Thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước theo quy đinh mới
Có hiệu lực từ ngày 15/5/2021, Nghị định số 41/2021/NĐ-CP, ngày 30/3/2021 của Chính phủ đã đưa ra quy định mới về mức thu tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước. Nghị định này sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017.
Theo đó, Chín h phủ quy định rõ các trường hợp phải nộp tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước; Cách tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước; Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước… Cụ thể:
Đối với trường hợp phải nộp tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước, Nghị định nêu rõ, tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép bongdaso net, sử dụng nước mặt, nước dưới đất thuộc một trong các trường hợp sau đây phải nộp tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước:
Một là,đối với bongdaso net nước mặt: bongdaso net nước mặt để phát điện; bongdaso net nước mặt để phục vụ hoạt động kinh doanh, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp, bao gồm cả nước làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt.
Hai là,đối với bongdaso net nước dưới đất: bongdaso net nước dưới đất để phục vụ hoạt động kinh doanh, dịch vụ, sản xuất phi nông nghiệp, bao gồm cả nước làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt; bongdaso net nước dưới đất (trừ nước lợ, nước mặn) để nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc, tưới cà phê, cao su, điều, chè, hồ tiêu và cây công nghiệp dài ngày khác với quy mô từ 20 m3/ngày đêm trở lên.
Mục đích sử dụng nước, gồm: bongdaso net nước dùng cho sản xuất thủy điện; bongdaso net nước dùng cho kinh doanh, dịch vụ; bongdaso net nước dùng cho sản xuất phi nông nghiệp, bao gồm cả nước làm mát máy, thiết bị, tạo hơi, gia nhiệt; bongdaso net nước dưới đất dùng cho tưới cà phê, cao su, điều, chè, hồ tiêu và cây công nghiệp dài ngày khác; bongdaso net nước dưới đất dùng cho nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc.
Chất lượng nguồn nước được xác định theo phân vùng chất lượng nước hoặc phân vùng chức năng nguồn nước trong các quy hoạch tài nguyên nước hoặc các quy hoạch về tài nguyên nước theo pháp luật về quy hoạch hoặc quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt; trường hợp chưa có quy hoạch hoặc trong quy hoạch chưa phân vùng thì căn cứ vào chất lượng thực tế của nguồn nước bongdaso net.
Nghị định quy định, loại nguồn nước bongdaso net gồm: Nước mặt, nước dưới đất. Điều kiện bongdaso net là, đối với nước mặt xác định theo khu vực nguồn nước mặt được bongdaso net; Đối với nước dưới đất xác định theo loại hình công trình bongdaso net (giếng khoan, giếng đào, hố đào, hành lang, mạch lộ, hang động), trường hợp công trình là giếng khoan thì xác định theo chiều sâu bongdaso net.
Đối với bongdaso net nước cho thủy điện được xác định theo hồ sơ thiết kế; Đối với trường hợp bongdaso net, sử dụng nước cho mục đích khác với quy định nêu trên được xác định theo giấy phép bongdaso net, sử dụng tài nguyên nước và tỷ lệ cấp nước cho các mục đích sử dụng.
Thời gian bongdaso net được xác định trên cơ sở thời gian bắt đầu vận hành công trình, thời điểm giấy phép bắt đầu có hiệu lực và thời hạn quy định trong giấy phép bongdaso net, sử dụng tài nguyên nước.
Nghị định nêu rõ, giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước cho sản xuất thủy điện là 70% giá điện dùng để tính thuế tài nguyên nước dùng cho sản xuất thủy điện.
Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đối với các trường hợp khác là giá tính thuế tài nguyên nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có công trình bongdaso net, sử dụng tài nguyên nước ban hành và phù hợp khung giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên do Bộ Tài chính quy định: Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước cho cơ sở sản xuất nước sạch cấp nước đô thị, nông thôn: là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất kinh doanh nước sạch;
Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước cho cơ sở bongdaso net, sản xuất nước tinh lọc, rượu, bia, nước giải khát, nước đá: Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đối với sản lượng nước bongdaso net để đóng chai, đóng hộp (trực tiếp không qua xử lý) là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên tinh lọc đóng chai, đóng hộp;
Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đối với sản lượng nước bongdaso net phải qua xử lý để đóng chai, đóng hộp là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên bongdaso net tinh lọc đóng chai, đóng hộp; Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đối với sản lượng nước để sản xuất rượu, bia, nước giải khát, nước đá là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho sản xuất rượu, bia, nước giải khát, nước đá; Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đối với sản lượng nước để phục vụ mục đích sản xuất khác là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho mục đích khác;
Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước cho cơ sở bongdaso net, chế biến khoáng sản, cưa cất đá là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho khai khoáng; Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước cho cơ sở sản xuất nước sạch cấp cho khu công nghiệp, cơ sở kinh doanh dịch vụ, cơ sở sản xuất phi nông nghiệp trừ các trường hợp quy định nêu trên: là giá tính thuế tài nguyên nước thiên nhiên dùng cho mục đích khác.
Đối với công trình bongdaso net nước dưới đất cấp nước cho tưới cà phê, cao su, điều, chè, hồ tiêu và cây công nghiệp dài ngày khác, nuôi trồng thủy sản, chăn nuôi gia súc áp dụng giá tính thuế tài nguyên đối với nước thiên nhiên dùng cho mục đích khác do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành.
Giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước được áp dụng một lần cho toàn bộ thời hạn của giấy phép trừ trường hợp điều chỉnh tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước theo quy định của Nghị định này. Thời điểm áp dụng giá tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước được xác định tại thời điểm cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đầy đủ, hợp lệ hồ sơ tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước.
Cùng với đó, Chính phủ cũng quy định, đối với các công trình đã được phê duyệt tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, tiếp tục thực hiện nộp tiền cấp quyền theo quyết định đã được phê duyệt. Trường hợp gia hạn, điều chỉnh nội dung giấy phép dẫn đến điều chỉnh tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước thì thực hiện theo quy định của Nghị định này.
Đối với các công trình chưa vận hành nhưng đã phê duyệt tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước theo quy định của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước, mà điều chỉnh tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước do có sự thay đổi về thời điểm bắt đầu vận hành so với thời điểm dự kiến bắt đầu vận hành tại quyết định phê duyệt tiền cấp quyền, thì thực hiện thủ tục điều chỉnh theo quy định tại khoản 6 Điều 1 của Nghị định này và áp dụng giá tính tiền tại quyết định phê duyệt tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước liền trước đó.
Tổ chức, cá nhân đã nộp hồ sơ tính tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước đầy đủ, hợp lệ cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì việc thẩm định, phê duyệt tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước được thực hiện theo quy định của Nghị định số 82/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định về phương pháp tính, mức thu tiền cấp quyền bongdaso net tài nguyên nước.
