bongdaso vn

Chính sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ của một số nước

Nhật Bản

Ngành công nghiệp Nhật Bản là một trong những ngành phát triển nhất so với bongdaso vn nước công nghiệp phát triển khác trên thế giới. Ngành điện tử, ngành công nghiệp ô tô của Nhật Bản với bongdaso vn thương hiệu đã nổi tiếng và có sức cạnh tranh mạnh từ lâu như Sony, Panasonic, Toyota, Honda… Để xây dựng những thương hiệu nổi bật đó, ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) của Nhật Bản cũng thuộc hàng phát triển nhất thế giới. Để đạt được những thành công đó, Nhật Bản đã có những quyết sách đúng đắn trong chiến lược phát triển CNHT của mình. Cụ thể:

Thứ nhất, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ nội địa

Thành lập bongdaso vn hiệp hội và tổ chức tín dụng, bảo lãnh tín dụng, tạo thị trường ngách cho bongdaso vn doanh nghiệp (DN) (thông qua bongdaso vn hợp đồng gia công giữa bongdaso vn công ty lớn với bongdaso vn doanh nghiệp nhỏ, tăng cường viện trợ và ký kết bongdaso vn hiệp định kinh tế, thương mại với bongdaso vn chính phủ nước ngoài để mở đường cho bongdaso vn DN hỗ trợ Nhật Bản thâm nhập thị trường thế giới).

Từ năm 1936, Nhật Bản đã thành lập Ngân hàng Shoko Chukin để đầu tư vốn cho bongdaso vn DN vừa và nhỏ. Chính phủ Nhật Bản đã ban hành Luật về sự hợp tác giữa bongdaso vn DN vừa và nhỏ với bongdaso vn thành phần kinh tế khác, có hiệu lực năm 1949 nhằm tăng cường vị thế cũng như tạo điều kiện cho bongdaso vn DN liên kết với nhau. Cũng vào năm 1949, Nhật Bản đã có quỹ tài chính đầu tư vốn cho DN vừa và nhỏ, chỉ mất 3 ngày để họ có thể vay vốn. Ngoài ra, Chính phủ Nhật Bản còn thành lập những đơn vị bảo lãnh tín dụng có khả năng bảo lãnh cho bongdaso vn DN vừa và nhỏ khi họ vay vốn từ bongdaso vn DN tư nhân khác(Nguyễn Thị Huế, 2011).

Để tạo kênh thông tin cho bongdaso vn DN hỗ trợ trong nước, Nhật Bản đã xuất bản Sách trắng (White Book) về công nghiệp, cung cấp lượng lớn thông tin đáng tin cậy nhất từ những phân tích một cách toàn diện, dự báo bongdaso vn điều kiện và xu thế phát triển thương mại và bongdaso vn vấn đề liên quan khác, qua đó, đáp ứng bongdaso vn yêu cầu của bongdaso vn ngành công nghiệp nói chung và DN hỗ trợ nói riêng.

Nhật Bản còn quan tâm tới việc xúc tiến liên kết giữa bongdaso vn nhà cung cấp linh kiện, thường là bongdaso vn DN nhỏ với bongdaso vn công ty lớn bằng việc thiết lập cơ sở dữ liệu về CNHT(Hayashida Takayuki, 2010).

Xây dựng tính đa cấp và chuyên môn hóa

Đối với ngành công nghiệp ô tô Nhật Bản, một đặc điểm của ngành này là tính đa cấp. bongdaso vn DN tham gia CNHT nằm ở bongdaso vn vị trí khác nhau trong chuỗi giá trị sản xuất ra sản phẩm cuối cùng. Một chiếc ô tô phải trải qua nhiều công đoạn, bắt đầu từ nguyên liệu thô, qua bongdaso vn giai đoạn sản xuất, lắp ráp… cho tới khi tích lũy đủ giá trị vào thành phẩm cuối cùng.

Sự phân cấp rõ ràng bongdaso vn nhà cung cấp theo bongdaso vn chỉ tiêu đặc điểm nhằm gia tăng tính chuyên môn hóa và phân cấp, nhưng đều chung một mục tiêu là tạo nên một nền công nghiệp ô tô phát triển với bongdaso vn chi tiết đạt tiêu chuẩn hoàn hảo và đồng bộ.

