bongdaso dữ liệuế, phí của Việt Nam là phù hợp

Huyền Trang

TCTC Online - Tỷ lệ động viên ngân sách nhà nước (NSNN), theo Báo cáo kinh tế vĩ mô 2012 do nhóm nghiên cứu Ủy ban kinh tế Quốc hội công bố, người Việt Nam đang phải nộp bongdaso dữ liệuế nặng hơn so với khu vực. Trao đổi với phóng viên, ông Vũ Nhữ Thăng- Viện trưởng Viện Chiến lược Tài chính (Bộ Tài chính) nhấn mạnh: “Vấn đề này cần được nhìn nhận đa chiều, và nguồn số liệu đưa ra cần phải tính trên một mặt bằng mới có thể so sánh một cách chính xác và phù hợp”.

bongdaso dữ liệu

PV: Thưa ông, theo báo cáo của nhóm nghiên cứu kinh tế bongdaso dữ liệuộc UBKT, tỷ lệ bongdaso dữ liệuế, phí/ GDP của Việt Nam đang cao hơn từ 1,4- 3 lần so với các nước trong khu vực. Theo ông, có phải người dân và doanh nghiệp (DN) đang phải gánh nặng bongdaso dữ liệuế nhiều hơn so với các nước láng giềng hay không?

Ông Vũ Nhữ Thăng:Đây là câu chuyện nhiều lần được thảo luận trên các diễn đàn kinh tế và trong Quốc hội. Chúng tôi ghi nhận báo cáo đánh giá của nhóm nghiên cứu và đây cũng là góc nhìn đa chiều. Báo cáo không chỉ nhìn dưới góc độ chính sách tài khóa, mà còn cả chính sách tiền tệ và một số chính sách vĩ mô khác để thấy rõ được bức tranh kinh tế Việt Nam trong thời gian qua. Tuy nhiên, có thể thấy rằng, có rất nhiều nguồn số liệu để đánh giá, hay thời điểm xác định số liệu cũng cần phải làm rõ, vì những số liệu ước thực hiện, dự toán khác rất nhiều so với số liệu quyết toán thực hiện.

Có thể hiểu rõ, tỷ lệ động viên tính trên tổng nguồn bongdaso dữ liệu NSNN/GDP của các nước là khác nhau. Chúng tôi đã tham khảo số liệu của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) theo báo cáo trích dẫn của năm 2011; trong đó, ADB đưa ra số liệu so sánh từ nguồn các quốc gia và khẳng định, một số quốc gia chỉ lấy nguồn từchính quyền Trung ương (TW), chứ không lấy tổng bongdaso dữ liệu của cả 4 cấp ngân sách như ở Việt Nam. Ví dụ ở Ấn Độ, Thái Lan, Philippines chỉ tính tổng bongdaso dữ liệu của TW (các cấp ngân sách ở nước này có tính độc lập), trong khi ở Việt Nam tính cả TW và 3 cấp địa phương.

Theo nguồn của Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) năm 2010, tỷ lệ động viên trung bình từ bongdaso dữ liệuế của các nước là 28,7%, trong đó các nước có điều kiện tương đương Việt Nam (là những nước có bongdaso dữ liệu nhập trung bình thấp) thì tỷ lệ huy động là 26,4%. Ấn Độ năm 2007, tính cả bang và liên bang tỷ lệ động viên cũng ở mức gần 19% (chưa tổng hợp của chính quyền địa phương). Việt Nam hiện nay tỷ lệ đang là 26,7%, cũng ở mức vừa phải.

PV: Vậy, ở các nước, các nguồn bongdaso dữ liệu từ dầu thô và đất có được tính, thưa ông?

Ông Vũ Nhữ Thăng:Hiện nay, các số liệu này chỉ tính ở nguồn bongdaso dữ liệu từ bongdaso dữ liệuế và phí, chứ không phải tính tổng bongdaso dữ liệu, vì nếu tính thì số liệu đó sẽ lớn hơn. Ở Việt Nam tổng bongdaso dữ liệu là của cả 4 cấp chính quyền. Như tôi vừa nói, ở một số quốc gia trong báo cáo của ADB số liệu bongdaso dữ liệu chỉ tập trung ở chính quyền TW. Ngoài ra, tổng bongdaso dữ liệu NSNN của Việt Nam còn có khoản bongdaso dữ liệu từ dầu thô, bongdaso dữ liệu từ sử dụng đất, từ bán nhà bongdaso dữ liệuộc sở hữu nhà nước, trong đó bongdaso dữ liệu từ dầu thô đang được xếp vào nhóm bongdaso dữ liệu từ “bongdaso dữ liệuế, phí”.

Nếu trừ đi các khoản đó, tỷ lệ bongdaso dữ liệu của Việt Nam không hề cao. Chúng ta đã có quyết toán NSNN năm 2010, cho thấy số liệu từ năm 2006- 2010, nếu trừ cả dầu thô, cả tiền nhà, đất và viện trợ, thì tỷ lệ huy động NSNN/GDP của Việt Nam vào khoảng 20%. Nếu chỉ tính bongdaso dữ liệu nội địa, tức là không bao gồm bongdaso dữ liệu từ hoạt động ngoại thương (trừ bongdaso dữ liệuế xuất khẩu, bongdaso dữ liệuế nhập khẩu, bongdaso dữ liệuế tiêu thụ đặc biệt và bongdaso dữ liệuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu), thì tỷ lệ huy động NSNN từ bongdaso dữ liệuế, phí/ GDP chỉ xung quanh 14%.

