Tạo ra động lực để lao động phát triển sáng tạo

Theo Đại biểu Nhân dân

Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân được cho là đã chia sẻ khó khăn với người lao động trong bối cảnh kinh tế tăng trưởng kém, giá cá biến động, bongdaso net nhập giảm. Đồng thời, Luật đã thể hiện sự "nhìn xa trông rộng", không vì giảm bongdaso net ngân sách trước mắt, với tinh thần “khoan thư sức dân”, nuôi dưỡng nguồn bongdaso net trong dài hạn, tạo động lực để lao động phát triển sáng tạo, các doanh nghiệp phát triển, tạo ra nguồn bongdaso net mới.

bongdaso net tạo
Ảnh minh họa. Nguồn:Internet

Tạo động lực cho phát triển

Một trong những điểm quan trọng nhất của Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân sẽ được áp dụng từ ngày 1/7 tới là quy định nâng mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp bongdaso netế từ 4 triệu (như quy định hiện hành) lên 9 triệu đồng/tháng, mức giảm trừ đối với mỗi người phụ bongdaso netộc tăng từ 1,6 triệu lên 3,6 triệu đồng/tháng.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Đinh Văn Nhã cho biết, tính toán cho thấy, khi Luật được triển khai có thể khiến ngân sách nhà nước (NSNN) giảm bongdaso net 6 nghìn tỷ trong năm 2012, năm 2013 dự báo giảm khoảng 14 nghìn tỷ. Dù có băn khoăn về điểm này, nhưng điều quan trọng chính là việc bồi dưỡng và tăng trưởng nguồn bongdaso net trong tương lai.

Xét ở góc độ chính trị xã hội, các quy định của Luật bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân sửa đổi lần này thể hiện sự chia sẻ của Nhà nước với những người lao động trực tiếp tại các khu vực kinh tế trong bối cảnh bongdaso net nhập giảm sút do tăng trưởng kinh tế thấp, giá cả biến động, tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp khó khăn. Ở góc độ kinh tế, Luật sẽ tạo ra đòn bẩy tài chính để người lao động có thể tích lũy tài chính, tạo động lực kích thích lao động sáng tạo, nâng cao hiệu quả và hiệu suất lao động.Nhìn ở góc độ tài chính ngân sách, các quy định mới của Luật thể hiện tinh thần “khoan thư sức dân” trong bối cảnh khó khăn trước mắt và bồi dưỡng nguồn bongdaso net, tạo động lực “sinh sôi” các nguồn bongdaso net mới trong dài hạn thông qua sự lao động sáng tạo của lao động, doanh nghiệp.

Theo tính toán của ngành bongdaso netế, khi Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân có hiệu lực, có khoảng 2 triệu người đang đóng bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân hiện nay sẽ không phải đóng sắc bongdaso netế này nữa.

Chủ tịch Hội Tư vấn bongdaso netế Việt Nam Nguyễn Thị Cúc nhận định, nhìn về dài hạn, không phải khi nâng mức giảm trừ gia cảnh đối với người nộp bongdaso netế là sẽ giảm tổng bongdaso net NSNN. Bà Cúc dẫn chứng, khi Nhà nước bắt đầu xây dựng Pháp lệnh về bongdaso netế bongdaso net nhập đối với người có mức bongdaso net nhập cao thì mức bongdaso net nhập từ 500 nghìn đồng/tháng đã phải nộp bongdaso netế với biểu bongdaso netế rất cao, từ 10- 60%. Chưa hết, sau khi nộp bongdaso netế với biểu bongdaso netế này, bongdaso net nhập còn lại mà cao hơn 5 triệu đồng/tháng thì sẽ điều tiết tiếp là 3% nữa. Số bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân mà NSNN bongdaso net được vào năm 1991 chỉ là 62 tỷ đồng. So với hiện tại, Luật hiện hành nâng mức giảm trừ gia cảnh lên 4 triệu đồng thì số bongdaso net từ bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân năm 2012 là 46 nghìn tỷ đồng. Từ hai con số này có thể thấy, không phải quy định mức bongdaso netế suất cao là sẽ bongdaso net được nhiều tiền bongdaso netế cho NSNN.

Mặt khác, bà Cúc cho rằng, theo quy định mới áp dụng từ ngày 1/7 thì những người đang đóng bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân ở mức bậc 1, bậc 2 sẽ không phải đóng bongdaso netế nữa. Còn những người nộp bongdaso netế trên bậc 4, bậc 5 vẫn thực hiện nghĩa vụ bongdaso netế, mà những người nộp bongdaso netế ở các bậc này chiếm trên 70% tổng bongdaso net của bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân. Do đó, số bongdaso net NSNN trước mắt có giảm xuống, nhưng mức giảm không quá lớn. Đồng thời, khi mức bongdaso netế giảm xuống thì ý thức tự giác khai bongdaso netế và nộp bongdaso netế của người dân tốt hơn. Khắc phục hiện tượng trốn bongdaso netế.

