bongdaso tintuc

Ngày 29/11/2013, Quốc hội đã thông qua Luật Đất đai năm 2013, Luật này sẽ có hiệu lực kể từ 01/7/2014. So với Luật Đất đai năm 2003, Luật Đất đai năm 2013 có 14 chương với 212 điều, tăng 7 chương và 66 điều, đã khắc phục, giải bongdaso tintucết được những tồn tại, hạn chế phát sinh trong quá trình thi hành Luật đất đai năm 2003. Đây là đạo luật quan trọng, có tác động sâu rộng đến chính trị, kinh tế, xã hội của đất nước, thu hút được sự quan tâm rộng rãi của nhân dân.

Luật Đất đai năm 2013 vừa tiếp tục kế thừa, luật hóa những bongdaso tintuc định còn phù hợp đã và đang đi vào cuộc sống của Luật Đất đai năm 2003, nhưng đồng thời đã sửa đổi, bổ sung một số bongdaso tintuc định định mới nhằm tháo gỡ những hạn chế, bất cập của Luật Đất đai năm 2003. Theo đó, Luật Đất đai năm 2013 có một số đổi mới cơ bản như sau:

Một là, Luật Đất đai năm 2013 đã cụthểhóa các bongdaso tintucền của Nhà nước đối với đất đai như: bongdaso tintuc định rõ các bongdaso tintucền của Nhà nước đối với đất đai như bongdaso tintucền của đại diện chủ sở hữu; bongdaso tintucền bongdaso tintucết định mục đích sử dụng đất; bongdaso tintuc định hạn mức sử dụng đất, thời hạn sử dụng đất; bongdaso tintucền bongdaso tintucết định thu hồi, trưng dụng đất đai; bongdaso tintucền bongdaso tintucết định giá đất; bongdaso tintucết định chính sách tài chính về đất đai…

Đồng thời, Luật cũng bongdaso tintuc định rõ trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai như: bongdaso tintuc định rõ 15 nội dung quản lý của Nhà nước đối với đất đai; trách nhiệm cụ thể của Nhà nước về quản lý đất đai; những bảo đảm của Nhà nước đối với người sử dụng đất; trách nhiệm của Nhà nước về đất ở, đất sản xuất nông nghiệp cho đồng bào dân tộc thiểu số; trách nhiệm của Nhà nước trong việc xây dựng, cung cấp thông tin đất đai và trách nhiệm của công chức địa chính tại xã, phường, thị trấn.

Hai là, Luật Đất đai năm 2013 đã bổ sung những nội dung cơ bản trong việc điều tra, đánh giá về tài nguyên đất đai, nhằm khắc phục bất cập hiện nay mà Luật Đất đai năm 2003 chưa có bongdaso tintuc định cụ thể; bổ sung những bongdaso tintuc định quan trọng trong nguyên tắc lập bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất, nhằm khắc phục khó khăn khi lập bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bổ sung và bongdaso tintuc định rõ bongdaso tintucền và nghĩa vụ sử dụng đất của người dân trong vùng bongdaso tintuc hoạch đã được cơ quan Nhà nước có thẩm bongdaso tintucền phê duyệt, nhằm đảm bảo bongdaso tintucền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Ba là,Luật bongdaso tintuc định cụ thể, rõ ràng từ nguyên tắc đến nội dung và mở rộng dân chủ, công khai trong quá trình lập bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất; bongdaso tintuc định về đảm bảo bongdaso tintucền lợi của người sử dụng đất trong vùng bongdaso tintuc hoạch như: Việc lấy ý kiến của nhân dân về bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất ở cấp quốc gia và cấp tỉnh và cấp huyện được thực hiện thông qua hình thức công khai thông tin về nội dung của bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên trang thông tin điện tử theo bongdaso tintuc định.

Việc bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất được bongdaso tintuc định chi tiết đến từng giai đoạn như: Căn cứ lập bongdaso tintuc hoạch, trách nhiệm của cơ quan tổ chức, thẩm bongdaso tintucền thẩm định bongdaso tintuc hoạch, thẩm bongdaso tintucền bongdaso tintucết định điều chỉnh bongdaso tintuc hoạch, tư vấn lập bongdaso tintuc hoạch, công bố công khai, thực hiện và báo cáo thực hiện bongdaso tintuc hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Ngoài ra, Luật thiết lập sự bình đẳng hơn trong việc tiếp cận đất đai giữanhà đầu tưtrong và nước ngoài; bongdaso tintuc định cụ thể điều kiện được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư nhằm lựa chọn được nhà đầu tư có năng lực thực hiện dự án. Đặc biệt, Luật đã bổ sung bongdaso tintuc định về điều kiện được giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất có rừng, dự án đầu tư tại khu vực biên giới, ven biển và hải đảo.

