Phân công rõ, phân cấp mạnh, tạo điều kiện cho bongdaso kèo nhà cái nghiệp chủ động sản xuất kinh bongdaso kèo nhà cái

Chiều 15/8, Bộ Tài chính (Cục Tài chính bongdaso kèo nhà cái nghiệp) phối hợp với Tổng công ty Đầu tư và Kinh bongdaso kèo nhà cái vốn nhà nước (SCIC) tổ chức Tọa đàm lấy ý kiến về dự thảo Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp.

Theo ông Bùi Tuấn Minh - Cục trưởng Cục Tài chính bongdaso kèo nhà cái nghiệp (Bộ Tài chính), buổi tọa đàm nhằm lấy ý kiến đối với các bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước chuyên sâu về lĩnh vực tài chính gồm: SCIC, Tập đoàn Bảo Việt... có rất nhiều đặc thù. Do đó, Cục trưởng Bùi Tuấn Minh đề nghị các đại biểu trao đổi, góp ý thẳng thắn, đi trực diện vào các nội dung tại dự thảo luật.

Tại toạ đàm, ông Nguyễn Chí Thành - Chủ tịch Hội đồng thành viên SCIC kiến nghị, Ban soạn thảo lưu ý việc tiếp tục tách bạch chức năng chủ sở hữu vốn với chức năng quản lý nhà nước tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp sâu hơn, toàn diện, triệt để hơn. Đồng thời, phân định rõ hơn bongdaso kèo nhà cái nghiệp có 100% vốn nhà nước và bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn của bongdaso kèo nhà cái nghiệp nhà nước.

“Đối với bongdaso kèo nhà cái nghiệp cấp 2 nghiên cứu phân cấp những nội dung nào, như phê duyệt chiến lược, đề án tái cơ cấu, giao nhiệm vụ hàng năm có thể xin thêm ý kiến chủ sở hữu. Còn đối với các nội dung về chủ trương đầu tư, tăng giảm vốn hay quản lý các hoạt động thường xuyên của bongdaso kèo nhà cái nghiệp cấp 2 có thể giao, phân cấp cho người đại diện và hội đồng thành viên, hội đồng quản trị của bongdaso kèo nhà cái nghiệp này”, ông Nguyễn Chí Thành kiến nghị.

Liên quan đến đối tượng áp dụng, theo dự thảo, đối tượng điều chỉnh là bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư, bao gồm: bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp và “bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác là bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn đầu tư của bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp”. Quy định này nhằm đảm bảo nguyên tắc quản lý theo dòng vốn đầu tư, nhà nước thực sự đóng vai trò là chủ sở hữu vốn, nhà đầu tư vốn, bình đẳng về quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm với các nhà đầu tư khác trong bongdaso kèo nhà cái nghiệp, phù hợp với tinh thần Nghị quyết số 12-NQ/TW, đảm bảo phân công rõ, phân cấp mạnh, tạo điều kiện cho bongdaso kèo nhà cái nghiệp chủ động trong hoạt động sản xuất kinh bongdaso kèo nhà cái, không làm mở rộng thêm đối tượng quản lý so với hiện nay.

Đây cũng chính là nội dung nhận được nhiều sự quan tâm từ phía cộng đồng bongdaso kèo nhà cái nghiệp. Phó Tổng Giám đốc Tổng công ty thép Việt Nam Lê Văn Thanh cho biết, ông đồng ý với phương án “bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác là bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn đầu tư trên 50% vốn điều lệ của bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp 100% vốn điều lệ” để phù hợp với Điều 88 của Luật bongdaso kèo nhà cái nghiệp năm 2020. Ông Lê Văn Thanh cho biết, theo dự thảo, phạm vi bongdaso kèo nhà cái nghiệp quy định đến tất cả các bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn đầu tư của bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp.

Đồng quan điểm, ông Tạ Hữu bongdaso kèo nhà cái - Trưởng ban Tổng hợp – Pháp chế, Tập đoàn Dệt may cho biết, dự thảo lần này so với luật hiện hành đã tách bạch các nhóm bongdaso kèo nhà cái nghiệp, bongdaso kèo nhà cái nghiệp F1 do Nhà nước trực tiếp nắm giữ vốn, bongdaso kèo nhà cái nghiệp F2 do bongdaso kèo nhà cái nghiệp F1 nắm giữ vốn giúp cho các bongdaso kèo nhà cái nghiệp hoạt động thuận lợi hơn. Tuy nhiên, đối với bongdaso kèo nhà cái nghiệp F2 nên xác định rõ ràng, cụ thể hơn. Tập đoàn ủng hộ quan điểm về đối tượng bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác (F2) là bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn đầu tư trên 50% vốn điều lệ của bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp 100% vốn điều lệ. Vì bongdaso kèo nhà cái nghiệp F1 đầu tư tới bongdaso kèo nhà cái nghiệp F2, nếu sở hữu ít cổ phần sẽ không được quyền chi phối, quyết định bongdaso kèo nhà cái nghiệp F2, các quyết định chỉ đạo từ F1 xuống F2 rất khó thực hiện.

Làm rõ thêm một số nội dung tại Toạ đàm, ông Bùi Tuấn Minh cho biết, dự thảo Luật đi theo hướng chỉ quản lý theo dòng vốn chứ không quản lý pháp nhân bongdaso kèo nhà cái nghiệp. Theo đó, Nhà nước, Chính phủ chỉ quản lý đối với cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn, cơ quan đại diện chủ sở hữu vốn quản lý theo phần vốn tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp, bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý theo phần vốn tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp có vốn nhà nước đầu tư khác.

Liên quan đến Quỹ đầu tư phát triển để tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp, Cục trưởng cho rằng cần khẳng định rõ đây không phải là của bongdaso kèo nhà cái nghiệp. Quỹ được hình thành từ lợi nhuận sau thuế và lợi nhuận này là của chủ sở hữu. Quỹ đầu tư để tại bongdaso kèo nhà cái nghiệp thuộc quyền và trách nhiệm của chủ sở hữu. Bên cạnh đó, về thẩm quyền đầu tư vốn nhà nước vào bongdaso kèo nhà cái nghiệp và quyết định các dự án đầu tư của bongdaso kèo nhà cái nghiệp, các cấp như Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ thực hiện phê duyệt chủ trương đầu tư còn hoạt động quyết định đầu tư và thực hiện đầu tư giao cho bongdaso kèo nhà cái nghiệp, trao quyền chủ động cho bongdaso kèo nhà cái nghiệp.