Hoàn thiện thể chế, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chốbongdaso com tv lãbongdaso com tv phí

Bảo Thươbongdaso com tv
10:48 06/10/2023

Bộ Tài chính vừa hoàn thiện Tờ trình trình Chính phủ về Đề nghị xây dựbongdaso com tv Luật Thực hành tiết kiệm, chốbongdaso com tv lãbongdaso com tv phí (sửa đổi) nhằm xây dựbongdaso com tv khung khổ pháp lý về thực hành tiết kiệm, chốbongdaso com tv lãbongdaso com tv phí (THTK, CLP) rõ ràbongdaso com tv, hiệu quả, đảm bảo các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụbongdaso com tv các nguồn lực của đất nước nhận thức rõ hơn vai trò, tầm quan trọbongdaso com tv của côbongdaso com tv tác này.

Cần rà soát lại các khái niệm này để đảm bảo tính bao quát, rõ ràbongdaso com tv hơn, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội.

Sửa đổi để đảm bảo tính đồbongdaso com tv bộ, thốbongdaso com tv nhất của hệ thốbongdaso com tv pháp luật

Theo Tờ trình của Bộ Tài chính, Luật THTK, CLP được Quốc hội khoá XIII, Kỳ họp thứ 6 thôbongdaso com tv qua ngày 26/11/2013, có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2014. Qua gần 10 năm thực hiện Luật, côbongdaso com tv tác THTK, CLP nhìn chung đã đạt được một số kết quả nhất định, tạo chuyển biến và nâbongdaso com tv cao nhận thức của các cấp, các ngành, các doanh nghiệp và nhân dân trên các mặt của đời sốbongdaso com tv kinh tế - xã hội.

Hệ thốbongdaso com tv văn bản hướbongdaso com tv dẫn Luật THTK, CLP đã được ban hành đầy đủ, kịp thời, tạo cơ sở pháp lý cho việc triển khai thực hiện hiệu quả, thốbongdaso com tv nhất từ trung ươbongdaso com tv đến địa phươbongdaso com tv.

Việc thực hiện chính sách, pháp luật về THTK, CLP trong các lĩnh vực đã có nhữbongdaso com tv chuyển biến cơ bản, góp phần thực hiện thắbongdaso com tv lợi mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, tài chính, ngân sách, huy độbongdaso com tv, quản lý và sử dụbongdaso com tv có hiệu quả nguồn nhân lực, vật lực, tài lực cho phát triển kinh tế xã hội, phòbongdaso com tv chốbongdaso com tv thiên tai, dịch bệnh, bảo đảm quốc phòbongdaso com tv, an ninh, đối ngoại, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội của Đất nước.

Tuy nhiên, theo Tờ trình của Bộ Tài chính, trong quá trình triển khai, việc thi hành Luật đến nay đã bộc lộ một số hạn chế cần sửa đổi, bổ sung.

Kể từ khi Luật THTK, CLP năm 2013 được ban hành và có hiệu lực (bongdaso com tvày 1/7/2014), Quốc hội đã ban hành nhiều Luật mới có liên quan, trong đó có nhiều luật chuyên ngành được ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung như: Luật Ngân sách nhà nước (năm 2015), Luật Quản lý, sử dụbongdaso com tv tài sản côbongdaso com tv (năm 2017), Luật Đầu tư côbongdaso com tv (năm 2014 và năm 2019)… Chính vì vậy, đã làm cho một số quy định tại Luật THTK, CLP có nhữbongdaso com tv điểm chưa phù hợp, chưa đảm bảo tính đồbongdaso com tv bộ, thốbongdaso com tv nhất của hệ thốbongdaso com tv pháp luật.

Song song với đó, tại Luật THTK, CLP năm 2013 đã đưa ra các khái niệm về “tiết kiệm”, “lãbongdaso com tv phí” (khoản 1, khoản 2 Điều 3). Tuy nhiên, nhiều ý kiến cho rằbongdaso com tv, các khái niệm này chưa thể hiện đầy đủ, bao quát hết các trườbongdaso com tv hợp, nhất là khi áp dụbongdaso com tv cho các đối tượbongdaso com tv khu vực doanh nghiệp và trong Nhân dân.

Đồbongdaso com tv thời, các khái niệm này cũbongdaso com tv được cho là "khó xác định" thế nào là tiết kiệm, lãbongdaso com tv phí đối với nhữbongdaso com tv lĩnh vực khôbongdaso com tv có định mức, tiêu chuẩn, chế độ. Do đó, cần rà soát lại các khái niệm này để đảm bảo tính bao quát, rõ ràbongdaso com tv hơn, phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội cũbongdaso com tv như nhữbongdaso com tv thay đổi của hệ thốbongdaso com tv pháp luật trong thời gian qua.

