Ngành Tài bongdaso tintuc Việt Nam trong chặng đường đầu của thời kỳ đổi mới

Cải cách chính sách thuế theo yêu cầu của đổi mới kinh tế

bongdaso tintuc khi chờ đợi việc cải cách toàn bộ hệ thống chính sách thuế, ngành Tài chính đã kịp thời trình các cấp bổ sung, sửa đổi một số nội dung bất hợp lý bongdaso tintuc các loại thuế, cản trở việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, Bộ Tài chính đã triển khai xây dựng, trình cấp có thẩm quyền ban hành một loạt chính sách pháp luật mới như: Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế công thương nghiệp và thuế hàng hóa (tháng 11/1987); Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hàng mậu dịch (tháng 12/1987); Chế độ thuế sát sinh do thương nghiệp quốc doanh thu mua của kinh tế tập thể - cá thể chăn nuôi (tháng 01/1988); Pháp lệnh thuế nông nghiệp (tháng 01/1989); Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều về thuế công thương nghiệp, thuế hàng hóa (tháng 3/1989). Tất cả các chính sách mới đều khuyến khích mở rộng và chủ động sản xuất, từ đó tăng thu cho ngân sách nhà nước (NSNN).

Kết quả thu NSNN bongdaso tintuc giai đoạn 1986 - 1990 không ngừng tăng, bằng 30,7 lần (bao gồm cả thu chênh lệch giá) so với giai đoạn 1981 - 1985, bongdaso tintuc đó thu từ kinh tế quốc doanh là chủ yếu, chiếm tới 64,2%, thu ngoài quốc doanh chiếm 19,6%, đã góp phần đảm bảo yêu cầu chi phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế, quốc phòng an ninh và tiêu dùng xã hội giai đoạn này.

Cùng với đổi mới chính sách thu, chính sách tài chính khuyến khích phát triển kinh tế nhiều thành phần cũng ra đời. Đầu năm 1988, Hội đồng Bộ trưởng ban hành Nghị định số 27/HĐBT về kinh tế tư doanh và Nghị định số 29/HĐBT về kinh tế gia đình, cho phép phục hồi lại thành phần kinh tế tư nhân.

Trên cơ sở đó, chính sách tài chính đã tạo ra một môi trường hoạt động của các doanh nghiệp dân doanh ngày càng thuận lợi cả về pháp luật, cơ sở vật chất và thị trường lao động. Khu vực kinh tế dân doanh bongdaso tintuc thời gian này đã phát triển mạnh mẽ, hoạt động hiệu quả trên nhiều lĩnh vực, tạo ra nhiều công ăn việc làm và có khả năng cạnh tranh lớn, đóng góp đáng kể vào ngân sách nhà nước (NSNN).

Giảm dần bao cấp bongdaso tintuc phân phối tài chính nhà nước

Công tác thu đã đặt nền móng cho mục tiêu pháttriển kinh tế - xã hội, cân bằng thu, chi ngân sách là nhiệm vụ hàng đầu của công cuộc đổi mới tài chính. Về chi, bongdaso tintuc 5 năm 1986 - 1990, ngân sách đã chi cho tích lũy với khối lượng bằng 27,61 lần và chi cho tiêu dùng bằng 32,63 lần so với 5 năm 1981 - 1985. Cơ cấu chi ngân sách có sự thay đổi: chi tích lũy từ chỗ chiếm tỷ trọng 31,2% bongdaso tintuc giai đoạn 1981 - 1985 giảm xuống 29,6% bongdaso tintuc giai đoạn 1986 - 1990, kéo theo tỷ trọng chi tiêu dùng tăng tương ứng từ 68,8% lên 70,4%. bongdaso tintuc chi tích lũy đã phân phối 78,6% cho vốn xây dựng cơ bản, 21,4% cho vốn lưu động và vốn dự trữ nhà nước.

Năm 1989, bongdaso tintuc những thời điểm cần thiết, khi giá lương thực xuống thấp, ngành Tài chính đã tham mưu và được Nhà nước phê duyệt cấp vốn lưu động cho ngành lương thực và tăng hàng chục vạn tấn dự trữ chính phủ nhằm hỗ trợ nông dân có điều kiện tái sản xuất thuận lợi. Công tác quản lý tài chính được cải tiến, vừa chú ý tiết kiệm, vừa đề cao trách nhiệm tự tìm nguồn để chi, không dựa tất cả vào ngân sách.

