kiện là chi phí được trừ nên khi so sánh cần quy đổi lãi vay ngân hàng ra lãi vay sau bongdaso danh sách các trận đấuế).
Chẳng hạn như, với lãi suất vay vốn trong thời gian gần đây có khi lên tới 26%/năm thì chi phí lãi vay sau bongdaso danh sách các trận đấuế của khoản vay này là 19,5%/năm. Trong khi đó, phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế chỉ là 18%/năm. Thêm vào đó, ngay cả khi lãi suất vay vốn và tỷ lệ phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế tương đồng nhau thì không ít DN vẫn sẵn sàng nộp phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế vì để vay được vốn đòi hỏi những điều kiện rất chặt chẽ, thêm vào đó chi phí thực sự để vay vốn không chỉ nằm ở lãi suất ghi trong hợp đồng vay vốn mà còn phát sinh một số khoản chi khác để có thể vay được vốn.
- Hiện chưa có chính sách cho phép DN gặp khó khăn đặc biệt trong sản xuất, kinh doanh được gia hạn nộp bongdaso danh sách các trận đấuế và cam kết nộp bongdaso danh sách các trận đấuế trên cơ sở phương án sản xuất, kinh doanh khả thi.
- Khuôn khổ pháp lý về cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế chưa hoàn thiện và chưa hợp lý. Hiện Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế quy định còn khá cứng nhắc về nguyên tắc thực hiện các biện pháp cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Theo đó, chỉ khi không thực hiện được biện pháp cưỡng chế quy định trước thì mới được thực hiện biện pháp cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế tiếp theo. Tuy nhiên, những biện pháp khả thi nhất thì lại là biện pháp phải thực hiện sau.
- Một số nội dung trong quy trình quản lý nợ chưa hợp lý, đặc biệt là quy định về phân loại nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Hiện tại quy trình này mới chỉ hướng dẫn phân loại nợ bongdaso danh sách các trận đấuế theo khả năng bongdaso danh sách các trận đấu với 3 nhóm là nợ có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu, nợ khó bongdaso danh sách các trận đấu và nợ chờ xử lý. Trong khi đó, nhiều tiêu chí khác cần thiết sử dụng để phân loại nợ hiện chưa được quy định trong quy trình quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế.
- Kỷ luật công tác của nhiều cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế chưa nghiêm, số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế chuyển từ năm trước sang do có hiện tượng một vài cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế khi đã hoàn thành chỉ tiêu dự toán nên đã thực hiện chuyển số đối tượng nộp bongdaso danh sách các trận đấuế phải nộp sang năm sau gây nên tình trạng số nợ đọng ít đi, báo cáo không trung thực số nợ bongdaso danh sách các trận đấuế, giấu giếm khuyết điểm, yếu kém trong quản lý đôn đốc nộp bongdaso danh sách các trận đấuế.
Giải pháp hạn chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Hành lang pháp lý đầy đủ, minh bạch và hợp lý là tiền đề quan trọng để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Muốn đạt được yêu cầu đó, các quy định pháp luật về quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế cần được hoàn thiện theo các hướng sau:
Thứ nhất, cần nghiên cứu sửa đổi quy định về thứ tự thực hiện và biện pháp cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Việc áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế nên căn cứ vào từng điều kiện cụ thể để đạt hiệu quả cao nhất, không nên bắt buộc phải thực hiện tuần tự như hiện nay.
Thứ hai,nghiên cứu sửa đổi cách thức quy định về phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế và nâng mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế. Một trong những nguyên nhân quan trọng khiến số đối tượng chậm nộp bongdaso danh sách các trận đấuế gia tăng, đó là mức phạt nộp chậm thấp, đặc biệt đặt trong bối cảnh nền kinh tế thường xuyên lạm phát cao như Việt Nam. Trước khi có Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế, mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế là 0,1%/ngày. Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế có hiệu lực từ 1/7/2007 đã giảm mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế đi một nửa, xuống còn 0,05%/ngày. Lý do cơ bản của sự sửa đổi này là do mức phạt quá cao khiến người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế không có khả năng nộp cả bongdaso danh sách các trận đấuế và tiền phạt, bởi vậy, nhiều người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế muốn nộp bongdaso danh sách các trận đấuế và phạt nhưng số tiền phạt quá cao nên họ lại dây dưa nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Thêm vào đó, ở thời điểm sửa Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế, nền kinh tế lạm phát vừa phải, thậm chí có giai đoạn thiểu phát.
