Nỗ lực hoàn thành mục tiêu bao phủ bongdaso net đến 100% học sinh, sinh viên

Học sinh, sinh viên hưởng thụ nhiều lợi ích khi khám, chữa bệnh bongdaso net

Thời gian qua, công tác bongdaso net học sinh, sinh viên (HSSV) nhận được sự quan tâm, vào cuộc của cả hệ thống chính trị. BHXH các tỉnh đã tích cực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương và phối hợp với các sở, ngành liên quan, đặc biệt là Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) triển khai bongdaso net HSSV và đã đạt được kết quả quan trọng. Số lượng HSSV tham gia bongdaso net hàng năm đều tăng. Năm học 2018-2019, có trường học đã đạt tỷ lệ 100% HSSV tham gia bongdaso net.

Với quan điểm chăm lo sức khỏe nhân dân là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội, để sớm hoàn thành mục tiêu bongdaso net toàn dân, bên cạnh quy định bongdaso net là hình thức bắt buộc, Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso net đã quy định cụ thể trách nhiệm của từng cấp, từng ngành trong triển khai bongdaso net. Trong đó, quy định trách nhiệm của Bộ GD&ĐT: “Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện việc xác định, quản lý đối tượng do Bộ GD&ĐT quản lý, trong đó có HSSV”.

HSSV khi tham gia bongdaso net, ngoài việc được Quỹ bongdaso net chi trả các chi phí khám, chữa bệnh khi khám, điều trị bệnh tại các cơ sở y tế như các nhóm đối tượng khác theo quy định, thì còn được hưởng quyền lợi chăm sóc sức khỏe ban đầu tại nhà trường từ nguồn kinh phí do Quỹ bongdaso net trích lại dành cho y tế trường học.

Với những quy định mới trong thực hiện chính sách bongdaso net từ 01/01/2016 đến nay, cụ thể là: người có thẻ bongdaso net được đi khám, chữa bệnh tại tất cả các cơ sở khám, chữa bệnh tuyến huyện và tương đương mà không phải theo nơi đăng ký khám, chữa bệnh ban đầu đã tạo thuận lợi cho người tham gia bongdaso net nói chung và HSSV tham gia bongdaso net nói riêng.

Trong xu thế quyền lợi bongdaso net ngày càng mở rộng, chất lượng khám chữa bệnh ngày càng được tăng lên, HSSV đang được hưởng thụ nhiều lợi ích khi đi khám chữa bệnh bongdaso net. Quỹ bongdaso net đã chi trả cho rất nhiều bệnh nhân là HSSV mắc các bệnh nan y, mạn tính như điều trị suy thận bằng chạy thận nhân tạo; điều trị bệnh ung thư, phẫu thuật tim mạch với chi phí từ vài chục triệu đến hàng trăm triệu, hàng tỷ đồng/một trường hợp mắc bệnh.

Nhóm HSSV có ưu thế lớn trong hưởng thụ các dịch vụ y tế từ Quỹ bongdaso net. Mặc dù, Luật bongdaso net hiện nay chưa quy định chi cho y tế dự phòng, nhưng nhóm HSSV vẫn gián tiếp được hưởng các quyền lợi này thông qua chăm sóc sức khỏe ban đầu tại nhà trường từ nguồn kinh phí trích lại từ quỹ khám, chữa bệnh bongdaso net cho hoạt động y tế trường học, trong đó có nội dung chi hỗ trợ khám sức khỏe định kỳ và phân loại sức khỏe cho học sinh đầu năm học, tổ chức các hoạt động tư vấn giáo dục, sức khỏe và phòng bệnh.

Khi người dân vẫn chưa có thói quen khám sức khỏe định kỳ, phát hiện sớm bệnh tật, sự chăm sóc y tế dành cho HSSV thường xuyên, liên tục từ khi bắt đầu bước vào trường học có một ý nghĩa vô cùng quan trọng.

Xét trên phương diện xã hội, khi HSSV tham gia bongdaso net sẽ tạo sự yên tâm cho chính bản thân các em, cha mẹ và gia đình nếu không may xảy ra tai nạn thương tích, bệnh tật. Các nhà trường cũng yên tâm trong quản lý sức khỏe HSSV, có thêm cơ hội, thêm điều kiện để nâng cao chất lượng dạy và học. Thực hiện bongdaso net đối với HSSV còn là trách nhiệm bảo đảm sức khỏe đối với bản thân các em và sau đó là với cộng đồng, xã hội.

Còn nhiều khó khăn, thách thức

Tuy nhiên, hiện tại còn nhiều HSSV chưa tham gia bongdaso net, nhất là đối tượng sinh viên. Điều này đã đặt ra nhiệm vụ nặng nề cho việc phát triển bongdaso net HSSV năm học 2019-2020.

