Phát triển sản phẩm du lịch Việt Nam: Một số gợi ý chính sách
Trải qua quá trình hình thành và phát triển, ngành du lịch Việt Nam đã có những bước tiến vượt bậc, nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với ngành du lịch các nước trong khu vực, góp phần tích cực vào quá trình đổi mới và hội nhập quốc tế của đất nước. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu đã đạt được, Du lịch Việt Nam vẫn tồn tại nhiều hạn chế, phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, khả năng cạnh tranh chưa cao... Việc lựa chọn ra phương hướng phát triển phù hợp với xu thế và tương xứng với tiềm năng du lịch phong phú của đất nước, từ đó tạo ra các sản phẩm du lịch có khả năng cạnh tranh cao trong khu vực và quốc tế là vấn đề cần thiết và cấp bách được đặt ra.

Thực tế phát triển bongdaso giai đoạn 2005-2015
Đánh giá tiềm năng phát triển bongdaso Việt Nam trong giai đoạn 10 năm (2005-2015), các chuyên gia cho rằng, Việt Nam là một trong những quốc gia có hệ thống sản phẩm bongdaso khá đa dạng và có nhiều điểm mạnh: Đa dạng về sản phẩm tại điểm đến (bongdaso biển, bongdaso sinh thái, bongdaso văn hóa, bongdaso mạo hiểm, bongdaso thành phố...); giàu giá trị truyền thống văn hóa với hệ thống di sản, di tích, lễ hội đặc sắc; có thế mạnh nổi trội đối với sự phát triển các sản phẩm bongdaso biển đảo; giàu giá trị lịch sử văn hóa, gắn liền với các địa danh nổi tiếng và kỳ tích lịch sử qua các thời kỳ; chất lượng dịch vụ, cơ sở lưu trú bongdaso ngày càng được nâng cao; giá cả hợp lý; thị trường bongdaso nội địa ổn định, tạo cơ sở vững chắc cho việc phát triển bongdaso bền vững; có thế mạnh trong việc liên kết phát triển các sản phẩm bongdaso nội vùng và liên vùng...
Bên cạnh những điểm mạnh, sản phẩm bongdaso của Việt Nam vẫn còn khá nhiều tồn tại như: Sản phẩm bongdaso còn nghèo nàn, đơn điệu và trùng lặp, chưa tương xứng với tiềm năng sẵn có, chưa được thống kê, đánh giá để quản lý khai thác một cách bền vững, hiệu quả; Sự hạn chế, yếu kém trong nghiên cứu sản phẩm bongdaso cả ở tầm vĩ mô và ở cấp doanh nghiệp; Chưa có được những sản phẩm bongdaso chủ lực đặc thù mang đậm bản sắc dân tộc, phù hợp cho từng phân khúc thị trường khách bongdaso…
Để nâng cao hơn nữa sự phát triển của Ngành trong thời gian tới, cần thực thi đồng bộ nhiều giải pháp thiết thực bởi các bên có liên quan như: cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp bongdaso, du khách, cộng đồng dân cư… Trên cơ sở đó, không ngừng phát huy và nâng cao điểm mạnh, hạn chế giảm thiểu những điểm yếu, phát triển sản phẩm bongdaso Việt Nam ngày càng phong phú, đa dạng và thúc đẩy bongdaso Việt Nam phát triển bền vững.
Trong xu thế phát triển bongdaso chung, bongdaso Việt Nam đang đứng trước những cơ hội và thách thức đan xen. Diễn biến kinh tế, chính trị, an ninh thế giới có tác động mạnh hơn, khi Việt Nam hội nhập ngày càng sâu và toàn diện.
Sự tham gia của bongdaso Việt Nam trong hoạt động của các tổ chức, cơ chế khu vực và quốc tế như: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương, Diễn đàn hợp tác Á - Âu, Tổ chức bongdaso Thế giới, Hiệp hội bongdaso châu Á - Thái Bình Dương, Sáng kiến Hợp tác kinh tế tiểu vùng Mê Công mở rộng, Hành lang kinh tế Đông - Tây... ngày càng trở nên tích cực và hiệu quả hơn.
Đây là cơ hội rất tốt để Việt Nam tiếp cận các thị trường bongdaso quốc tế, tiếp nhận những cơ chế đào tạo nguồn nhân lực bongdaso, từ đó đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu ngày càng cao của khách bongdaso. Quan hệ ngoại giao tích cực của Việt Nam với thế giới cũng đang mở ra cơ hội thu hút đầu tư vốn và cộng nghệ vào Việt Nam nói chung và đầu tư bongdaso nói riêng...
Bên cạnh những cơ hội kể trên, bongdaso của Việt Nam cũng sẽ phải đối mặt với nhiều thách thức trong quá trình hội nhập bongdaso toàn cầu như: Ứng phó với khủng khoảng kinh tế, bất ổn an ninh, chính trị trên bình diện quốc tế; Sức ép cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt, đòi hỏi sự nhạy bén, nắm bắt kịp thời và chính xác những xu hướng của bongdaso thế giới...
Những thách thức trên đòi hỏi Việt Nam phải đầu tư nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm bongdaso với lợi thế quốc gia và sự độc đáo của văn hóa dân tộc, để khẳng định mình trong quá trình hội nhập bongdaso quốc tế và cạnh tranh toàn cầu.
Nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm bongdaso Việt Nam
Chiến lược Phát triển bongdaso Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 xác định, đối với những giải pháp phát triển sản phẩm bongdaso Việt Nam trong điều kiện hội nhập, cần ưu tiên phát triển mạnh các sản phẩm bongdaso theo ưu thế nổi trội về tài nguyên tự nhiên và văn hóa; mở rộng các loại hình bongdaso mới như: Du thuyền, caravan, bongdaso kết hợp (MICE), bongdaso giáo dục, bongdaso dưỡng bệnh, bongdaso làm đẹp, bongdaso ẩm thực; Liên kết tạo sản phẩm bongdaso vùng, liên kết theo loại hình chuyên đề, liên kết khu vực gắn với các hành lang kinh tế, liên kết ngành hàng không, đường sắt, tàu biển tạo sản phẩm đa dạng; Phát triển sản phẩm bongdaso theo đặc trưng 7 vùng lãnh thổ, bao gồm:
- Vùng trung du, miền núi Bắc Bộ: bongdaso văn hóa, sinh thái gắn với tìm hiểu bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số.
- Vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Đông Bắc: bongdaso danh lam thắng cảnh biển, bongdaso văn hóa, bongdaso đô thị.
- Vùng Bắc Trung bộ: Tham quan tìm hiểu các di sản văn hóa và thiên nhiên thế giới, bongdaso biển, bongdaso sinh thái, bongdaso văn hóa – lịch sử và bongdaso đường biên.
- Vùng duyên hải Nam Trung bộ: bongdaso nghỉ dưỡng biển đảo, tìm hiểu các di sản văn hóa thế giới, văn hóa biển và ẩm thực biển.
- Vùng Tây Nguyên: bongdaso sinh thái, nghỉ dưỡng, bongdaso văn hóa.
- Vùng Đông Nam bộ: bongdaso đô thị, bongdaso MICE, bongdaso văn hóa – lịch sử, bongdaso nghỉ dưỡng và sinh thái biển, đảo.
- Vùng đồng bằng sông Cửu Long: bongdaso sinh thái, khai thác các giá trị văn hóa sông nước miệt vườn, nghỉ dưỡng và sinh thái biển, đảo, bongdaso MICE.
Để đảm bảo phát triển lâu dài, sản phẩm bongdaso cần được sắp xếp, tổ chức phát triển để tạo nên các sản phẩm có khả năng cạnh tranh cao, có tính đặc thù rõ nét; Ưu tiên phát triển các sản phẩm bongdaso liên quan đến các loại hình bongdaso có thế mạnh của Việt Nam như bongdaso biển, bongdaso văn hóa, bongdaso sinh thái và bongdaso cộng đồng...
Ưu tiên phát triển sản phẩm bongdaso nghĩ dưỡng cao cấp, hướng tới thu hút khách chi trả cao và lưu trú dài ngày; Đa dạng hóa sản phẩm và loại hình bongdaso để phù hợp với từng phân khúc thị trường khác nhau; Phát huy các thế mạnh liên vùng, tạo dựng các liên kết trong phát triển sản phẩm; từng bước đưa bongdaso trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.
Theo nhận định của Tổ chức bongdaso Thế giới, năm 2015 và những năm tiếp theo, bongdaso vẫn là Ngành Việt Nam cần chú trọng phát triển. Xu thế dòng khách quốc tế sẽ tiếp tục chuyển dịch đến khu vực châu Á - Thái Bình Dương, trong đó có Việt Nam. Đây sẽ là cơ hội để bongdaso Việt Nam bứt phá ngoạn mục, xây dựng hình ảnh, thương hiệu bongdaso quốc gia, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và dịch vụ.
Để làm được điều đó, ngành bongdaso cần tập trung vào một số giải pháp chủ yếu sau: Ngăn chặn, xử lý kiên quyết, tập trung giải quyết căn bản các vấn nạn, tiến tới chấm dứt một loạt hình ảnh xấu của môi trường bongdaso; Huy động tổng hợp nguồn lực và đẩy mạnh hơn nữa công tác quảng bá, xúc tiến bongdaso theo hướng chuyên nghiệp; Thay đổi cách thức xây dựng sản phẩm bongdaso, để tạo ra các sản phẩm có chất lượng, giàu bản sắc, có sức cạnh tranh cao...
Ngoài ra, để tháo gỡ các rào cản làm hạn chế khả năng hội nhập và cạnh tranh quốc tế, nâng cao hiệu quả của hoạt động xúc tiến, quảng bá bongdaso, nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm và điểm đến bongdaso Việt Nam, ngành bongdaso Việt Nam cần có sự vào cuộc, chung tay góp sức của tất cả các cấp, các ngành liên quan, có như vậy ngành bongdaso mới trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Tài liệu tham khảo:
1. Trần Kim Ánh (2010), Tiềm năng, thực trạng và giải pháp phát triển các sản phẩm bongdaso biển tại thành phố Đà Nẵng, Luận án Thạc sỹ bongdaso;
2. Chính phủ (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển bongdaso Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
3. Nguyễn Trùng Khánh (2011), Phát triển dịch vụ lữ hành bongdaso trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế: Kinh nghiệm của một số nước Đông Nam Á và gợi ý chính sách cho Việt Nam, Luận án Tiến sỹ kinh tế;
4. PGS., TS. Phạm Trung Lương (2015), Phát triển bongdaso Việt Nam trong bối cảnh hội nhập, Viện Nghiên cứu Phát triển bongdaso;
5. Một số website: vietnamtourism.gov.vn; www.itdr.org.vn...