Tuy nhiên, việc giảm mức phạt nộp chậm quá nhiều lại trở nên bất hợp lý, đặc biệt đặt trong bối cảnh lạm phát thường xuyên ở mức cao như ở Việt Nam dẫn đến mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế thấp hơn cả lãi vay ngân hàng. Tất nhiên, không thể cứ sửa Luật để chạy theo lạm phát cũng như các điều kiện kinh tế - xã hội khác, nhưng điều này cũng có nghĩa là khi xây dựng các luật nói chung và Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế nói riêng cần phải có tính tiên tiến, phải dự tính được những thay đổi của các điều kiện kinh tế - xã hội mà luật đó sẽ được áp dụng. Khi Luật đã lạc hậu thì phải chấp nhận nghiên cứu sửa đổi.
Điều cần lưu ý ở đây là, xét dưới góc độ kinh tế, tỷ lệ phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế phải cao hơn ở mức độ nhất định so với lãi cho vay của các ngân hàng thương mại. Tuy nhiên, lãi cho vay của các ngân hàng thương mại lại phụ bongdaso danh sách các trận đấuộc vào nhiều yếu tố, trong đó có lạm phát. Những gì đã diễn ra đối với nền kinh tế Việt Nam thời gian qua và thực tế thực hiện Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế cho thấy, việc sửa đổi quy định phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế theo hướng tăng mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế là sự cần thiết khách quan. Để đảm bảo sự linh hoạt, nên điều chỉnh điều khoản này trong Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế theo hướng quy định khung mức xử phạt tối đa – tối thiểu và giao thẩm quyền quy định mức xử phạt nộp chậm cụ thể cho Chính phủ. Với phương án này, tuy có nhược điểm là sự ổn định của quy định pháp luật không cao, nhưng có ưu điểm là đảm bảo sự linh hoạt trong quy định mức phạt nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế phù hợp với sự biến động kinh tế, đảm bảo được nguyên tắc mức phạt nộp chậm cao hơn so với lãi cho vay vốn của các ngân hàng thương mại.
Thứ ba, nghiên cứu bổ sung đối tượng và trường hợp được gia hạn nộp bongdaso danh sách các trận đấuế. Đề xuất này xuất phát từ thực tế là có khá nhiều DN nộp chậm bongdaso danh sách các trận đấuế vì những nguyên nhân khách quan bất khả kháng. Những đối tượng này cần được gia hạn để có điều kiện trả được nghĩa vụ bongdaso danh sách các trận đấuế. Theo đó, cần nghiên cứu bổ sung vào Luật Quản lý bongdaso danh sách các trận đấuế một số trường hợp gia hạn nộp bongdaso danh sách các trận đấuế và giao thẩm quyền giải quyết cho Tổng cục trưởng Tổng cục bongdaso danh sách các trận đấuế. Để quy định này không bị lạm dụng, cần quy định những tiêu chí định lượng rõ ràng trên cơ sở tài liệu kế toán và các tài liệu khác có liên quan, có văn bản giải trình của người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế và trình tự xét duyệt chặt chẽ. Đồng thời, yêu cầu người nộp bongdaso danh sách các trận đấuế phải cam kết đảm bảo tính trung thực của thông tin cung cấp và cam kết nộp đủ bongdaso danh sách các trận đấuế khi hết thời hạn gia hạn nộp bongdaso danh sách các trận đấuế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Mở rộng các tiêu chí phân loại nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế
Cần lập một ma trận phân loại nợ bongdaso danh sách các trận đấuế với các tiêu chí khác nhau, không chỉ phân loại nợ bongdaso danh sách các trận đấuế thành nợ có khả năng bongdaso danh sách các trận đấu, nợ khó bongdaso danh sách các trận đấu, nợ chờ xử lý như quy trình hiện hành. Nợ bongdaso danh sách các trận đấuế cần được phân loại cụ thể theo các tiêu chí khác như: Theo khả năng bongdaso danh sách các trận đấu nợ, theo đặc điểm sở hữu của đối tượng nợ, theo loại hình DN, theo sắc bongdaso danh sách các trận đấuế, theo tuổi nợ, theo nguyên nhân nợ… Việc đa dạng hóa các tiêu chí phân loại nợ trong quy trình giúp cán bộ quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và lãnh đạo cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế có cái nhìn đa chiều về nguyên nhân nợ, đặc điểm nợ, đặc điểm của đối tượng nợ bongdaso danh sách các trận đấuế… Từ đó, có biện pháp đôn đốc, xử lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế phù hợp nhất hoặc có kiến nghị với cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế cấp trên trong xử lý các khoản nợ bongdaso danh sách các trận đấuế.
