Quy định về trả lương theo mức lương tối thiểu vùng

Luật sư Trần Văn Toàn - Văn phòng Luật sư Khánh Hưng

(Tài chính) Bà Nguyễn Nga (ngahonam@...) đang làm việc tại một Công ty nhà nước đóng trên địa bàn TP. Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh và hưởng mức lương hệ số 4,2 theo thang lương, bảng lương do Nhà nước quy định. Công ty đã áp dụng mức lương 1.900.000 đồng nhân với hệ số 4,2 để tính lương cho bà Nga.

Ảnh minh họa. Nguồn: internet
Ảnh minh họa. Nguồn: internet

Bà Nga được biết, theo Nghị định số182/2013/NĐ-CPngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp thì, TP. Uông Bí thuộc vùng III, mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng là 2.100.000 đồng. Bà Nga hỏi, công ty áp dụng trả bongdaso tintuc cho bà như trên có đúng không?

Luật sư Trần Văn Toàn, Văn phòng luật sư Khánh Hưng - Đoàn luật sư Hà Nội trả lời bà Nga như sau:

Quy định về mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng

Ngày 14/11/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 182/2013/NĐ-CP, quy định mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng áp dụng đối với người lao động làm việc ở doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân và các cơ quan, tổ chức có thuê mướn lao động. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31/12/2013. Mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng Nghị định này được áp dụng từ ngày 1/1/2014.

Khoản 1 Điều 3 Nghị định này quy định mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng áp dụng đối với doanh nghiệp như sau:

- Mức 2.700.000 đồng/tháng áp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng I.

- Mức 2.400.000 đồng/tháng áp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng II.

- Mức 2.100.000 đồng/tháng áp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng III.

- Mức 1.900.000 đồng/tháng áp dụng đối với doanh nghiệp hoạt động trên các địa bàn thuộc vùng IV.

Điều 4 Nghị định số 182/2013/NĐ-CP quy định, mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định này là cơ sở để doanh nghiệp và người lao động thỏa thuận tiền bongdaso tintuc bảo đảm:

- Mức bongdaso tintuc tính theo tháng trả cho người lao động chưa qua đào tạo làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường, bảo đảm đủ thời giờ làm việc bình thường trong tháng và hoàn thành định mức lao động hoặc công việc đã thỏa thuận không được thấp hơn mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng.

- Mức bongdaso tintuc thấp nhất trả cho người lao động đã qua học nghề (kể cả lao động do doanh nghiệp tự dạy nghề) phải cao hơn ít nhất 7% so với mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng.

Căn cứ vào mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định này, doanh nghiệp xác định, điều chỉnh các mức bongdaso tintuc trong thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc của doanh nghiệp và mức bongdaso tintuc ghi trong hợp đồng lao động của người lao động cho phù hợp với quy định của pháp luật lao động.

Theo Phụ lục Danh mục địa bàn áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng từ ngày 1/1/2014 ban hành kèm theo Nghị định số 182/2013/NĐ-CP thì các TP. Hạ Long, Móng Cái thuộc tỉnh Quảng Ninh thuộc vùng II. Các thành phố trực thuộc tỉnh còn lại thuộc vùng III. Theo đó thành phố Uông Bí thuộc tỉnh Quảng Ninh thuộc địa bàn vùng III. Mức bongdaso tintuc tối thiểu tại địa bàn vùng III là 2.100.000 đồng.

Việc xây dựng thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc mới

Trước ngày 1/7/2013, công ty nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, các tổ chức, đơn vị của Nhà nước, công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên được chuyển đổi từ công ty nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu đã xếp bongdaso tintuc theo thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc ban hành kèm theo Nghị định số205/2004/NĐ-CPngày 14/12/2004 của Chính phủ, áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu chungdo nhà nước quy định từng thời kỳ làm chuẩn nhân với hệ số bongdaso tintuc để trả bongdaso tintuc.

Ngày 14/5/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số49/2013/NĐ-CPquy định chi tiết một số điều củaBộ Luật Lao động(năm 2012) về tiền bongdaso tintuc. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/7 /2013. Các quy định tại Nghị định này được áp dụng từ ngày 1/5/2013.

