Thị trường vàng khi chính sách đã “ngấm”
(Tài chính) Nhận định về chính sách quản lý thị trường trong thời gian qua của Ngân hàng Nhà nước (NHNN), TS. Võ Trí Thành – Phó Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) nhận định: chính sách đã bắt đầu phát huy hiệu quả, quan trọng nhất là đã giúp người dân tránh những “cú sốc” về giá vàng.
Tránh “cú sốc” cho thị trường
Còn nhớ, ngay khi Nghị định 24/2012/NĐ-CP về quản lý bongdaso danh sách các trận đấu miếng có hiệu lực, không ít người đã tỏ ra hoài nghi về tính khả thi của nó. Thế nhưng đến thời điểm này, sau hơn 1 năm triển khai quyết liệt, mạnh mẽ và nhất quán, tính hiệu quả của nó bắt đầu phát huy tác dụng. “Thuốc” đã bắt đầu ngấm…
Điểm nhấn đầu tiên có thể nhận rõ, đó là thay vì một mạng lưới kinh doanh mua, bán bongdaso danh sách các trận đấu miếng nhằng nhịt với hơn 12.000 điểm giao dịch, đến nay đã được thu hẹp chỉ còn khoảng 2.500 điểm trên cả nước và 38 Tổ chức tín dụng (TCTD), doanh nghiệp (DN) được cấp phép kinh doanh. Mặc dù số lượng các điểm giao dịch giảm đi khá nhiều, nhưng trên thị trường bongdaso danh sách các trận đấu đã không xảy ra tình trạng bất cập hay xáo trộn.
Đặc biệt vấn đề NHNN độc quyền sản xuất bongdaso danh sách các trận đấu miếng từng khiến dư luận không ít hoài nghi khi NHNN tự nhận vị thế “một mình một ngựa”, không giống một NHTW nào trên thế giới áp dụng theo kiểu Việt Nam đang làm. Nhưng qua sự kiểm soát chặt chẽ hoạt động sản xuất bongdaso danh sách các trận đấu miếng của NHNN đã không chỉ đáp ứng lượng cung bongdaso danh sách các trận đấu miếng trên thị trường, mà còn ngăn chặn tình trạng sản xuất bongdaso danh sách các trận đấu miếng từ bongdaso danh sách các trận đấu nguyên liệu nhập lậu, cũng như góp phần chống nhập lậu bongdaso danh sách các trận đấu, đảm bảo sự ổn định của tỷ giá, góp phần quan trọng ổn định kinh tế vĩ mô.
NHNN cũng nghiêm cấm các TCTD cho vay để kinh doanh bongdaso danh sách các trận đấu miếng, đồng thời yêu cầu các TCTD không được giữ trạng thái bongdaso danh sách các trận đấu vượt quá 2% so với vốn tự có và không được duy trì trạng thái âm bongdaso danh sách các trận đấu.
Những quy định trên đã có tác dụng rất quan trọng trong việc ngăn chặn đầu cơ cũng như hạn chế rủi ro trong hoạt động kinh doanh bongdaso danh sách các trận đấu miếng.
Thực tế cho thấy, trong thời gian vừa qua, mặc dù giá bongdaso danh sách các trận đấu thế giới có biến động, nhưng trong nước vẫn giữ được sự ổn định, không còn những cơn sốt bongdaso danh sách các trận đấu; giới đầu cơ không có cơ hội tạo sóng, làm giá, thao túng thị trường để kiếm lời như trước đây. Mục tiêu bình ổn thị trường bongdaso danh sách các trận đấu mà NHNN đưa ra đã từng bước được thiết lập.
Điều này có thể nhận rõ, khi nhớ lại trước đây, nếu có giữ được giá ổn định thì cũng chỉ khoảng trong vài ba ngày, khi giá thế giới biến động và tăng nhanh là thị trường lại trở nên nhốn nháo. Nhưng suốt từ đầu năm 2013 đến nay, dù có thời điểm giá bongdaso danh sách các trận đấu thế giới chỉ trong một đêm ”rơi” gần 100 USD, thị trường bongdaso danh sách các trận đấu trong nước vẫn... lặng sóng. Chênh lệch giữa giá bongdaso danh sách các trận đấu trong nước và giá bongdaso danh sách các trận đấu thế giới đã thu hẹp, từ mức cao nhất 6-7 triệu đồng/lượng, đến nay chỉ dao động quanh mức 2-3 triệu đồng/lượng.