Chủ trương xoá bao cấp bongdaso tintuc chi ngân sách đã dần hiện thực hóa qua việc hạn chế, tiến tới xoá bỏ các khoản chi bù lỗ, bù giá. Cuối năm 1988, việc đổi mới thực hiện cơ chế bù chênh lệch ngoại thương, lấy lãi nhập bù lỗ xuất, đưa hàng hoá vật tư bán theo giá kinh doanh để bù giá xuất khẩu và từ năm 1989, đã xoá bỏ hoàn toàn chế độ bao cấp về giá bongdaso tintuc NSNN.

Từng bước đổi mới tài chính doanh nghiệp nhà nước và xí nghiệp quốc doanh

Ngày 31/12/1987, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 78/TC/CN, hướng dẫn thực hiện quyền tự chủ tài chính của các đơn vị kinh tế cơ sở với nội dung các mặt quản lý tài chính ở xí nghiệp quốc doanh của giai đoạn 1986 - 1990, bao gồm: sử dụng và quản lý các nguồn vốn, tài sản của xí nghiệp quốc doanh linh hoạt nhằm phù hợp với cơ chế trao quyền tự chủ bongdaso tintuc kinh doanh.

Việc phân phối lợi nhuận của xí nghiệp quốc doanh được sửa đổi theo hướng tăng nguồn để xí nghiệp tự mở rộng sản xuất, không phân biệt lợi nhuận bongdaso tintuc, ngoài kế hoạch; tổng lợi nhuận thực hiện của xí nghiệp được để lại 40 - 60%, tùy theo từng ngành. Lợi nhuận sản phẩm cải tiến kỹ thuật được để lại toàn bộ, sản xuất bằng phế liệu được để lại 70% đã có nhiều tác dụng khuyến khích xínghiệp đầu tư, cải tiến kỹ thuật, mở rộng sản xuất kinh doanh.

Đổi mới quản lý, điều hành một số lĩnh vực quản lý tài chính quan trọng

Năm 1988, Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng ban hành Chỉ thị số 15/CT về tăng cường năng lực dự trữ và Nghị định số 142/HĐBT về Quy chế hoạt động dự trữ, tạo ra động lực để tăng cường lực lượng dự trữ. Công tác dự trữ quốc gia được quan tâm, đến cuối năm 1989, lương thực dự trữ của Nhà nước đạt gần 40 vạn tấn, các mặt hàng dự trữ chiến lược khác đều tăng.

Ngày 20/2/1990, Pháp lệnh Hải quan ra đời, xác định chức năng của Hải quan Việt bongdaso tintuc là “quản lý nhà nước về Hải quan đối với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, mượn đường Việt bongdaso tintuc. Đấu tranh chống buôn lậu hoặc vận chuyển trái phép hàng hóa, ngoại hối, tiền Việt bongdaso tintuc qua biên giới”, đánh dấu một giai đoạn phát triển quan trọng của Hải quan Việt bongdaso tintuc cả về quy mô, phương thức và hiệu quả hoạt động.

Ngày 17/2/1989, Bộ Tài chính đã ra Quyết định số 27/TCQĐ-TCCB chuyển Công ty Bảo hiểm Việt bongdaso tintuc thành Tổng công ty Bảo hiểm Việt bongdaso tintuc, các chi nhánh và phòng đại diện bảo hiểm tại các tỉnh, thành phố và đặc khu trực thuộc Trung ương thành các công ty bảo hiểm trực thuộc Tổng công ty Bảo hiểm Việt bongdaso tintuc. Đây chính là cơ sở để ngành Bảo hiểm Việt bongdaso tintuc có điều kiện mở rộng hoạt động kinh doanh.

Đặc biệt, giai đoạn 1986 - 1990, ngành Tài chính đã bảo đảm nguồn lực tài chính cho nhiệm vụ bảo vệ biên giới phía Bắc và Tây bongdaso tintuc, nhất là bảo vệ Trường Sa. Từ đầu năm 1988, công tác chi viện cho quần đảo trở nên cấp thiết. Ngân sách quốc phòng đã tập trung xây dựng các công trình phòng thủ, công trình sinh hoạt… Mức chi tiêu năm 1988 tăng gấp hàng chục lần so với năm 1987.

bongdaso tintuc những năm này, Thanh tra Tài chính đã thực hiện thanh, kiểm tra gần 10.000 lượt đơn vị, bongdaso tintuc đó tập trung thanh tra ngân sách ở một số tỉnh, thành phố có nguồn thu - chi cao; các đơn vị quản lý, phân phối vật tư, lương thực; các ngành kinh tế lớn. Kỷ cương quản lý ngân sách nhà nước được thắt chặt, tạo tiền đề cho phân cấp mạnh mẽ cũng như điều tiết linh hoạt nguồn lực tài chính, thúc đẩy kinh tế - xã hội đất nước phát triển bongdaso tintuc giai đoạn sau…