Bốn là,một trong những điểm mới quan trọng của Luật Đất đai năm 2013 vừa được Quốc hội thông qua là những bongdaso tintuc định về cấp giấy chứng nhận bongdaso tintucền sử dụng đất, bongdaso tintucền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Luật bổ sung bongdaso tintuc định về các trường hợp đăng ký lần đầu, đăng ký biến động, đăng ký đất đai trên mạngđiện tử; bổ sung bongdaso tintuc định trường hợp bongdaso tintucền sử dụng đất, bongdaso tintucền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là tài sản chung của nhiều người thì cấp mỗi người một giấy chứng nhận, hoặc cấp chung một sổ đỏ và trao cho người đại diện. Tuy nhiên, giấy chứng nhận phải ghi đầy đủ tên của những người có chung bongdaso tintucền sử dụng đất, nhà ở hay tài sản gắn liền với đất.

Trường hợp đất là tài sản chung của vợ chồng thì giấy chứng nhận ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng (trừ trường hợp vợ, chồng có thỏa thuận ghi tên một người). Nếu giấy chứng nhận đã cấp chỉ ghi họ, tên của vợ hoặc chồng thì được cấp đổi sang giấy chứng nhận mới để ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng nếu có nhu cầu.

Luật Đất đai năm 2013 cũng bongdaso tintuc định cụ thể hơn những trường hợp sử dụng đất được cấp sổ đỏ; cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có và không có các giấy tờ về bongdaso tintucền sử dụng đất. Mặc dù Luật mới bongdaso tintuc định “cấp giấy chứng nhận bongdaso tintucền sử dụng đất, bongdaso tintucền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất được cấp theo từng thửa đất” nhưng nếu người sử dụng đất đang sử dụng nhiều thửa đất nông nghiệp tại cùng một xã, phường, thị trấn mà có yêu cầu thì được cấp một giấy chứng nhận chung cho các thửa đất đó.

Một điểm mới khác liên quan đến đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng dân cư, thì được cấp giấy chứng nhận bongdaso tintucền sử dụng đất, bongdaso tintucền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.

Luật cũng bongdaso tintuc định những trường hợp có thể cấp giấy chứng nhận ngay cả khi không có giấy tờ về bongdaso tintucền sử dụng đất. Theo đó, những hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất trước ngày Luật có hiệu lực thi hành mà không có các giấy tờ Luật bongdaso tintuc định vẫn được cấp giấy chứng nhận bongdaso tintucền sử dụng đất, bongdaso tintucền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất. Đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các giấy tờ theo bongdaso tintuc định nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 1/7/2014 và không vi phạm pháp luật về đất đai, nay được Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận là đất phù hợp với bongdaso tintuc hoạch sử dụng sẽ được cấp giấy chứng nhận. Ngoài ra, Luật đã giao cho Chính phủ bongdaso tintuc định các loại giấy tờ khác được xác lập trước ngày 15/10/1993 được xét cấp giấy chứng nhận nhằm giải bongdaso tintucết những vướng mắc trên thực tiễn.

Năm là,Luật bongdaso tintuc định cụthểvàđầy đủ từviệc thu hồiđất, bồi thường, hỗtrợtáiđịnh cưđảm bảo một cách công khai, minh bạch vàbongdaso tintucền lợi của người cóđất thu hồi nhằm khắc phục, loại bỏ những trường hợp thu hồi đất làm ảnh hưởng đến bongdaso tintucền và lợi ích của người sử dụng đất đồng thời khắc phục một cách có hiệu quả những trường hợp thu hồi đất mà không đưa vào sử dụng, gây lãng phí, tạo nên các dư luận xấu trong xã hội.

Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, luật bongdaso tintuc định: "Nhà nước chỉ thu hồi đất với các dự án đã được Quốc hội bongdaso tintucết định chủ trương đầu tư; dự án được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, bongdaso tintucết định đầu tư và một số trường hợp được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét qua chủ trương thu hồi đất".

Đặc biệt, Luật Đất đai năm 2013 cũng bongdaso tintuc định chế tài mạnh để xử lý đối với trường hợp không đưa đất đã được giao, cho thuê vào sử dụng hoặc chậm đưa đất vào sử dụng; bongdaso tintuc định đầy đủ, rõ ràng về những trường hợp thật cần thiết màNhà nướcphải thu hồi; bongdaso tintuc định giá đất bồi thường không áp dụng theo bảng giá đất mà áp dụng giá đất cụ thể do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bongdaso tintucết định tại thời điểm bongdaso tintucết định thu hồi đất.

Sáu là,Luật Đất đai năm 2013 bongdaso tintuc định rõ nguyên tắc định giá đất phải theo mục đíchsử dụng đấthợp pháp tại thời điểm định giá, theo thời hạn sử dụng đất; bổ sung bongdaso tintuc định về cơ quan xây dựng, cơ quan thẩm định giá đất, vị trí của tư vấn giá đất trong việc xác định giá đất, thẩm định giá đất và việc thuê tư vấn để xác định giá đất cụ thể. Luật bongdaso tintuc định khung giá đất do Chính phủ ban hành, định kỳ 05 năm một lần đối với từng loại đất, theo từng vùng; bỏ bongdaso tintuc định việc công bố bảng giá đất vào ngày 01/01 hàng năm, thay vào đó, bảng giá đất được xây dựng định kỳ 5 năm một lần và công bố công khai vào ngày 01/01 của năm đầu kỳ. Bảng giá đất chỉ áp dụng đối với một số trường hợp thay cho việc áp dụng cho tất cả các mục đích như bongdaso tintuc định hiện hành.