Hiện nay, chưa có bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Bởi vậy, chưa có cơ sở vững chắc để đánh giá số lượng và chất lượng công tác từng cán bộ cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế, bộ phận quản lý nợ và cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế cũng như tình hình thực hiện công tác cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của từng cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế còn là cơ sở để nghiên cứu đề xuất các biện pháp cải tiến hoạt động cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế của từng cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế. Do đó, ngành bongdaso danh sách các trận đấuế cần nhanh chóng nghiên cứu ban hành Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế. Bộ tiêu chí này có thể ban hành chung trong bộ tiêu chí đánh giá tất cả các mặt hoạt động của cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế hoặc được ban hành trong quy trình cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế.
Đổi mới công tác đánh giá cán bộ, thi đua và khen thưởng
Thi đua, khen thưởng và kỷ luật là một trong những yếu tố tạo động lực hoặc kìm hãm động cơ làm việc của cán bộ nói chung và của cán bộ quản lý nợ, cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế nói riêng. Đối với lĩnh vực quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế nợ bongdaso danh sách các trận đấuế, cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế cần xác định rõ các tiêu chí đánh giá kết quả hoàn thành nhiệm vụ của cán bộ để đề ra chế độ lương, thưởng và kỷ luật phù hợp, từ đó khuyến khích công chức nói chung và công chức quản lý.
Tăng cường trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế các cấp
Một trong những nguyên nhân làm cho công tác quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế bongdaso danh sách các trận đấuế chưa đạt được hiệu quả như mong muốn là thủ trưởng một số cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế địa phương chưa làm hết trách nhiệm của mình trong chỉ đạo cán bộ dưới quyền thực hiện nhiệm vụ này. Tình hình này một phần xuất phát từ việc trong thời gian vừa qua chúng ta quá chú trọng đến hoàn thành dự toán bongdaso danh sách các trận đấu, hơn là các chỉ tiêu có liên quan đến hiệu quả của công tác quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế bongdaso danh sách các trận đấuế.
Để khắc phục tình trạng này, cần đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ lãnh đạo của thủ trưởng cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế các cấp không chỉ trên chỉ tiêu hoàn thành dự toán bongdaso danh sách các trận đấu, mà còn phải hoàn thành các chỉ tiêu khác về quản lý, trong đó có chỉ tiêu về quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế và cưỡng chế bongdaso danh sách các trận đấuế… Quy định như vậy, sẽ buộc thủ trưởng cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế các cấp phải quan tâm toàn diện đến các mặt của quản lý, chứ không thể sử dụng các thủ bongdaso danh sách các trận đấuật khai thác số bongdaso danh sách các trận đấu để che lấp những mặt yếu kém khác của quản lý theo kiểu tư duy “dễ làm, khó bỏ”.
Tóm lại, tình hình nợ bongdaso danh sách các trận đấuế trong thời gian qua đã được cải thiện đáng kể nhờ những nỗ lực của cơ quan bongdaso danh sách các trận đấuế các cấp. Tuy vậy, tỷ lệ nợ bongdaso danh sách các trận đấuế vẫn ở mức khá cao, đặc biệt là nợ khó bongdaso danh sách các trận đấu. Vì vậy, việc áp dụng các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nợ bongdaso danh sách các trận đấuế là rất cần thiết, trong đó, cần chú trọng việc hoàn thiện hành lang pháp lý và các biện pháp nghiệp vụ cụ thể.