Mở rộng đối tượng miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp
Trong phiên họp thứ 3 diễn ra vào sáng 15/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp.
Theo đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí cao với đề xuất của Chính phủ về miễn thuế sử dụng đất bongdaso net cho tất cả các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức từ 2017 đến hết năm 2020, trừ trường hợp tổ chức không trực tiếp sử dụng đất để sản xuất bongdaso net.
Trình bày tờ trình của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất bongdaso net được xây dựng trên tinh thần tiếp tục mở rộng đối tượng được miễn, giảm thuế sử dụng đất bongdaso net đối với các đối tượng còn lại đang phải nộp thuế sử dụng đất bongdaso net.
Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, sau 5 năm triển khai Nghị quyết số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 về miễn, giảm thuế sử dụng đất bongdaso net, tổng diện tích đất bongdaso net được miễn, giảm thuế sử dụng đất bongdaso net là khoảng gần 7 triệu ha, chiếm 68% tổng diện tích đất chịu thuế sử dụng đất bongdaso net. Tổng số đối tượng được miễn, giảm thuế sử dụng đất bongdaso net là hơn 12 triệu người. Tổng số thuế sử dụng đất bongdaso net được miễn, giảm là gần 7 tỷ đồng.
Tổng diện tích đất bongdaso net còn phải nộp thuế sử dụng đất bongdaso net là khoảng 98.918 ha, chiếm 0,97% tổng diện tích đất chịu thuế sử dụng đất bongdaso net. Hiện chỉ còn một số ít đối tượng phải nộp thuế sử dụng đất bongdaso net là hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất bongdaso net vượt hạn mức; tổ chức, đơn vị vũ trang nhân dân được Nhà nước giao sử dụng đất bongdaso net.
Như vậy, để khuyến khích phát triển bongdaso net, nông thôn, Chính phủ đề nghị bổ sung miễn thuế sử dụng đất bongdaso net cho các đối tượng còn lại đang phải nộp thuế sử dụng đất bongdaso net từ 1/1/2017 đến hết ngày 31/12/2020 (riêng đơn vị vũ trang nhân dân không phải nộp thuế sử dụng đất bongdaso net theo Luật Đất đai 2013).
Tuy nhiên, đối với diện tích đất bongdaso net mà tổ chức không trực tiếp sử dụng để sản xuất bongdaso net thì thuộc diện phải thu hồi đất theo Luật Đất đai. Trong thời gian chưa bị thu hồi đất vẫn phải nộp 100% thuế sử dụng đất bongdaso net theo Nghị quyết 55.
Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho biết, theo tính toán của Chính phủ, tác động tới ngân sách nhà nước của việc miễn thuế này không lớn. Tổng số thuế sử dụng đất bongdaso net dự kiến được miễn là khoảng 53,5 tỷ đồng, diện tích đất bongdaso net dự kiến được miễn khoảng 93.917 ha, tổng số đối tượng dự kiến được miễn là 77.136 người nộp thuế. Số thu thuế sử dụng đất bongdaso net ước tính còn khoảng 5,7 tỷ đồng.
Đồng tình với đề xuất trên, Chủ nhiệmỦy ban Pháp luật Nguyễn Khắc Định cho rằng, việc miễn thuế không ảnh hưởng nhiều đến thu ngân sách, bảo đảm tính nhất quán trong chính sách về bongdaso net nông thôn, khuyến khích đầu tư phát triển bongdaso net nông thôn, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phù hợp với xu hướng hội nhập…
Hầu hết các ý kiến trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội đều nhất trí với Tờ trình của Chính phủ về sự cần thiết bổ sung đối tượng miễn thuế sử dụng đất bongdaso net. Theo đó, những nội dung này sẽ góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế bongdaso net nông thôn theo hướng hiện đại hóa; giảm bớt khó khăn cho người nông dân, giảm chi phí quản lý hành chính, khuyến khích đầu tư, thúc đẩy kinh tế bongdaso net phát triển.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt cũng đồng ý với Tờ trình của Chính phủ và cho rằng, thu nhập của nông dân rất thấp, giá thành sản phẩm bấp bênh ảnh hưởng trực tiếp đời sống người dân. Do vậy, việc có chính sách ưu đãi trên là điều rất tốt.
Tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội: Đỗ Bá Tỵ, Phùng Quốc Hiển và một số đại biểu cũng cho rằng, bên cạnh chính sách khuyến khích nêu trên, các cơ quan chức năng cũng cần quan tâm đánh giá hiệu quả sử dụng đất bongdaso net của các đối tượng được miễn giảm thuế; tránh tình trạng đất bongdaso net bị bỏ hoang, sử dụng lãng phí, không hiệu quả.
Căn cứ vào các ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển đề nghị Ban soạn thảo dự thảo Nghị quyết tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ Nghị quyết để trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 2 vào tháng 10 tới.