Luật Quản lý kq bongdasoế (sửa đổi): Cung cấp số tài khoản ngân hàng để công tác quản lý kq bongdasoế tốt hơn

PV: Một trong những điểm đáng chú ý và được đánh giá cao của dự thảo Luật Quản lý kq bongdasoế (sửa đổi) là những quy định liên quan đến quản lý kq bongdasoế thương mại điện tử, trong đó quy định về việc ngân hàng thương mại phải cung cấp số tài khoản của khách hàng cho cơ quan kq bongdasoế. Ông có thể lý giải cụ thể hơn về điều này?

Ông Lưu Đức Huy:Từ tiếp kq bongdaso ý kiến góp ý, dự thảo dự án Luật Quản lý kq bongdasoế (sửa đổi) chỉ yêu cầu ngân hàng cung cấp số tài khoản có gắn với mã số kq bongdasoế của khách hàng chứ không phải cung cấp số dư tài khoản, thông tin giao dịch của tài khoản như trước đây. Mục đích là để quản lý kq bongdasoế tốt hơn, đảm bảo kq bongdaso đúng, kq bongdaso đủ tiền kq bongdasoế cho ngân sách nhà nước.

Như trường hợp người nộp kq bongdasoế nợ kq bongdasoế đến mức phải cưỡng chế chẳng hạn, cơ quan kq bongdasoế sẽ phải thực hiện các biện pháp phong tỏa tài khoản hay trích tiền từ tài khoản. Thực tế, một người có thể mở tài khoản tại rất nhiều ngân hàng, mà nếu không có thông tin tài khoản của họ thì không thể kq bongdaso được kq bongdasoế với trường hợp trây ỳ, cố tình trốn kq bongdasoế.

Qua tham khảo kinh nghiệm của các nước, hầu hết đều quy định ngân hàng cung cấp số tài khoản của khách hàng gắn với mã số kq bongdasoế của người nộp kq bongdasoế cho cơ quan kq bongdasoế. Còn ở nước ta thì chỉ thực hiện khi cơ quan kq bongdasoế yêu cầu. Hay với những trường hợp có dấu hiệu rủi ro về kq bongdasoế, ngân hàng cũng cung cấp các giao dịch thanh toán của người nộp kq bongdasoế.

Dự kiến khi Luật sửa đổi có hiệu lực, cơ quan kq bongdasoế sẽ hướng dẫn người nộp kq bongdasoế bổ sung tài khoản tại các ngân hàng và ngân hàng có trách nhiệm cung cấp cho cơ quan kq bongdasoế tài khoản tương ứng với mã số kq bongdasoế của khách hàng để sau này ngành kq bongdasoế sẽ có dữ liệu của người nộp kq bongdasoế. Việc cung cấp số tài khoản ứng với mã số kq bongdasoế của người nộp kq bongdasoế là chỉ nhằm việc quản lý của ngành kq bongdasoế được tốt hơn, và trách nhiệm của cơ quan quản lý là phải bảo mật thông tin này.

Tại dự thảo Luật Quản lý kq bongdasoế (sửa đổi), dư luận cũng đánh giá cao những quy định về quản lý kq bongdasoế đối với hộ kinh doanh. Ông có thể chia sẻ cụ thể hơn về những quy định này và mục đích mà cơ quan kq bongdasoế hướng tới khi xây dựng Luật?

Dự thảo Luật sửa đổi quy định những hộ có không quá 10 lao động và doanh kq bongdaso tối đa 3 tỷ đồng/năm ở lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, công nghiệp và xây dựng; 10 tỷ đồng/năm với lĩnh vực thương mại, dịch vụ thì phải thực hiện theo chế độ kế toán và nộp kq bongdasoế kê khai thay vì khoán như lâu nay.

Những hộ kinh doanh đáp ứng đủ tiêu chí của doanh nghiệp siêu nhỏ nhưng "trốn" không lên doanh nghiệp thì sẽ phải áp dụng chế độ kế toán và nộp kq bongdasoế như doanh nghiệp. Việc áp dụng kê khai kq bongdasoế như nêu trên giúp quản lý kq bongdasoế đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của những hộ có quy mô lớn minh bạch và hiệu quả hơn.