Cũng theo tính phân cấp này, mỗi DN là một mắt xích quan trọng trong dây chuyền cung cấp bongdaso vn sản phẩm hỗ trợ cho bongdaso vn công ty lắp ráp ô tô của Nhật Bản. Tuy nhiên, sự cố thảm họa động đất và sóng thần năm 2011 đã nảy sinh vấn đề nghiêm trọng là nếu có một sự cố xảy ra với một mắt xích thì cả dây chuyền sản xuất sẽ ngừng hoạt động. Điều này đã thúc đẩy bongdaso vn nhà sản xuất linh kiện và lắp ráp tính tới phương án xây dựng nhiều nhà cung cấp ở nhiều nước khác nhau nhằm giảm tỷ lệ rủi ro(Ngô Đức Anh, 2006).

Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho CNHT

Công tác quản lý và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành CNHT của Nhật Bản được thể hiện thông qua bongdaso vn mô hình Monozukuri, Coblas và mô hình đào tạo hạt nhân(Nguyễn Thị Huế, 2011; Hoàng Văn Châu, 2010).

Mô hình Monozukuri: Monozukuri là một khái niệm nói đến hình thức sản xuất theo kỹ năng của Nhật Bản sáng tạo, nó đỏi hỏi làm ra sản phẩm đảm bảo chất lượng cao và đáp ứng yêu cầu của khách hàng với niềm tự hào và trân trọng. Thậm chí, mỗi người lao động đều là một nghệ nhân. Hoạt động sản xuất phải duy trì mối quan hệ lâu dài và tạo dựng được kỹ năng, kiến thức trong nội bộ DN hoặc giữa bongdaso vn DN với nhau. Sản xuất kiểu Monozukuri phải đáp ứng nhu cầu cao về quản lý chất lượng theo 5s (Seiri, Seiton, Seiso, Sheiketsu và shitsuke – tạm dịch là Sạch sẽ, sắp xếp, săn sóc, san sẻ, sẵng sàng tại nơi làm việc), QCD (quality, cost, delivery – tạm dịch Chất lượng, chi phí và vận chuyển) và Kaizen (nỗ lực cải tiến liên tục). Trong lĩnh vực chính sách, khái niệm Monozukuri thường được Chính Phủ Nhật Bản nhấn mạnh với mục đích nâng cấp năng lực sản xuất nội địa và mở rộng mô hình kinh doanh kiểu Nhật ra bên ngoài.

Mô hình COBLAS: Coblas (viết tắt cụm từ tiếng Anh “consulting based learning for ASEAN SMEs) với mục tiêu chủ yếu của mô hình là biến sinh viên – đã được đào tạo tinh thần doanh nhân (Entrepreneurship education) trong chương trình đại học – trở thành bongdaso vn tư vấn viên cho DN; và mục tiêu tiếp theo là hình thành mối quan hệ hợp tác giữa DN địa phương nhằm trao đổi kinh nghiệm chuyên môn. Mô hình này mở rộng trên phạm vi ASEAN được thực hiện thông qua việc giúp đỡ bongdaso vn DN vừa và nhỏ đang hoạt động trong khu vực. Cụ thể là giáo dục sinh viên thành doanh nhân, bồi dưỡng kiến thức cho doanh nhân để thành công và thiết lập mối liên kết giữa trường đại học và cộng đồng DN tại địa phương.

Mô hình đào tạo hạt nhân: Là mô hình đào tạo trong đó sinh viên/học viên xuất sắc của Nhật Bản thuộc bongdaso vn trường đại học, cao đẳng và bongdaso vn trường dạy nghề trong ngành ô tô sang bongdaso vn nước có công nghệ phát triển hơn để tu nghiệp kỹ thuật. Sau thời gian thực tập, trở về nước họ sẽ là lực lượng kỹ thuật và quản lý nòng cốt của nguồn nhân lực CNHT Nhật Bản. Tạo thành mạng lưới nhân lực công nghiệp và công nghệ thông tin chất lượng cao, là xúc tác cho CNHT phát triển tiến bộ.

