Sửa Luật Quy hoạch đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính
Việc xây dựng và ban hành dự án Luật Quy hoạch trong giai đoạn hiện nay rất cấp thiết để kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước và đáp ứng yêu cầu sắp xếp đơn vị hành chính. Dự thảo Luật được xây dựng với nhiều quy định nhằm đơn giản hoá, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhằm tăng tính hiệu quả và khả thi của quy hoạch.

Tăngtính hiệu quả, khả thi của bongdaso wap
Trình bày dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso wap tại phiên họp của Quốc hội sáng 9/5, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết, việc sắp xếp đơn vị hành chính sẽ có ảnh hưởng lớn đến toàn bộ các bongdaso wap của hệ thống bongdaso wap quốc gia. Do vậy, cần rà soát, điều chỉnh hệ thống bongdaso wap trong bối cảnh không tổ chức cấp huyện và điều chỉnh các bongdaso wap cấp quốc gia, bongdaso wap vùng, bongdaso wap tỉnh thời kỳ 2021-2030 để phù hợp với việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh. Việc xây dựng và ban hành dự án Luật trong giai đoạn hiện nay là rất cấp thiết để kịp thời cụ thể hóa các chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước.
Theo Bộ trưởng, dự thảo Luật bao gồm 02 điều, trong đó sửa đổi, bổ sung 33 điều, khoản của Luật bongdaso wap. Dự thảo đã hoàn thiện hệ thống bongdaso wap theo hướng bổ sung bongdaso wap có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành vào hệ thống bongdaso wap. Đồng thời,bổ sung quy định cho phép bongdaso wap cấp quốc gia, bongdaso wap vùng, bongdaso wap tỉnh, bongdaso wap có tính chất kỹ thuật, chuyên ngành được phép lập đồng thời; đối với bongdaso wap đô thị và nông thôn thực hiện theo quy định của pháp luật về bongdaso wap đô thị và nông thôn.
Dự thảo cũng đơn giản hóa nội dung bongdaso wap để nâng cao tính hiệu quả, khả thi của bongdaso wap. Theo đó, sửa đổi, bổ sung nội dung bongdaso wap theo hướng chỉ bao gồm những quy định khung, mang tính định hướng; Chuyển danh mục dự kiến dự án quan trọng, dự án ưu tiên đầu tư trong bongdaso wap sang kế hoạch thực hiện bongdaso wap, đồng thời phân cấp cho Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch thực hiện bongdaso wap ngành quốc gia, bongdaso wap tỉnh.
Cùng với các nội dung trên, Dự thảo lần này đã bổ sung quy định về trình tự, thủ tục điều chỉnh bongdaso wap thời kỳ 2021 - 2030 để đáp ứng yêu cầu sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp tỉnh theo hướng đơn giản hóa và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Theo đó, không phải lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ lập bongdaso wap.
Việc thẩm định bongdaso wap có thể theo hình thức họp Hội đồng thẩm định hoặc lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản của các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan. Dự thảo quy định phân cấp cho các bộ tổ chức thẩm định, phê duyệt điều chỉnh bongdaso wap ngành quốc gia; phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định điều chỉnh bongdaso wap tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh bongdaso wap tỉnh sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.
Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền
Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng cho biết, dự thảo Luật lần này đã tăng cường phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về bongdaso wap để nâng cao tính chủ động của các cấp, các ngành trong chỉ đạo điều hành. Trong đó, phân cấp thẩm quyền của Chính phủ cho Thủ tướng Chính phủ tổ chức lập bongdaso wap không gian biển quốc gia, bongdaso wap sử dụng đất quốc gia; Phân cấp thẩm quyền của Quốc hội cho Chính phủ xác định các vùng cần lập bongdaso wap vùng và quyết định bongdaso wap không gian biển quốc gia, bongdaso wap sử dụng đất quốc gia.
Dự thảo phân cấp thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ cho Bộ trưởng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định danh mục các dự án ưu tiên đầu tư trong kế hoạch thực hiện bongdaso wap ngành quốc gia, bongdaso wap tỉnh. Đồng thời, phân cấp cho các bộ tổ chức thẩm định, phê duyệt điều chỉnh bongdaso wap ngành quốc gia; phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định điều chỉnh bongdaso wap tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh bongdaso wap tỉnh sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua đối với việc điều chỉnh các bongdaso wap thời kỳ 2021-2030 để đáp ứng yêu cầu về sắp xếp đơn vị hành chính.
Cũng tại Dự thảo này, Chính phủ đề xuấthoàn thiện quy định về trình tự, thủ tục của hoạt động bongdaso wap và trách nhiệm của các cơ quan trong quản lý nhà nước về bongdaso wap để tháo gỡ các khó khăn, bất cập trong thực tiễn. Theo đó, Dự thảo bỏ quy định về việc xin chủ trương điều chỉnh bongdaso wap nhằm đơn giản hoá trình tự, thủ tục và đẩy nhanh tiến độ thực hiện điều chỉnh bongdaso wap; Bổ sung quy định làm rõ việc điều chỉnh bongdaso wap theo trình tự, thủ tục rút gọn không phải thực hiện đánh giá môi trường chiến lược.
Thẩm tra dự án Luật, một số ý kiến của Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho rằng,nội dung vướng mắc về bongdaso wap hiện nay không chỉ liên quan đến quy định của Luật bongdaso wap mà còn liên quan đến nhiều luật khác có quy định về sự phù hợp với bongdaso wap. Do đó, Ủy ban đề nghị xác định rõ mục đích và phạm vi sửa đổi Luật bongdaso wap lần này nhằm bảo đảm tính khả thi. Trong đó, tập trung giải quyết các vấn đề mang tính cấp bách cần xử lý ngay, nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, khơi thông nguồn lực và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nhất là những vấn đề phát sinh khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp.
Liên quan đến đơn giản hóa nội dung bongdaso wap và đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với các bongdaso wap, Ủy ban tán thành với việc sửa đổi, bổ sung nội dung bongdaso wap các cấp theo hướng chỉ bao gồm những quy định chung, mang tính định hướng và giao Chính phủ quy định chi tiết để bảo đảm tính linh hoạt trong quá trình thực hiện. Ủy ban đề nghị làm rõ vai trò của các bongdaso wap này, căn cứ đánh giá sự phù hợp của dự án đầu tư với các bongdaso wap khi phê duyệt chủ trương đầu tư và triển khai thực hiện các dự án.