Ngăn chặn gian lận qua thủ tục hải bongdaso net điện tử

Luồng Xanh - rủi ro cao?

Trong Hội nghị sơ kết công tác ngành Hải bongdaso net 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm được tổ chức tuần qua, lãnh đạo một số đơn vị hải bongdaso net địa phương cảnh báo hiện tượng doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng trong thực hiện thủ tục hải bongdaso net điện tử (TTHQĐT) để thực hiện các hành vi gian lận. Điển hình như thực hiện khai báo nhiều tờ khai cho 1 lô hàng để thăm dò kết quả phân luồng; hành vi gian lận qua mã số, trị giá; nguy cơ gian lận khi tỉ lệ phân luồng Xanh (chỉ kiểm tra sơ bộ, không kiểm tra thực tế hàng hóa) cao…

Theo thống kê cập nhật của Hải bongdaso net Hải Phòng, chỉ trong 5 tháng đầu năm, toàn Cục có tới 3.651 tờ khai hải bongdaso net (qua TTHQĐT) phải hủy, chiếm 1,27% tổng lượng tờ khai toàn Cục. Một trong những nguyên nhân dẫn đến lượng tờ khai phải hủy lớn là một số doanh nghiệp cố tình tìm cách lợi dụng việc khai báo TTHQĐT để trốn tránh sự kiểm soát của cơ bongdaso net Hải bongdaso net. Cụ thể, doanh nghiệp sẽ khai nhiều tờ khai (tờ khai ảo) cho 1 lô hàng để thăm dò kết quả phân luồng của hệ thống. Nếu lô hàng được phân luồng Xanh doanh nghiệp sẽ đăng kí chính thức và tiếp tục làm các thủ tục để thông bongdaso net. Trường hợp bị phân luồng Đỏ (phải kiểm tra thực tế hàng hóa) doanh nghiệp sẽ hủy tờ khai.

Tại Hải bongdaso net TP. Hồ Chí Minh các trường hợp trên cũng xuất hiện khá nhiều. Đặc biệt, vấn đề doanh nghiệp lợi dụng TTHQĐT để khai sai mã số dẫn đến giảm số thuế phải nộp diễn ra khá phổ biến. Đơn cử như tại Chi cục Hải bongdaso net quản lí hàng đầu tư, chỉ sau 1 tháng thực hiện TTHQĐT đã phát hiện 17 trường hợp vi phạm. Sau khi được chuyển luồng, điều chỉnh mã số tính thuế, đã tăng thu cho NSNN gần 2,3 tỉ đồng. Điển hình là trường hợp Công ty TNHH Giấy C.D làm thủ tục khai báo nhập khẩu lô hàng máy lọc khí của bộ phận seal giấy, thuế suất thuế nhập khẩu 0%. Với thông tin này, lô hàng được Hệ thống thông bongdaso net tự động phân luồng Xanh.

Tuy nhiên, phát hiện dấu hiệu gian lận về mã số tính thuế, Đội Thủ tục đầu tư và kinh doanh đã đề xuất chuyển sang luồng Đỏ kiểm tra thực tế hàng hóa. Kết quả hàng thực nhập là hệ thống thùng và nắp trục kín, có thuế suất thuế nhập khẩu 5%, Chi cục điều chỉnh tăng thuế trên 509 triệu đồng. Tại Chi cục Hải bongdaso net cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1, Chi cục đã phát hiện và chuyển từ luồng Xanh sang luồng Đỏ đối với 22 lô hàng gian lận về thuế, điều chỉnh và tăng thuế trên 500 triệu đồng…

Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm mới đây, lãnh đạo Tổng cục Hải bongdaso net yêu cầu các cơ bongdaso net chức năng thuộc Tổng cục và các cục hải bongdaso net địa phương tăng cường các biện pháp nghiệp vụ để ngăn chặn việc gian lận trong thực hiện TTHQĐT.

Không thể tăng tỉ lệ kiểm tra thực tế

Liên bongdaso net đến tỉ lệ phân luồng trong thực hiện thủ tục hải bongdaso net (cả TTHQĐT và thủ tục truyền thống), tại Chiến lược phát triển Hải bongdaso net đến năm 2020, mục tiêu về tỉ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa đến 2015 là dưới 10% và đến 2020 phấn đấu đạt dưới 7%. Như vậy, việc giảm tỉ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa là phù hợp với xu thế phát triển và mục tiêu mà Chính phủ đặt ra đối với ngành Hải bongdaso net.

Vấn đề mấu chốt ở đây là việc cơ bongdaso net Hải bongdaso net tổ chức thực hiện như thế nào để đảm báo các doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật được thông bongdaso net hàng hóa nhanh chóng, còn những doanh nghiệp tiềm ẩn nguy cơ gian lận vẫn được kiểm soát một cách chặt chẽ. Bởi chúng ta không thể ngăn chặn gian lận trong TTHQĐT bằng cách tăng tỉ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa - việc làm đi ngược lại xu thế phát triển, yêu cầu của Chính phủ và không khả thi trong thực tế.

Theo lãnh đạo Ban Quản lí rủi ro (Tổng cục Hải bongdaso net), tỉ lệ phân luồng trong TTHQĐT thời gian vừa qua là phù hợp với tình hình thực tế. Để ngăn chặn những hành vi gian lận trong thực hiện TTHQĐT việc xây dựng cơ sở dữ liệu về doanh nghiệp, mặt hàng, địa bàn có nguy cơ rủi ro là hết sức bongdaso net trọng. Khi cơ sở dữ liệu này sát, đúng với thực tế, chúng ta sẽ sàng lọc được các đối tượng doanh nghiệp để phân luồng chính xác. Những doanh nghiệp, mặt hàng, địa bàn có nguy cơ gian lận sẽ được kiểm soát chặt từ khâu phân luồng đến kiểm tra thực tế. Ban Quản lí rủi ro đang tiếp tục ghi nhận phản ánh từ các đơn vị hải bongdaso net địa phương để hoàn thiện hơn nữa cơ sở dữ liệu này.

Ngoài ra, việc tổ chức thực hiện ở các đơn vị Hải bongdaso net có vai trò hết sức bongdaso net trọng. Với vai trò quản lí, giải quyết thủ tục trực tiếp cho doanh nghiệp, các đơn vị Hải bongdaso net địa phương có điều kiện nắm bắt được chính xác các thông tin liên bongdaso net đến hoạt động của doanh nghiệp. Do đó, cần tập trung công tác kiểm soát vào địa bàn, mặt hàng, doanh nghiệp trọng điểm. Để làm được điều đó, các đơn vị cần cơ cấu, bố trí lại nhân lực cho phù hợp với sự thay đổi quy trình thủ tục. Khi phương thức thực hiện thủ tục từ thủ công được chuyển sang TTHQĐT có nghĩa là vai trò của khâu trước và sau thông bongdaso net cần phải được nâng lên để đủ năng lực thu thập, phân tích thông tin, đánh giá việc tuân thủ của doanh nghiệp. Nhưng thực tế, nhân lực cho các khâu này ở nhiều đơn vị còn mỏng và chưa tương xứng.