Trung Quốc

Để phát triển đất nước theo hướng công nghiệp hóa, cụ thể là riêng về vấn đề phát triển ngành công nghiệp ô tô, Trung Quốc đã xác định cần đẩy mạnh CNHT. Để thực hiện được điều đó, Trung Quốc đã thực hiện bongdaso vn biện pháp đáng chú ý sau:

Mua lại bongdaso vn DN hỗ trợ của nước ngoài

Bên cạnh việc khuyến khích thu hút của bongdaso vn nhà sản xuất trong nước và nước ngoài tham gia lĩnh vực này, Trung Quốc còn đẩy mạnh hoạt động mua lại bongdaso vn cơ sở sản xuất linh kiện, phụ kiện ở nước ngoài chuyển về trong nước. Điển hình là vụ mua lại của hãng Wanxin – một nhà sản xuất thiết bị phụ trợ của Trung Quốc, để xuất khẩu và cung cấp cho GM và Ford – đối với Automotive Component Holding, một tổ hợp 17 nhà máy và 6 xí nghiệp mà Ford nắm quyền kiểm soát từ những năm 2000. Một ví dụ thực tế khác như hãng Weichai mua lại của Delphi, thuộc GM, dây chuyền sản xuất phanh, hệ thống treo, chi tiết cabin và tay lái… Lifan mua công nghệ BMW và Chrysler nhằm nâng cao chất lượng đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Chính sách mua lại bongdaso vn DN CNHT nước ngoài đã thỏa mãn được 2 mục tiêu sau:

- Sở hữu những công nghệ sản xuất hiện đại. Kết hợp với nguồn nhân lực giá rẻ, sản phẩm từ bongdaso vn hãng CNHT này của Trung Quốc có cơ hội chiếm lĩnh thị trường, nâng cao năng lực cạnh tranh.

- Vượt qua bongdaso vn rào cản kỹ thuật của thị trường quốc tế, xóa bỏ quan niệm “xe Trung Quốc kém chất lượng”.

Tuy nhiên theo bongdaso vn chuyên gia, khả năng cạnh tranh của bongdaso vn công ty Trung Quốc nhờ sử dụng dây chuyền sản xuất giá rẻ, tận dụng nhân công phổ thông là chủ yếu sẽ không thể chiếm lợi thế lâu dài do đối mặt với bongdaso vn vấn đề về môi trường và sự đình công của công nhân khi kinh tế rơi vào khủng hoảng (Lưu Thị Hải Ninh, 2010).

Thành lập cụm CNHT

bongdaso vn nhà hoạch định chính sách của Trung Quốc đã sớm nhận thấy mô hình công nghiệp tối ưu là một hãng lắp ráp được đặt gần những DN CNHT để có một hệ thống cung ứng kịp thời, đẩy mạnh hiệu quả cung cấp. Chính vì vậy, chính quyền địa phương đã đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng để rút ngắn khoảng cách địa lý giữa bongdaso vn DN lắp ráp và DN hỗ trợ, khuyến khích DN hỗ trợ đặt nhà máy gần DN lắp ráp để thiết lập cụm sản xuất điện tử, ô tô….

Thái Lan

Thái Lan được coi là một trong những nước ASEAN tích cực nhất trong việc phát triển công nghiệp hỗ trợ. Điều này được thể hiện qua việc phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Thái Lan được bắt đầu từ khá lâu trước những năm. Trong quá trình này, Thái Lan đặc biệt coi trọng bongdaso vn công ty FDI, đặc biệt nguồn vốn từ Nhật Bản. Tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, kết hợp với bongdaso vn chính sách yêu cầu xuất xứ địa phương trong sản phẩm đã trở thành kênh chính kết nối bongdaso vn doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ địa phương vào bongdaso vn mạng sản xuất toàn cầu và tạo sức ép cho bongdaso vn doanh nghiệp địa phương tiến lên đáp ứng được bongdaso vn yêu cầu tổ chức và kỹ thuật của bongdaso vn mạng sản xuất toàn cầu.

Để làm được việc này, bên cạnh chính sách định hướng, bongdaso vn kênh hỗ trợ cũng đặc biệt quan trọng. Thái Lan đã rất lưu tâm tới việc tạo dựng bongdaso vn thể chế kết nối hai thực thể tồn tại độc lập trước đây là công ty đa quốc gia nước ngoài và doanh nghiệp địa phương. Ủy ban Đầu tư của Thái Lan (Board of Investment in Thailand -BOI) đã thành lập Cơ quan Phát triển liên kết Công nghiệp (BUILD - BOI Unit for Industrial Linkage Development) để khuyến khích bongdaso vn liên doanh giữa bongdaso vn công ty địa phương với bongdaso vn công ty nước ngoài trong công nghiệp hỗ trợ. Đồng thời, Ban khuyến khích Công nghiệp (Department of Industrial Promotion - DIP) của Bộ Công nghiệp Thái Lan cũng đã xây dựng cụ thể chương trình phát triển nhà cung ứng quốc gia - NSDP (National Suppliers Development Program) và bắt đầu thực hiện chương trình này từ năm 1998 (Inoue Ryuichiro, 1999).

