Kỳ Báo cáo tài bongdaso tintuc nhà nước năm 2023: Hoàn thành đúng tiến độ, yêu cầu

Đúng tiến độ và phác thảo "toàn cảnh" về TCNN

Báo cáo TCNN năm 2023 đã được KBNN sớm trình Bộ Tài chính trình Chính phủ từ ngày 08/4/2025. Đến ngày 16/4/2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính được Chính phủ giao thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Báo cáo số 224/BC-CP và Báo cáo số 225/BC-CP ngày 17/4/2025 trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Báo cáo TCNN năm 2023.

So với các năm trước, Báo cáo TCNN năm 2023 đã rà soát, bổ sung và phản ánh đầy đủ chính xác hơn thông tin TCNN về tài sản kết cấu hạ tầng do nhà nước đầu tư; giá trị quyền sử dụng đất…

Bên cạnh đó, Báo cáo cũng đã bổ sung nội dung phân tích, thuyết minh như: Phân tích tài sản nhà nước theo cơ cấu vùng kinh tế, phân tích tỷ trọng và xu hướng biến động các thông tin tài chính (vốn nhà nước tại các doanh nghiệp, nợ phải trả, nguồn vốn…). Nhờ vậy, thông tin trình bày trên Báo cáo TCNN rõ ràng, dễ hiểu và cung cấp thêm nhiều thông tin, giúp các cấp quản lý dễ dàng nắm bắt thông tin chi tiết trong bức tranh tổng thể về TCNN, thuận lợi trong hoạch định các chính sách kinh tế và quản lý TCNN.

Đánh giá về Báo cáo TCNN năm 2023, KBNN – cơ quan chịu trách nhiệm tổng hợp thông tin tài chính lập Báo cáo TCNN cho biết: Báo cáo TCNN năm 2023 đã cơ bản phác thảo bức tranh tài chính của Nhà nước với thông tin về tài sản, nợ phải trả, nguồn vốn nhà nước, kết quả hoạt động TCNN. Tuy nhiên, vẫn còn một số thông tin chưa phản ánh đầy đủ, tin cậy đặc biệt là thông tin về tài sản kết cấu hạ tầng.

Bên cạnh đó, thời gian lập báo cáo TCNN kéo dài suốt 18 tháng ít nhiều ảnh hưởng đến tính thời sự và hiệu quả của thông tin tài chính trong báo cáo đối với việc sử dụng vào mục đích phục vụ công tác quản lý, điều hành tài chính, ngân sách.

Cần "chìa khóa" hóa giải nhược điểm

Lý giải về những điểm hạn chế của Báo cáo TCNN năm và công tác lập Báo cáo TCNN, KBNN cho rằng, hiện nay, các quy định pháp lý về tài sản kết cấu hạ tầng chưa đầy đủ và đồng bộ. Các tài sản kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi đã có Nghị định quy định về quản lý, khai thác, sử dụng, tuy nhiên, các bộ, địa phương chưa ban hành đầy đủ các văn bản hướng dẫn.

Đồng thời, nội dung quy định về việc quản lý, sử dụng, khai thác một số tài sản kết cấu hạ tầng khác như tài sản kêt cấu hạ tầng chợ, hạ tầng biến đổi khí hậu là đê điều, hạ tầng kỹ thuật… chưa đầy đủ và đồng bộ với quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.

Bên cạnh đó, KBNN cho rằng quá trình thực hiện nhiệm vụ lập Báo cáo TCNN cho thấy một số đơn vị chưa thực hiện nghiêm túc các quy định về quản lý, kế toán, báo cáo tài sản công. Cán bộ làm công tác kế toán tại một số cơ quan, đơn vị chưa hiểu rõ, chưa thực hiện tốt các quy định kế toán mới (kế toán trên cơ sở dồn tích).

Trao đổi về vấn đề này, Ban Kế toán nhà nước (KBNN) cho biết, từ năm 2023 đến nay, Chính phủ đã ghi nhận những khó khăn vướng mắc trong công tác lập Báo cáo TCNN và các điểm hạn chế của Báo cáo TCNN.

Nhiều văn bản chỉ đạo liên quan đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành như: Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 28/3/2023 về tăng cường công tác quản lý tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý; Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/6/2023 về việc chấn chỉnh, tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong việc chấp hành pháp luật về tài chính - ngân sách nhà nước, và các nghị định quy định việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, đường sắt, đường hàng hải, đường thủy nội địa, hạ tầng chợ, hạ tầng cấp nước sạch, thủy lợi; Quyết định số 213/QĐ-TTg phê duyệt Đề án tổng kiểm kê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản kết cấu hạ tầng do Nhà nước đầu tư, quản lý.

Theo đó, các bộ, ngành, địa phương cũng đã thực hiện xây dựng và trình cấp có thẩm quyền các quy định pháp lý về tài sản kết cấu hạ tầng (năm 2024 và 2025); tổ chức nhiều lớp đào tạo về các chế độ kế toán nhà nước mới, chuẩn mực kế toán công Việt Nam để nâng cao năng lực của các cán bộ làm công tác kế toán.

Để rút ngắn thời gian làm báo cáo trong những năm tiếp theo, KBNN hiện đang triển khai xây dựng lộ trình chi tiết hoàn thiện công tác lập Báo cáo TCNN. Theo đó, thời gian lập Báo cáo TCNN hàng năm sẽ rút ngắn đảm bảo hiệu quả, phản ánh kịp thời thông tin TCNN và đồng bộ với thời gian lập Báo cáo Quyết toán ngân sách.

Để lập Báo cáo TCNN trong những năm tiếp theo ngày càng hoàn thiện hơn, tiến gần tới chuẩn quốc tế, KBNN kiến nghị với cấp có thẩm quyền và cơ quan cung cấp báo cáo cung cấp thông tin tài chính gấp rút xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn theo phân cấp về quản lý, khai thác, sử dụng tài sản công.

Đồng thời, KBNN đề nghị các cấp, các ngành triển khai thực hiện nghiêm túc các quy định về tổng kiểm kê theo Quyết định số 213/QĐ-TTg, thực hiện định giá tài sản và kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền để xử lý các bất cập, vướng mắc trong quá trình triển khai; quan tâm chỉ đạo công tác lập báo cáo cung cấp thông tin tài chính của đơn vị đảm bảo phán ánh đầy đủ, chính xác, tin cậy các thông tin TCNN.