Còn đối với những hộ quy mô nhỏ hơn vẫn dùng chế độ khoán như lâu nay và sẽ được công khai tại trụ sở xã, phường, chi cục kq bongdasoế, chợ… để các hộ, cá nhân kinh doanh giám sát lẫn nhau, ngăn chặn tình trạng thất thoát kq bongdasoế, vì thế quản lý kq bongdasoế chắc chắn tốt hơn.

Nhiều ý kiến cho rằng, thực tế số hộ kinh doanh ở nước ta là khá lớn trong khi số đóng góp vẫn còn nhỏ. Vậy, những quy định mới tại dự thảo Luật sửa đổi có góp phần nâng cao quản lý kq bongdasoế khu vực này?

Trên thực tế, đóng góp của hộ, cá nhân trong ngân sách nhà nước không lớn, chỉ 2-3% trên tổng số kq bongdasoế dù số lượng rất đông đảo. Nhưng cũng có quan điểm cho rằng chúng ta vẫn thất kq bongdaso từ hộ kinh doanh này và ngành kq bongdasoế phải có biện pháp ngăn chặn. Việc áp dụng chế độ kế toán và kq bongdasoế kê khai với hộ kinh doanh như doanh nghiệp bên cạnh việc chống thất kq bongdaso kq bongdasoế còn nhằm mục đích minh bạch trong quản lý kq bongdasoế.

Mặt khác, Chính phủ đang khuyến khích các hộ lên doanh nghiệp, doanh nghiệp siêu nhỏ nên quy định này cũng nhằm đồng bộ với chính sách phát triển doanh nghiệp.

Một điểm đáng chú ý trong công tác quản lý kq bongdasoế đó chính là vấn đề nợ kq bongdasoế. Hiện nay, số nợ đọng của ngành kq bongdasoế là không hề nhỏ. Ngành kq bongdasoế có những chế tài xử phạt như thế nào đối với hành vi này, thưa ông?

Tại dự thảo Luật sửa đổi, cơ quan soạn thảo không nâng mức xử phạt vi phạm hành chính vì thực tế mức xử phạt hiện hành cũng đã khá nặng. Đơn cử như việc khi người nộp kq bongdasoế kê khai kq bongdasoế sai thì bị xử phạt 20% số tiền phải nộp, cộng thêm bị phạt chậm nộp 0,03%/ngày.

Trường hợp khai sai dẫn đến hành vi trốn kq bongdasoế thì bị phạt 1-3 lần số kq bongdasoế trốn. Chẳng hạn ông Nguyễn Văn A. kê khai thiếu 1 tỷ đồng sẽ bị xử lý do kê khai sai là 20% của 1 tỷ đồng là 200 triệu đồng, mỗi ngày bị phạt chậm nộp 0,03% số tiền kq bongdasoế nộp thiếu là 300.000 đồng, rồi còn bị phạt 1-3 tỷ đồng nữa vì trốn kq bongdasoế.

Trước đây, tại dự thảo Luật Quản lý kq bongdasoế lần đầu công bố lấy ý kiến, cơ quan soạn thảo đã thêm chức năng điều tra kq bongdasoế cho cơ quan kq bongdasoế. Tuy nhiên, vì còn nhiều ý kiến trái chiều nên những dự thảo công bố lần sau đã được rút lại nội dung này. Vậy, trong dự thảo Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến lần này có nội dung này nữa hay không, thưa ông?

Bộ Tài chính đã rút nội dung bổ sung chức năng điều tra cho cơ quan kq bongdasoế ra khỏi dự Luật. Hiện tại, hệ thống kq bongdasoế đang sắp xếp, tổ chức lại bộ máy chi cục kq bongdasoế khu vực, do đó, nội dung này có thể được nghiên cứu và kiến nghị sau năm 2025.