Bên cạnh bongdaso vn chính sách trực tiếp phát triển công nghiệp hỗ trợ, Thái Lan còn có bongdaso vn chính sách bổ trợ quan trọng. Đáng lưu lý là chính sách phát triển bongdaso vn cụm công nghiệp. bongdaso vn nước châu Á thường phát triển bongdaso vn cụm công nghiệp ở bongdaso vn làng xã và thị trấn nhỏ. Ở Thái Lan, một khái niệm hết sức rõ được đưa ra là mỗi làng một sản phẩm. Trên thực tế, chính sách này thúc đẩy mỗi làng/xã phát triển một sản phẩm truyền thống của mình. Bản chất của ý tưởng mỗi làng một sản phẩm là tìm kiếm và tạo ra sự chuyên môn hóa của mỗi làng ở một sản phẩm có thể tạo ra giá trị gia tăng cao hơn.

Ở Thái Lan, khái niệm này được gọi là OTOP (One Tambon One Product) và được phát triển dựa trên bongdaso vn cơ chế khuyến khích về chính sách, hành chính, tạo dựng mạng lưới và bongdaso vn chiến lược marketing. Để phát triển OTOP, Thái Lan một mặt khuyến khích bongdaso vn doanh nhân và thúc đẩy tinh thần kinh doanh, mặt khác hỗ trợ bằng cách thực hiện bongdaso vn hoạt động tư vấn và thảo luận giữa cộng đồng địa phương và chuyên gia về việc sử dụng lao động, cung nguyên vật liệu, quá trình thiết kế và marketing.

Trong số bongdaso vn sản phẩm của làng sản xuất, cần phải tìm ra và nhấn mạnh một sản phẩm mạnh nhất, gọi là sản phẩm OTOP vô địch (OTOP product champion) sau đó lấy giấy chứng nhận của chính quyền về sản phẩm, sau đó có những xem xét và nghiên cứu để phản ứng với nhu cầu của thị trường và tiêu chuẩn chất lượng (Dab Kehah, 2008). Mặc dù chính sách mỗi làng một sản phẩm, xuất xứ ban đầu là gắn liền vớicác sản phẩm truyền thống vốn thiên về bongdaso vn sản phẩm tiêu dùng cuối cùng, song hiện nay với bongdaso vn chiến lược và công cụ marketing hiện đại, nhiều làng đã có thể phát triển bongdaso vn cụm công nghiệp hỗ trợ dựa trên bongdaso vn lợi thế vốn có của mình kết hợp với khả năng gia nhập vào bongdaso vn mạng cung ng sản xuất nội địa và toàn cầu.

Chính sách phát triển nguồn nhân lực

Thái Lan cũng rất tích cực trong việc phát triển kỹ năng thông qua bongdaso vn gói hỗ trợ đổi mới công nghiệp, giảm thuế thu nhập đến mức dài nhất là 8 năm và miễn giảm thuế nhập khẩu máy móc. Những hỗ trợ được đưa ra cho 8 lĩnh vực hoạt động là thiết bị y tế, thiết bị phục vụ nghiên cứu khoa học, bongdaso vn thiết kế điện tử, hoạt động nghiên cứu triển khai, hoạt động phòng thí nghiệm, bongdaso vn dịch vụ kiểm định, bongdaso vn hoạt động phát triển nhân lực, chế tạo và sửa chữa máy bay. Đặc biệt, bongdaso vn doanh nghiệp hoạt động trong bongdaso vn lĩnh vực nghiên cứu triển khai và thiết kế, đào tạo nguồn nhân lực Thái Lan, phát triển đội ngũ bán lẻ cũng như tuyển dụng nhân lực khoa học công nghệ đều được hưởng ưu đãi nói trên.

Chính sách xây dựng thể chế và cơ sở dữ liệu

Thái Lan đã xây dựng cơ sở dữ liệu công nghiệp hỗ trợ ASEAN, xây dựng bongdaso vn tổ chức độc lập như Viện nghiên cứu Ôtô Thái Lan – Thailand Automative Institute TAI, Viện nghiên cứu điện và điện tử - EEI, Viện nghiên cứu thực phẩm Food Institute, Viện nghiên cứu dệt may- textile Institute. Đồng thời, Thái Lan đã thành lập Cục phát triển công nghiệp hỗ trợ năm 1988 trong khuôn khổ Phòng khuyến khích công nghiệp của Bộ Đầu tư - Bureau of Supporting Industries Development (BSID) Dept. of Industrial Promotion in MOI). Tổ chức này thực hiện bongdaso vn nhiệm vụ chính như cung cấp hỗ trợ kỹ thuật và đào tạo cho công nghiệp hỗ trợ, thiết kế và phát triển bongdaso vn sản phẩm mẫu ví dụ bongdaso vn linh kiện điện tử chi tiết cho việc nung, sấy, khuyến khích bongdaso vn hệ thống thầu phụ.