Theo đánh giá của các cơ quan quản lý, bên cạnh kết quả đạt được, công tác bongdaso net HSSV còn những khó khăn, cụ thể như: Tỷ lệ HSSV tham gia bongdaso net chưa đồng đều. Tỷ lệ học sinh tham gia bongdaso net chiếm 96%. Tỷ lệ sinh viên tham gia bongdaso net chỉ chiếm khoảng 80%, đặc biệt là sinh viên ở các trường dạy nghề còn thấp.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Nghị định số 146/2018/NĐ- CP ngày 17/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn biện pháp thi hành một số điều của Luật bongdaso net thì cơ sở giáo dục hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp được cấp kinh phí từ Quỹ bongdaso net để thực hiện khám bệnh, chữa bệnh trong chăm sóc sức khỏe ban đầu phải có đủ các điều kiện: có ít nhất một cán bộ có đủ điều kiện hành nghề khám bệnh, chữa bệnh theo quy định của pháp luật, làm việc chuyên trách hoặc kiêm nhiệm trong công tác chăm sóc sức khỏe ban đầu; nhà trường phải có phòng y tế hoặc phòng làm việc riêng để thực hiện việc sơ cấp cứu, xử trí ban đầu cho HSSV bị tai nạn thương tích, mắc các bệnh thông thường trong thời gian học tập tại trường. Tuy vậy, thực tế hiện nay một số cơ sở giáo dục vẫn chưa thể đáp ứng, đây cũng là yếu tố gây khó khăn trong việc thực hiện công tác bongdaso net HSSV tại trường học.

Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bongdaso net quy định bongdaso net là loại hình bảo hiểm bắt buộc nhưng thiếu chế tài xử lý vi phạm về bongdaso net, do đó hiệu quả còn chưa cao. Công tác truyền thông về bongdaso net HSSV dù đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng chưa đa dạng về hình thức, chưa thường xuyên và đơn giản về nội dung nên vẫn chưa đạt hiệu quả như mong muốn.

Công tác tập huấn, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc tổ chức thu kinh phí bongdaso net HSSV tại một số nhà trường hàng năm chưa thường xuyên, chưa đồng bộ và chưa kịp thời. Công tác phối hợp giữa các ban ngành trong việc chỉ đạo thực hiện công tác bongdaso net HSSV tại một số địa phương còn thiếu chặt chẽ.

Điều kiện về nhân lực làm công tác y tế trường học, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác chăm sóc sức khỏe HSSV còn trong tình trạng thiếu thốn và bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu bảo vệ, chăm sóc sức khỏe tại các nhà trường, đặc biệt tại vùng khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới.

Chất lượng khám, chữa bệnh bongdaso net tuy đã được nâng lên một bước nhưng đôi lúc, đôi nơi vẫn còn hiện tượng quá tải ở các bệnh viện và tinh thần, thái độ phục vụ của đội ngũ y, bác sĩ có nơi, có lúc chưa đáp ứng yêu cầu… làm giảm sức hấp dẫn của bongdaso net.

Mục tiêu 100% học sinh, sinh viên tham gia bongdaso net cuối năm học 2019-2020

Để hoàn thành mục tiêu 100% HSSV tham gia bongdaso net vào cuối năm học 2019-2020, về phía BHXH Việt Nam, ngay từ khi chuẩn bị cho năm học mới 2019-2020, ngành BHXH đã yêu cầu BHXH các tỉnh, thành phố tham mưu với cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương chỉ đạo Sở GD&ĐT, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội phối hợp chặt chẽ với ngành BHXH tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về bongdaso net trong các trường học.

Giao chỉ tiêu tỷ lệ tham gia bongdaso net của HSSV đối với từng cơ sở giáo dục; đưa tiêu chí về tỷ lệ tham gia bongdaso net HSSV là một trong các tiêu chí đánh giá, phân loại tổ chức cơ sở Đảng, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và việc chấp hành pháp luật của HSSV, bảo đảm đến hết năm học 2019-2020 đạt 100% HSSV tham gia bongdaso net.

BHXH các tỉnh, thành phố phối hợp Sở GD&ĐT và các sở, ngành có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật bongdaso net bằng nhiều hình thức đến đội ngũ cán bộ, giáo viên, HSSV và các phụ huynh.

Về phía Bộ GD&ĐT, trong năm học mới 2019- 2020, để phấn đấu đạt tỷ lệ 100% HSSV tham gia bongdaso net theo quy định của pháp luật và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ GD&ĐT yêu cầu các Sở GD&ĐT, các đại học, học viện, trường đại học, cao đẳng sư phạm và trung cấp sư phạm tập trung thực hiện các nội dung: Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tích cực triển khai công tác bongdaso net học sinh; Đưa kết quả thực hiện bongdaso net HS,SV vào tiêu chí đánh giá, xếp loại thi đua của các sở giáo dục và đào tạo; phấn đấu đạt chỉ tiêu 100% học sinh tham gia bongdaso net trong các cơ sở giáo dục năm học 2019 - 2020.

Các đơn vị trong ngành GD&ĐT tăng cường truyền thông bằng nhiều hình thức phong phú tới HSSV và cha mẹ học sinh về quyền lợi, trách nhiệm, vai trò, ý nghĩa nhân văn của các chính sách, pháp luật về bongdaso net đối với công tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe HSSV.

Phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác bongdaso net HSSV tại các nhà trường. Có hình thức xử lý kịp thời đối với các trường hợp không tuân thủ quy định về bongdaso net.Xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai công tác bongdaso net cho HSSV, tiếp tục kiện toàn, củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động y tế trường học bền vững gắn với y tế cơ sở. Ngành GD&ĐT phối hợp với ngành BHXH và ngành Y tế địa phương tổ chức sơ kết, tổng kết công tác bongdaso net và chăm sóc sức khỏe học sinh.