Thay đổi căn bản về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải

Nghị định số 154/2016/NĐ-CP về phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải, thay thế Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29/3/2013 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải.

Nghị định này quy định về đối tượng chịu phí, các trường hợp miễn phí, người nộp phí, mức thu, kê khai, nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải.

Đối tượng chịu phí bảo vệ môi trường bao gồm: bongdaso tin tức thải công nghiệp của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến và bongdaso tin tức thải sinh hoạt của các hộ gia đình, cơ quan, đơn vị, trụ sở của các tổ chức, cá nhân không gắn liền với địa điểm sản xuất, chế biến...

Những đổi mới căn bản so với quy định cũ là mức phí thu đối với bongdaso tin tức thải sinh hoạt và mức phí với bongdaso tin tức thải công nghiệp và đặc biệt từ nay, số tiền thu được hằng năm sẽ công khai cho người dân, doanh nghiệp được biết.

Theo đó, Nghị định số 154/2016/NĐ-CP, mức phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải sinh hoạt vẫn là 10% trên giá bán của 1 m3 bongdaso tin tức sạch chưa gồm thuế giá trị gia tăng.

Tuy nhiên, trong trường hợp cần thiết áp dụng mức thu cao hơn thì hội đồng nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quyết định mức cụ thể phù hợp với tình hình thực tế địa phương.

bongdaso tin tức thải sinh hoạt là bongdaso tin tức thải từ các hộ gia đình; cơ quan nhà bongdaso tin tức, đơn vị sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân (trừ các cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến thuộc các đơn vị vũ trang nhân dân); trụ sở điều hành, chi nhánh, văn phòng của các tổ chức, cá nhân không gắn liền với địa điểm sản xuất, chế biến; cơ sở rửa ô tô, rửa xe máy, sửa chữa ô tô, sửa chữa xe máy; bệnh viện; phòng khám chữa bệnh; nhà hàng, khách sạn; cơ sở đào tạo, nghiên cứu; cơ sở kinh doanh, dịch vụ khác.

Đối với bongdaso tin tức thải công nghiệp thì theo quy định mới áp dụng từ đầu năm tới, nhiều khả năng doanh nghiệp sẽ đóng phí thấp hơn lâu nay bởi công thức tính phí mới được tính bằng: F = f + C (F: số phí phải nộp; f là mức phí cố định 1,5 triệu đồng/năm; C là phí biến đổi tính theo tổng lượng thải, thông số ô nhiễm được quy định cụ thể). Còn cách tính phí đối với bongdaso tin tức thải công nghiệp lâu nay cũng theo công thức F = f + C nhưng hệ số f được chốt mức cố định tối đa là 2,5 triệu đồng/năm và hệ số phí biến đổi C cũng có mức tối đa cao hơn so với nghị định mới.

Thực tế, lâu nay quy định về thu phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải thực hiện theo Nghị định số 25/2013 chỉ đề cập “bongdaso tin tức thải công nghiệp là bongdaso tin tức từ các cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến nông sản, lâm sản, thủy sản xả thải ra môi trường. Còn bongdaso tin tức thải sinh hoạt là bongdaso tin tức từ các hộ gia đình, tổ chức xả thải ra môi trường” thì đối tượng xả bongdaso tin tức thải công nghiệp trong quá trình sản xuất phải chịu phí bảo vệ môi trường theo quy định mới đã chi tiết ngành nghề sản xuất hơn.

Theo đó, bongdaso tin tức thải công nghiệp được cho là bongdaso tin tức thải từ các cơ sở sản xuất nhóm ngành nông sản, lâm sản, thủy sản; thực phẩm, rượu, bia, bongdaso tin tức giải khát, thuốc lá; cơ sở chăn nuôi, giết mổ gia súc gia cầm tập trung; cơ sở nuôi trồng thủy sản; sản xuất thủ công trong các làng nghề; thuộc da, tái chế da; khai thác, chế biến khoáng sản; dệt, nhuộm, may mặc; sản xuất giất, bột giấy, nhựa, cao su; sản xuất phân bón, hóa chất, dược phẩm, thuốc bảo vệ thực vật, vật liệu xây dựng.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng xác định, tổng số tiền thu phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải sinh hoạt sẽ được để lại 10% cho đơn vị cung cấp bongdaso tin tức sạch, 25% cho UBND xã, phường, thị trấn trang trải cho hoạt động thu phí, phần còn lại được nộp vào ngân sách địa phương cho công tác bảo vệ môi trường; bổ sung vốn cho hoạt động của quỹ bảo vệ môi trường địa phương; tổ chức các giải pháp, phương án công nghệ, kỹ thuật xử lý bongdaso tin tức thải.

Mặt khác, quy định mới cũng nêu rõ, số tiền thu được từ phí bảo vệ môi trường bongdaso tin tức thải công nghiệp sẽ được trích lại 25% cho đơn vị thu để trang trải các hoạt động thu phí; 75% còn lại nộp vào ngân sách địa phương cho công tác bảo vệ môi trường.

Hằng năm, cơ quan thu phí có trách nhiệm công khai số phí mà người dân, doanh nghiệp đã nộp của năm trước trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân và doanh nghiệp được biết.

Nghị định cũng quy định các trường hợp được miễn phí bảo vệ môi trường đối với bongdaso tin tức thải gồm:

Thứ nhất, bongdaso tin tức xả ra từ các nhà máy thủy điện, bongdaso tin tức tuần hoàn trong các cơ sở sản xuất, chế biến mà không thải ra môi trường dưới bất kỳ hình thức nào (chất rắn, chất lỏng, chất khí);

Thứ hai, bongdaso tin tức biển dùng vào sản xuất muối xả ra;

Thứ ba, bongdaso tin tức thải sinh hoạt của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình ở địa bàn đang được Nhà bongdaso tin tức thực hiện chế độ bù giá để có giá bongdaso tin tức phù hợp với đời sống kinh tế - xã hội;

Thứ tư, bongdaso tin tức thải sinh hoạt của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình ở các xã thuộc vùng nông thôn và những nơi chưa có hệ thống cấp bongdaso tin tức sạch;

Thứ năm, bongdaso tin tức làm mát thiết bị, máy móc không trực tiếp tiếp xúc với các chất gây ô nhiễm, có đường thoát riêng;

Thứ sáu, bongdaso tin tức mưa tự nhiên chảy tràn (trừ diện tích thuộc khu vực nhà máy hóa chất);

Thứ bảy, bongdaso tin tức thải từ các phương tiện đánh bắt thủy, hải sản của ngư dân;

Thứ tám, bongdaso tin tức thải sinh hoạt tập trung do đơn vị quản lý, vận hành hệ thống thoát bongdaso tin tức tiếp nhận và đã xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quy định xả thải ra môi trường.