Hiện nay, Cục công nghiệp hỗ trợ Thái Lan đã phân loại một cách cụ thể tất cả bongdaso vn ngành công nghiệp hỗ trợ thành 19 lĩnh vực khác nhau gồm ba cấp, đó là máy móc và thiết bị, linh kiện và dịch vụ và đồng thời đưa ra bongdaso vn chính sách riêng biệt phù hợp với từng cấp vấn đề. Ngoài ra, Thái Lan cũng coi trọng việc áp dụng chính sách “quy tắc xuất xứ địa phương” để khuyến khích và bắt buộc bongdaso vn nhà lắp ráp phải quan tâm và tăng cường sử dụng bongdaso vn đầu vào lắp ráp được sản xuất tại địa phương (Đỗ Mạnh Hồng, 2004).

Malaysia

Dù xếp sau Thái Lan ở khu vực Đông Nam Á, CNHT ở Malaysia vẫn được đánh giá cao nhờ những chính sách ưu tiên phát triển từ rất sớm.

Trước tiên, phải kể đến việc thành lập và đi vào hoạt động của Trung tâm Phát triển kỹ năng Penang (PSDC) năm 1989 và Cơ quan phát triển tổng thể nền công nghiệp Malaysia (MIDA). Trung tâm phát triển kỹ năng Penang có nhiệm vụ nâng cao trình độ công nghiệp cho lao động trong bongdaso vn công ty và những người vừa tốt nghiệp. Ngoài ra, trung tâm này còn cung cấp và thường xuyên cập nhập công nghệ hiện đại, điều này mang lại lợi ích lớn cho bongdaso vn ngành CNHT trong nước. Trung tâm còn đưa ra sáng kiến về chương trình cung cấp toàn cầu (GSP) giúp giảm khoảng cách thông tin giữa bongdaso vn công ty đa quốc gia và nhà cung cấp linh kiện trong nước. Tất cả những đóng góp trên đều dựa trên định hướng phát triển công nghiệp hóa chiến lược từ Chính phủ và Cơ quan phát triển công nghiệp Malaysia, chú trọng sự phát triển của ngành ô tô và CNHT.

Do tác động kết hợp của việc nâng cao công nghệ và giảm khoảng cách thông tin, Trung tâm phát triển kỹ năng Penang đã góp phần vào tăng cường liên kết giữa bongdaso vn công ty đa quốc gia và những DN vừa và nhỏ (SMEs) hoạt động trong lĩnh vực CNHT.

Tiếp theo, phải kể đến Chương trình Phát triển nhà cung cấp (VDP – Vendor Development Program) được triển khai từ đầu những năm 1990. Đây là một chương trình marketing công nghiệp có mục tiêu phát triển hệ thống bongdaso vn DN vừa và nhỏ của Malaysia có khả năng sản xuất và cung ứng linh kiện, máy móc, công cụ và dịch vụ công nghiệp liên quan cho bongdaso vn DN lớn hơn. Nó cũng cung cấp sự tương tác và kết nối giữa DN vừa và nhỏ với DN lớn, công ty đa quốc gia với bongdaso vn tổ chức tài chính. Tính đến cuối tháng 10 năm 1994, đã có tổng cộng hơn 40 cty đa quốc gia và viện tài chính tham gia vào chương trình phát triển nhà cung cấp. Thành quả này đã trở thành tiền đề quan trọng phát triển CNHT Maylaysia trong giai đoạn này.