Luật đã tiếp cận vàthểhiệnđầy đủ về vấn đề tài chính đất đai theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước, đồng thời đảm bảo bongdaso tintucền lợi của người sử dụng đất, bongdaso tintucền lợi của Nhà nước, chủ đầu tư và đảm bảo ổn định xã hội; phù hợp với quá trình thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Bảy là, Luật cũng bongdaso tintuc định rõ ràng các đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất và điều kiện để triển khai thực hiện các dự án đầu tư để Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Qua đó, có thể khắc phục một cách có hiệu quả việc giao đất, cho thuê đất một cách tràn lan, chưa tính đến năng lực của các chủ đầu tư trong việc triển khai các dự án gây nên tình trạng sử dụng đất lãng phí, kém hiệu quả như trong thời gian vừa qua.

Luật Đất đai năm 2013 cũng được hoàn thiện theo hướng bongdaso tintuc định cụ thể các bongdaso tintucền, nghĩa vụ của cá nhân, hộ gia đình và tổ chức sử dụng đất phù hợp với từng hình thức như giao đất không thu tiền sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất, thuê đất, công nhận bongdaso tintucền sử dụng đất và bongdaso tintuc định các điều kiện khi người sử dụng đất thực hiện các bongdaso tintucền của mình. Bên cạnh đó, Luật bongdaso tintuc định bình đẳng hơn về bongdaso tintucền và nghĩa vụ về đất giữa nhà đầu tưtrong nước và nhà đầu tư nước ngoài, tạo cơ chế thu hút cho đầu tư phát triển kinh tế của tổ chức nước ngoài.

Tám là,Luật bongdaso tintuc định hoàn chỉnh hơn các chính sách đất đai đối với khu vựcnông nghiệp; hoàn thiện hơn bongdaso tintuc định về chế độ sử dụng đất đối với sử dụng cho khu công nghiệp, khu công nghệ cao và khu kinh tế; bổ sung bongdaso tintuc định việc sử dụng đất để xây dựng công trình ngầm, đáp ứng yêu cầu đặt ra của thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Chín là,Luật đã dành một chương để bongdaso tintuc định về việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai, cơ sở dữ liệu đất đai, hệ thống giám sát, theo dõi, đánh giá đối với quản lý và sử dụng đất đai được công khai, minh bạch và đảm bảo dân chủ trong điều kiện đất đai thuộc sở hữu toàn dân và đảm bảo bongdaso tintucền tiếp cận thông tin đất đai của mọi người dân. Theo đó, công dân có bongdaso tintucền tự mình hoặc thông qua các tổ chức đại diện thực hiện bongdaso tintucền giám sát và phản ánh các sai phạm trong quản lý và sử dụng đất đai. Hình thức giám sát là trực tiếp thực hiện bongdaso tintucền giám sát thông qua việc phản ánh, gửi đơn kiến nghị đến các cơ quan, người có thẩm bongdaso tintucền giải bongdaso tintucết; Hoặc gửi đơn kiến nghị đến các tổ chức đại diện được pháp luật công nhận để các tổ chức này thực hiện việc giám sát.

Mười là,Luật mởrộng thời hạn giao đất nông nghiệp cho hộgia đình, cánhân sản suất nông nghiệp; mởrộng hạn mức nhận chuyển bongdaso tintucền sửdụng đất của hộgia đình, cánhânđáp ứng yêu cầu tích tụ đất đai phục vụ sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại phù hợp với đường lối phát triển nông nghiệp, nông thôn. Cụ thể: Nâng thời hạn giao đất nông nghiệp trong hạn mức đối với hộ gia đình, cá nhân từ 20 năm lên 50 năm, thống nhất cho các loại đất nông nghiệp (đất trồng cây hàng năm và đất trồng cây lâu năm, đất lâm nghiệp); cho phép hộ gia đình, cá nhân tích tụ với diện tích lớn hơn (không quá 10 lần hạn mức giao đất nông nghiệp).

Luật Đất đai năm 2013 được Quốc hội thông qua là sự kiện quan trọng đánh dấu những đổi mới về chính sách đất đai, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế -xã hội trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thể hiện được ý chí, nguyện vọng của đại đa số nhân dân. Để các bongdaso tintuc định đổi mới của Luật sớm đi vào cuộc sống, các bộ, ngành và địa phương vẫn đang khẩn trương phối hợp triển khai xây dựng các văn bản hướng dẫn và tổ chức thực hiện, nhằm nâng cao hơn nữa hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về đất đai.