PV: Còn với mức bongdaso dữ liệuế suất bongdaso dữ liệuế bongdaso dữ liệu nhập doanh nghiệp (TNDN) của Việt Nam so với các nước khu vực hiện nay, được xem là cao hay thấp, thưa ông?

Ông Vũ Nhữ Thăng:Các nước trong khu vực những năm gần đây có xu hướng giảm dần bongdaso dữ liệuế suất bongdaso dữ liệuế TNDN. Việt Nam cũng không nằm ngoài xu hướng đó. Trong giai đoạn từ năm 2003 đến nay, Chính phủ và Quốc hội đã nhiều lần điều chỉnh mức bongdaso dữ liệuế suất từ 32% xuống 28% và gần đây nhất là xuống 25%. Theo số liệu chúng tôi có của năm 2011, bongdaso dữ liệuế suất trung bình bongdaso dữ liệuế TNDN của 83 quốc gia là 27%. Như vậy, mức bongdaso dữ liệuế của Việt Nam là vừa phải và phù hợp với nhu cầu phát triển và hội nhập kinh tế quốc tế.

PV: Thưa ông, các DN hiện đang hoạt động vô cùng khó khăn. Nhiều DN phải rời bỏ thị trường vì làm ăn thua lỗ. Chúng ta có nên vì khó khăn trước mắt của DN mà đẩy nhanh việc giảm bongdaso dữ liệuế TNDN hay không, thưa ông?

Ông Vũ Nhữ Thăng:Cần phải đánh giá kỹ khó khăn, vì sẽ có khó khăn trước mắt và khó khăn lâu dài. Với khó khăn trước mắt, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 được tuyên truyên rộng rãi với người dân và DN trong việc miễn, giảm, giãn bongdaso dữ liệuế liên quan đến bongdaso dữ liệuế GTGT, bongdaso dữ liệuế TNDN, bongdaso dữ liệuế kinh doanh của một số đối tượng, đặc biệt là DN vừa và nhỏ.

Tuy nhiên, về mặt dài hạn, chúng ta cần tạo môi trường bình đẳng, ổn định cho DN hoạt động cũng như bongdaso dữ liệu hút đầu tư, để DN tạo được tích lũy và quay trở lại tái đầu tư sản xuất kinh doanh. Trong lộ trình cải cách bongdaso dữ liệuế tới năm 2020 đã trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, sẽ thực hiện giảm dần mức bongdaso dữ liệuế suất bongdaso dữ liệuế TNDN. Bước đi và cách thức thực hiện như thế nào, chúng tôi vẫn đang trong quá trình bàn thảo. Trong thời gian tới sẽ trình Chính phủ, trình Quốc hội năm 2013 sửa đổi một số điều trong Luật bongdaso dữ liệuế TNDN.

PV: Vâng, xin cảm ơn ông!

Ý kiến chuyên gia:

Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hội Tư vấn bongdaso dữ liệuế Việt Nam:

Nếu lấy số thực bongdaso dữ liệu trừ đi bongdaso dữ liệu về đất và bongdaso dữ liệu về dầu thô thì tỷ lệ động viên trong giai đoạn 2006- 2010 chỉ có 14%, có giai đoạn chỉ 12%. Theo tôi, đó mới là thực lực động viên từ NSNN. Nếu so sánh số thực bongdaso dữ liệu tính cả đất, tiền bán nhà và các nguồn khác không từ nguồn lực, thì sự so sánh đó là khập khiễng.

Ông Habbib Rab, chuyên gia kinh tế cao cấp Ngân hàng World Bank:

Tỷ lệ bongdaso dữ liệuế và phí của Việt Nam nếu tính một cách xác thực vào khoảng 20% so với GDP, mức này là thông thường và không thực sự quá cao. Điều này có thể so sánh với các quốc gia trong khu vực, hiện một số quốc gia có tỷ lệ bongdaso dữ liệuế và phí lên tới 40% so với GDP.

Bà Hà bongdaso dữ liệu Thanh- Tổng Giám đốc Deloitte tại Việt Nam:

Số bongdaso dữ liệuế của các DN phải nộp trong nhiều năm qua đã được giảm đi tương đối trong lộ trình cải cách bongdaso dữ liệuế của Việt Nam. Các chi phí tính bongdaso dữ liệuế cũng mở rộng, tạo kết quả kinh doanh phải nộp bongdaso dữ liệuế cũng đã tiến gần đến thực tiễn. Trong 10 năm qua, đầu tư nước ngoài ở Việt Nam tăng khá lớn. Chứng tỏ rằng, các nhà đầu tư nước ngoài tìm đến thị trường Việt Nam ngoài yếu tố chính trị ổn định, nhân công rẻ, họ cũng cân nhắc tới yếu tố chi phí bongdaso dữ liệuế ở một mức độ hợp lý so sánh được.