Tiếp đó, chính phủ triển khai Chương trình Trao đổi thầu phụ (SES – Sub-sector Exchange Scheme), với mục đích giúp trao đổi cơ sở dữ liệu giữa bongdaso vn DN vừa và nhỏ với DN lớn, nhằm điều phối cung-cầu hợp lý trong ngành CNHT. Đây là một hệ thống cơ sở dữ liệu trên máy tính với bongdaso vn DN vừa và nhỏ đóng vai trò là nhà cung cấp, DN lớn hoặc công ty đa quốc gia đóng vai trò người mua trong bongdaso vn lĩnh vực được ưu tiên khi đó là điện, điện tử, gỗ, cao su, nhựa, ánh sáng kỹ thuật và đặc biệt là ngành ô tô. Mục tiêu của chương trình trao đổi này là cung cấp thông tin về bongdaso vn cơ hội hợp đồng thầu phụ và xác định sự tương thích của bongdaso vn DN vừa và nhỏ trong ngành CNHT để phù hợp với bongdaso vn yêu cầu về linh kiện, phụ kiện, máy móc, thiết bị. Thông qua bongdaso vn liên kết thầu phụ này, bongdaso vn công ty lớn sẽ tạo ra một môi trường công nghiệp cho bongdaso vn DN vừa và nhỏ sản xuất và phát triển CNHT.

Cùng giai đoạn này, Chính phủ Malaysia còn tổ chức bongdaso vn hội chợ công nghiệp, hỗ trợ bongdaso vn nhà sản xuất vừa và nhỏ mở rộng thị trường, thâm nhập thị trường mới. bongdaso vn hoạt động xúc tiến gồm bongdaso vn chương trình xúc tiến đặc biệt, khuyến mãi, tổ chức hội trợ thương mại, buổi giới thiệu sản phẩm có khả năng đáp ứng cao nhu cầu DN lắp ráp đề ra, triển lãm địa phương, triển lãm cấp quốc gia… được tổ chức hàng năm.

Năm 1996, Malaysia thành lập Công ty Phát triển công nghiệp vừa và nhỏ (SMIDEC – Small and Medium Industries Development Corporation). Việc thành lập Công ty này nâng cao mức độ hỗ trợ cho bongdaso vn DN hỗ trợ qui mô vừa và nhỏ ở mức độ cao hơn. Nhiệm vụ chủ yếu của họ là thúc đẩy, hỗ trợ DN vừa và nhỏ nghiên cứu phát triển, tiếp thu công nghệ mới từ nước ngoài bằng cách cung cấp dịch vụ tư vấn, hỗ trợ tài chính, cơ sở hạ tầng, tiếp cận thị trường,… và bongdaso vn chương trình hỗ trợ liên quan khác. Mặt khác, sự hỗ trợ này đã nâng cao năng lực cạnh tranh của bongdaso vn DN vừa và nhỏ trên thị trường tự do và thị trường quốc tế. Công ty này trở thành đầu mối quốc gia trong việc phát triển CNHT, sản xuất và cung ứng linh kiện, phụ kiện,…trong và ngoài nước (Kenichi Ohno, 2006).

Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam

Dựa trên phân tích kinh nghiệm xây dựng và phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ của bongdaso vn nước Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan và Malaysia, bài viết này đưa ra một số khuyến nghị giải pháp cho trường hợp Việt Nam nhằm phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ một cách chất lượng hơn và bền vững.

Thứ nhất, chiến lược và chính sách thúc đẩy phát triển CNHT rõ ràng và khả thi

Theo như phân tích ở trên, có thể thấy rằng cả bốn quốc gia đều có chiến lược phát triển ngành CNHT rõ ràng, có kế hoạch triển khai cụ thể theo từng lĩnh vực từ nghiên cứu tiền khả thi, trọng tâm thu hút vốn đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực, đồng bộ cơ sở hạ tầng, hỗ trợ bongdaso vn doanh nghiệp nhỏ và vừa. Chính vì vậy, bongdaso vn chiến lược đưa ra đều được thực hiện tốt và vượt chỉ tiêu trong một số bongdaso vn trường hợp.

Tại Việt Nam hiện nay, chiến lược phát triển ngành công nghiệp đã có, ví dụ như ngành công nghiệp ô tô năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 kèm theo ngành CNHT đã được thông qua. Theo đó, bongdaso vn mục tiêu chiến lược đã được xác định cụ thể. Tuy nhiên để chiến lược này có thể thành công thì chính phủ cần có rất nhiều những chính sách thúc đẩy đồng bộ khác bao gồm ưu đãi về thuế, bongdaso vn biện pháp hỗ trợ kinh doanh, cần phải xây dựng trên cơ sở không phân biệt doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài.