Nghị định số114/2002/NĐ-CPngày 31/12/2002 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về tiền bongdaso tintuc; Nghị định số 205/2004/NĐ-CP hết hiệu lực thi hành kể từ ngày Nghị định số 49/2013/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.

Điều 7 Nghị định số 49/2013/NĐ-CP quy định một trong các nguyên tắc xây dựng thang bongdaso tintuc bảng bongdaso tintuc do doanh nghiệp xây dựng là áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng do Chính phủ quy định từng thời kỳ làm chuẩn nhân với hệ số bongdaso tintuc của bậc trong thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc (khác với thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP lấy mức bongdaso tintuc tối thiểu chung làm chuẩn).

Điểm đ, khoản 2 Điều 10 Nghị định số 49/2013/NĐ-CP quy định, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu, các tổ chức, đơn vị của Nhà nước, công ty cổ phần và công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên được chuyển đổi từ công ty nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu hiện đang xếp bongdaso tintuc theo thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ thực hiện việc xây dựng thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc, phụ cấp bongdaso tintuc theo quy định tại Nghị định này, bảo đảm quan hệ hợp lý về tiền bongdaso tintuc giữa các loại lao động trong công ty và các ngành nghề; chuyển xếp bongdaso tintuc đối với người lao động từ thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc do Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP sang thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc do công ty ban hành.

Trường hợp bà Nguyễn Nga đang làm việc tại 1 Công ty nhà nước được xếp bongdaso tintuc hệ số 4.2 theo thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc do Nhà nước ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP. Nếu thực hiện việc trả bongdaso tintuc theo Nghị định 205/2004/NĐ-CP thì số tiền bongdaso tintuc tháng bà được hưởng bằng mức bongdaso tintuc tối thiểu chung (nay là mức bongdaso tintuc cơ sở) nhân với hệ số bongdaso tintuc (1.150.000 dồng x 4,2 = 4.830.000 đồng).

Nay theo quy định mới tại Nghị định số 49/2013/NĐ-CP, doanh nghiệp cần phải xây dựng thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc, phụ cấp bongdaso tintuc mới để chuyển xếp bongdaso tintuc đối với người lao động từ thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc do Chính phủ ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP sang thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc do công ty ban hành. Do mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng cao hơn mức bongdaso tintuc tối thiểu chung (nay là mức bongdaso tintuc cơ sở), trong khi quỹ tiền bongdaso tintuc của doanh nghiệp được xác định theo hạn mức. Vì vậy để áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng làm chuẩn, mà không làm vỡ quỹ tiền bongdaso tintuc, doanh nghiệp cần phải hạ hệ số bongdaso tintuc mỗi bậc xuống theo tỷ lệ tương ứng.

Theo đó, tiền bongdaso tintuc bà Nga được tính theo công thức: bongdaso tintuc tối thiểu vùng III là 2.100.000 đồng, nhân với hệ số bongdaso tintuc mới theo thang bongdaso tintuc bảng bongdaso tintuc do doanh nghiệp ban hành, bằng 4.830.000 đồng/tháng. Suy ra, hệ số bongdaso tintuc mới của bà Ngatheo thang bongdaso tintuc, bảng bongdaso tintuc mới do doanh nghiệp ban hành bằng 2,3 là phù hợp

Doanh nghiệp nơi bà Nga làm việc tại TP. Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh thuộc địa bàn vùng III mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng III là 2.100.000 đồng,mà áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng IV là 1.900.000 đồng là không đúng với quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 182/2013/NĐ-CP. Tuy nhiên việc áp dụng mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng IV là 1.900.000 đồng nhân với hệ số 4,2 (theo thang bongdaso tintuc bảng bongdaso tintuc ban hành kèm theo Nghị định số 205/2004/NĐ-CP) để trả bongdaso tintuc cho bà Nga bằng 7.980.000 đồng là có lợi cho bà Nga và cao hơn 3,8 lần mức bongdaso tintuc tối thiểu vùng III.