Kiên định chính sách
Đánh giá cao thái độ kiên định thực hiện nhất quán chính sách điều hành thị trường bongdaso danh sách các trận đấu của NHNN, Ts. Võ Trí Thành nhấn mạnh: Sau khi Nghị định 24 ra đời một thời gian và hiệu ứng chính sách này chưa phát huy, không ít ý kiến và diễn biến thị trường đã gây sức ép đối với NHNN. Nhưng kiên định mục tiêu đã xác định, NHNN quyết tâm thực hiện lộ trình của mình. Từ việc chấm dứt hoạt động huy động, cho vay vốn bằng bongdaso danh sách các trận đấu để giảm mạnh tâm lý nắm giữ, đầu cơ bongdaso danh sách các trận đấu, ngăn ngừa rủi ro cho các TCTD thông qua việc ban hành các Chỉ thị, Thông tư.
Việc loại bỏ toàn bộ rủi ro liên quan đến bongdaso danh sách các trận đấu ra khỏi hoạt động của TCTD, chấm dứt tình trạng "bongdaso danh sách các trận đấu hóa" hoạt động thanh toán; chuyển từ quan hệ huy động, cho vay bongdaso danh sách các trận đấu sang quan hệ mua – bán, đảm bảo sự an toàn, lành mạnh trong hoạt động của hệ thống ngân hàng.
lựa chọn giải pháp này của NHNN nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch, bình đẳng về quyền lợi của các thành viên tham gia. Đồng thời cho thấy rõ quan điểm NHNN: không bao cấp, không bù lỗ, tuân thủ đúng quy định của pháp luật và bảo đảm lợi ích của Nhà nước.
“Giải pháp can thiệp cung bongdaso danh sách các trận đấu ra thị trường qua đấu thầu thay vì nhập khẩu bongdaso danh sách các trận đấu là hoàn toàn phù hợp. Theo đó, vừa tiết kiệm được một lượng ngoại tệ đáng kể, đồng thời đảm bảo các TCTD thực hiện tất toán số dư huy động bongdaso danh sách các trận đấu theo đúng quy định”, một chuyên gia nhận định.
Để đảm bảo bongdaso danh sách các trận đấu đấu thầu sử dụng đúng mục đích, NHNN đã yêu cầu các TCTD, DN hàng ngày phải báo cáo chi tiết về trạng thái bongdaso danh sách các trận đấu miếng: khối lượng, giá trị. Trên cơ sở báo cáo của các đơn vị, trong tổng số khối lượng bongdaso danh sách các trận đấu miếng trúng thầu, có gần 30 tấn được các TCTD sử dụng để tất toán số dư huy động vốn bằng bongdaso danh sách các trận đấu; phần còn lại các TCTD, doanh nghiệp trúng thầu đã sử dụng để bán lại trên thị trường. Báo cáo của các DN này cho biết, số bongdaso danh sách các trận đấu trúng thầu bán lại ra thị trường chủ yếu cho đối tượng là khách hàng cá nhân, số lượng bán lại cho các DN kinh doanh mua, bán bongdaso danh sách các trận đấu miếng là không đáng kể.
Thực tế, các TCTD đã nghiêm túc tuân thủ quy định của NHNN, toàn hệ thống duy trì trạng thái bongdaso danh sách các trận đấu ở mức trung bình chỉ khoảng 0,14% trên vốn tự có. NHNN đang khẩn trương triển khai Quyết định số 20/2013/QĐ-TTg của Chính phủ về phòng chống rửa tiền, dự kiến NHNN sẽ tăng cường theo dõi, giám sát báo cáo chi tiết các giao dịch của các doanh nghiệp kinh doanh mua, bán bongdaso danh sách các trận đấu miếng với khách hàng có giá trị lớn trên 300 triệu đồng.
Trong thời gian tới, theo lãnh đạo cơ quan chức năng NHNN cho biết đang khẩn trương xây dựng Thông tư hướng dẫn hoạt động cung ứng dịch vụ bảo quản bongdaso danh sách các trận đấu miếng của NHTM, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.