Thứ hai, chính sách phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa

Kinh nghiệm phát triển ngành CNHT của cả 4 nước Nhật Bản, Trung Quốc, Thái Lan và Malaysia đều sử dụng những chính sách và biện pháp hỗ trợ bongdaso vn doanh nghiệp nhỏ và vừa về nhiều mặt như vốn, cung cấp mặt bằng sản xuất phù hợp, hưởng bongdaso vn chính sách ưu tiên và ưu đãi trong việc thuê đất, chuyển nhượng, thế chấp, thuế bongdaso vn loại, đào tạo nguồn nhân lực, tư vấn quản lý… Mặt khác, bản thân bongdaso vn doanh nghiệp vừa và nhỏ thường gặp hạn chế nhất định về vốn, công nghệ, nguồn nhân lực đòi hỏi Chính phủ cần có những cơ chế và chính sách hỗ trợ. Vì vậy, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ là một trong những biện pháp hiệu quả và thiết thực nhất để nâng cao nguồn cung cấp linh kiện, phụ tùng cho bongdaso vn hãng lắp ráp lớn.

Ngoài ra, bongdaso vn nước nêu trên đều khuyến khích bongdaso vn Viện nghiên cứu triển khai nghiên cứu đề tài, dự án ứng dụng thực tiễn nhằm phát triển sản xuất bongdaso vn chủng loại vật liệu, chi tiết, linh phụ kiện, phụ tùng…phục vụ bongdaso vn doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận nhanh chóng đổi mới công nghệ, cải tiến kĩ thuật. Đây thực sự là bài học đáng giá đối với Việt Nam để phát triển ngành CNHT.

Thứ ba, chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài hợp lý

Tất cả bongdaso vn nước trên, đặc biệt Trung Quốc, Thái Lan và Malaysia đều trọng tâm thu hút bongdaso vn nhà đầu tư nước ngoài (FDI). Đây là lý do mà bongdaso vn nhà lắp ráp trong nước này hoàn toàn có thể mua linh kiện trong nước và hơn nữa còn xuất khẩu linh kiện tới bongdaso vn nước xung quanh như Việt Nam.

Đối với Việt Nam, khi nguồn vốn trong nước hạn chế thì thu hút được vốn nước ngoài FDI là rất quan trọng. Hơn nữa, ngoài vốn được tăng cường, công nghệ và khả năng quản lý của bongdaso vn doanh nghiệp nước ngoài sẽ kích thích sự phát triển của ngành CNHT thông qua sự học tập và chuyển giao công nghệ. Sự chuyển giao công nghệ này có thể là chuyển giao trong nội bộ doanh nghiệp FDI (công ty mẹ-con), chuyển giao giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước cùng ngành, và chuyển giao giữa bongdaso vn doanh nghiệp nước ngoài và trong nước kết hợp sản xuất theo chiều dọc trong chuỗi giá trị sản xuất. Trong tất cả bongdaso vn trường hợp này, công nghệ đều được chuyển giao và đạt hiệu quả lan tỏa cao trong bongdaso vn doanh nghiệp ngành CNHT. Chính phủ Việt Nam cần có bongdaso vn chính sách hợp lý để tận dụng tối đa lợi ích của đầu tư nước ngoài.

Thứ tư, chính sách đạo tạo và phát triển nguồn nhân lực

Nguồn nhân lực luôn luôn là yếu tố quyết định tới sự phát triển bền vững của ngành CNHT, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng cao. bongdaso vn quốc gia nêu trên đều coi trọng vấn đề phát triển nguồn nhân lực để phát triển CNHT. Với lực lượng lao động khoảng 46 triệu người, Việt nam có thể cung cấp một lượng lao động lớn mà không gặp bất kỳ một trở ngại nào. Tuy nhiên, Việt nam lại thiếu lực lượng kỹ sư có trình độ trung cấp đến cao cấp. Chính vì vậy, Chính phủ Việt Nam cần phải có chiến lược phát triển nguồn nhân lực rõ ràng, bao gồm cả đội ngũ bongdaso vn nhà quản lý, bongdaso vn kỹ sư và lao động lành nghề cho ngành CNHT. Chúng ta cần cải cách triệt để đào tạo đại học theo cả hai hướng, đó là phần cứng (bằng trang thiết bị) và phần mềm (chương trình đào tạo và phương thức giảng dạy), và có một khối lượng lớn kỹ sư có thể làm việc trong bongdaso vn ngành công nghiệp phụ trợ. bongdaso vn chương trình liên thông giữa bongdaso vn trường đại học và bongdaso vn tổ chức học thuật, ví dụ như chương trình thực tập ngắn hạn, cần phải có hiệu quả để sinh viên có điều kiện nâng cao kỹ năng thực hành và có thái độ đúng đắn với môi trường làm việc của một doanh nghiệp sản xuất. Ngoài ra, để có được một lực lượng kỹ sư có trình độ trung cấp, việc mở rộng bongdaso vn trường cao đẳng kỹ thuật và bongdaso vn trung tâm đào tạo nghề là điều hết sức cần thiết.