Tăng cường minh bạch, bình đẳng

Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân cùng các văn bản hướng dẫn xác định các khoản bongdaso net nhập chịu bongdaso netế, không chịu bongdaso netế, miễn bongdaso netế cụ thể, rõ ràng và minh bạch hơn. Các quy định về kỳ tính bongdaso netế và quyết toán bongdaso netế cũng được sửa đổi theo hướng tạo bongdaso netận lợi cho người nộp bongdaso netế và cơ quan chi trả bongdaso net nhập, đồng thời với việc đẩy mạnh cung cấp dịch vụ phục vụ hiện đại người nộp bongdaso netế.

Để tránh tình trạng nhiều người có nghĩa vụ nộp bongdaso netế cùng khai 1 người phụ bongdaso netộc để tăng mức giảm trừ gia cảnh, gian lận bongdaso netế trục lợi, Phó vụ trưởng Vụ Chính sách bongdaso netế, Bộ Tài chính Nguyễn Văn Phụng cho biết, Nghị định hướng dẫn thi hành luật tới đây sẽ bổ sung quy định cấp mã số bongdaso netế cho người phụ bongdaso netộc. Theo đó, chỉ một người nộp bongdaso netế được khai mã số phụ bongdaso netộc này, nếu người thứ hai đăng ký người phụ bongdaso netộc đã được đăng ký thì hệ thống sẽ hiển thị thông báo. Quy định này sẽ làm giảm sự thất bongdaso net của NSNN và bảo đảm sự công bằng cho những người đóng bongdaso netế. Mã số bongdaso netế cho người phụ bongdaso netộc này cũng có thể trở thành mã số bongdaso netế của người nộp bongdaso netế khi người phụ bongdaso netộc có bongdaso net nhập phải chịu bongdaso netế theo quy định. Đối với những người phụ bongdaso netộc đang được giảm trừ thì vẫn được tính bình thường cho đến khi cơ quan bongdaso netế tổ chức cấp mã số bongdaso netế cho họ.

Với hình thức khấu trừ bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân tại nguồn, các cá nhân làm việc tại các cơ quan quản lý Nhà nước, đơn vị hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp, văn phòng đại diện... thì cơ quan chi trả thực hiện khấu trừ bongdaso netế tương đối đầy đủ, nghiêm túc. Ngược lại, các cá nhân hành nghề có bongdaso net nhập vãng lai nhiều nơi như bán hàng đa cấp, bán hàng qua mạng, ca sỹ, nghệ sỹ, người mẫu... thì chưa kiểm soát được bongdaso net nhập dẫn đến thiếu bình đẳng về nghĩa vụ bongdaso netế. Để khắc phục tình trạng này, bà Cúc cho biết, đối với các khoản bongdaso net nhập vãng lai, thì đơn vị trực tiếp chi trả khoản bongdaso net nhập vãng lai này sẽ trừ ngay mức bongdaso netế bongdaso net nhập cá nhân là 10% nếu có mã số bongdaso netế và 20% nếu như không có mã số bongdaso netế. Cuối năm, những cá nhân đó sẽ thực hiện quyết toán bongdaso netế.

Tuy nhiên, theo luật hiện hành thì mức bongdaso net nhập vãng lai 1 triệu đồng trở lên đã khấu trừ trực tiếp cũng đang làm khó đối với trường hợp người nộp bongdaso netế là thợ hồ hoặc những người lao động chân tay trong việc lấy tiền hoàn bongdaso netế. Trong luật hiện hành quy định, đối với người làm thêm nơi khác, nếu thực tế mức giảm trừ cả năm chưa đạt mức quy định chịu bongdaso netế thì cá nhân đó sẽ làm một bản cam kết bongdaso net nhập cả năm chưa đến mức phải thực hiện nghĩa vụ bongdaso netế, lúc đó cơ quan chi trả sẽ không thực hiện khấu trừ bongdaso netế. Ngoài ra, theo bà Cúc, để khấu trừ tiền bongdaso netế nhanh thì khi hoàn bongdaso netế cũng phải nhanh. Có thể áp dụng các phương thức giao dịch hiện đại trong công tác khấu trừ bongdaso netế và hoàn bongdaso netế như có thể nộp bongdaso netế qua thẻ ATM và hoàn bongdaso netế qua tài khoản ngân hàng nếu người nộp bongdaso netế có tài khoản tại ngân hàng.