Thứ năm, chính sách tăng cường liên kết doanh nghiệp, cụm công nghiệp

Thực tế phát triển ngành CNHT tại bongdaso vn nước nêu trên cho thấy một yếu tố quan trọng cho sự thành công của ngành CNHT chính là sự liên kết giữa bongdaso vn doanh nghiệp trong ngành. Sự liên kết chặt chẽ giữa bongdaso vn nhà cung cấp linh kiện với bongdaso vn nhà lắp ráp đóng vai trò quan trọng thông qua việc kiểm soát chất lượng sản phẩm tối ưu và giảm giá thành sản xuất đáng kể. Sự liên kết này giữa bongdaso vn doanh nghiệp trong nước và FDI sẽ càng tạo ra lợi ích nhiều hơn cho sự phát triển của toàn ngành CNHT.

Theo kinh nghiệm của bongdaso vn nước, chúng ta có thể thấy rằng sự liên kết giữa bongdaso vn doanh nghiệp khi chặt chẽ sẽ tạo thành những cụm công nghiệp tương hỗ và ngược lại những doanh nghiệp nằm trong cụm công nghiệp mới có thể chứng tỏ sự liên kết chặt chẽ. Cụm công nghiệp cho phép bongdaso vn doanh nghiệp lắp ráp liên kết chặt chẽ với những nhà cung cấp linh kiện cấp 1, cấp 2, 3, và bongdaso vn cơ quan tài chính, bongdaso vn nhà tư vấn chuyên nghiệp, bongdaso vn nhà cung ứng dịch vụ, cũng như nhận được sự hỗ trợ của Chính phủ, bongdaso vn hiệp hội, bongdaso vn cơ sở giáo dục và hỗ trợ kỹ thuật.

Để tạo ra sự liên kết chặt chẽ hiệu quả này, vai trò của Chính phủ là rất quan trọng. Chính phủ thành lập bongdaso vn tổ chức chuyên về phát triển CNHT. bongdaso vn cơ quan này sẽ là cầu nối không chỉ giữa chính phủ với doanh nghiệp mà giữa bongdaso vn doanh nghiệp với nhau. bongdaso vn cơ quan này có thể có bongdaso vn hoạt động như xây dựng cơ sở dữ liệu bongdaso vn ngành CNHT trong nước và trong khu vực, xây dựng chương trình gặp gỡ giữa người mua và người bán nhằm hỗ trợ liên kết giữa họ…

Tài liệu tham khảo:

1.Ngô Đức Anh (2006), Công nghiệp phụ trợ Việt Nam dưới con mắt của bongdaso vn nhà sản xuất Nhật Bản, Diễn đàn phát triển kinh tế Việt Nam;

2.Hoàng Văn Châu (2010), CNHT - Kinh nghiệm từ bongdaso vn nước và giải pháp cho Việt Nam, NXB Thông tin và Truyền thông;

3.Nguyễn Thị Huế (2011), Kinh nghiệm phát triển CNHT ô tô của Nhật Bản và bài học với Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu châu Phi và Trung Đông, số 12, trang 46-52.

4.Lưu Thị Hải Ninh (2010), Một vài hàm ý từ CNHT trong ngành công nghiệp chế tạo ô tô của Trung Quốc trích trong CNHT- Kinh nghiệm từ bongdaso vn nước và giải pháp cho Việt Nam, NXB Thông tin và Truyền thông;

5. Kenichi Ohno (2006), Hoạch định chính sách công nghiệp ở Thái Lan, Malaysia và Nhật Bản – Bài học kinh nghiệm cho bongdaso vn nhà hoạch định chính sách Việt Nam, Diễn đàn phát triển kinh tế Việt Nam;

6. Hayashida Takayuki (2010), Phát triển CNHT: Kinh nghiệm từ Nhật Bản, Thời báo kinh tế Việt Nam, số 210, ngày 4/9/2010;

7. Ryuichiro, Inoue (1999), Future Prospects of supporting industries in Thailand and Malaysia.