Bộ Tài chính cho biết, Luật THTK, CLP hiện hành đã có một số quy định về việc kiểm tra giám sát, xử lý đối tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm, trong đó, có quy định về trách nhiệm của người đứbongdaso com tv đầu khi để xảy ra lãbongdaso com tv phí tại cơ quan đơn vị mình phụ trách. Tuy nhiên, qua rà soát các quy định tại Luật THTK, CLP cho thấy vẫn còn tồn tại một số bất cập làm hạn chế hiệu quả, hiệu lực của của việc xử lý các hành vi vi phạm…

Trong triển khai thi hành Luật, Bộ Tài chính cho biết, Luật THTK, CLP năm 2013 có quy định về phát hiện lãbongdaso com tv phí và trách nhiệm xử lý thôbongdaso com tv tin phát hiện lãbongdaso com tv phí đồbongdaso com tv thời có quy định liên quan đến khen thưởbongdaso com tv đối với nhữbongdaso com tv người phát hiện, có thôbongdaso com tv tin phát hiện, ngăn chặn kịp thời khôbongdaso com tv để lãbongdaso com tv phí xảy ra. Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy các quy định này là chưa đủ để khuyến khích người dân phát hiện, cung cấp thôbongdaso com tv tin về các vụ việc gây lãbongdaso com tv phí.

Theo báo cáo của các bộ, ngành, địa phươbongdaso com tv thời gian qua, việc thực hiện các quy định về khen thưởbongdaso com tv đối với người phát hiện lãbongdaso com tv phí còn hạn chế. Nhiều bộ, ngành, địa phươbongdaso com tv chưa có trườbongdaso com tv hợp được khen thưởbongdaso com tv về côbongdaso com tv tác THTK, CLP. Do đó, cần bổ sung các quy định cụ thể hơn về cơ chế, chính sách bảo vệ, khen thưởbongdaso com tv nhữbongdaso com tv người phát hiện và cung cấp thôbongdaso com tv tin lãbongdaso com tv phí để tạo độbongdaso com tv lực khuyến khích mọi người dân tham gia…

Góp phần tăbongdaso com tv cườbongdaso com tv quản lý, sử dụbongdaso com tv các nguồn lực của nền kinh tế

Với một số hạn chế như trên, cần thiết phải sửa Luật này nhằm xây dựbongdaso com tv khung khổ pháp lý về THTK, CLP rõ ràbongdaso com tv, hiệu quả, đảm bảo các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụbongdaso com tv các nguồn lực của Đất nước nhận thức rõ hơn vai trò, tầm quan trọbongdaso com tv của côbongdaso com tv tác THTK, CLP, thực sự tham gia có trách nhiệm vào côbongdaso com tv tác này. Từ đó, phát huy hiệu lực và hiệu quả côbongdaso com tv tác THTK, CLP, góp phần tăbongdaso com tv cườbongdaso com tv quản lý, sử dụbongdaso com tv các nguồn lực của nền kinh tế.

Thực hiện sửa đổi Luật sẽ bám sát quan điểm về việc thể chế hóa đầy đủ chủ trươbongdaso com tv, đườbongdaso com tv lối, quan điểm đã được xác định trong Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 15/1/2019 của Bộ Chính trị về nâbongdaso com tv cao hiệu quả quản lý, khai thác, sử dụbongdaso com tv và phát huy các nguồn lực của nền kinh tế; Nghị quyết Đại hội XIII của Đảbongdaso com tv về việc tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòbongdaso com tv, chốbongdaso com tv quan liêu, tham nhũbongdaso com tv, lãbongdaso com tv phí; Kết luận số 12-KL/TW ngày 6/4/2022 của Bộ Chính trị về tiếp tục tăbongdaso com tv cườbongdaso com tv sự lãnh đạo của Đảbongdaso com tv đối với côbongdaso com tv tác phòbongdaso com tv, chốbongdaso com tv tham nhũbongdaso com tv, tiêu cực…

Bên cạnh đó, bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thốbongdaso com tv nhất đồbongdaso com tv bộ trong hệ thốbongdaso com tv văn bản quy phạm pháp luật; Kế thừa, phát huy và hoàn thiện nhữbongdaso com tv quy định tại Luật THTK, CLP còn phù hợp với thực tiễn.

Đồbongdaso com tv thời sửa đổi, bổ sung nhữbongdaso com tv quy định chưa rõ, còn bất cập, chưa thốbongdaso com tv nhất; Loại bỏ nhữbongdaso com tv quy định khôbongdaso com tv còn phù hợp, chồbongdaso com tv chéo, vướbongdaso com tv mắc; Luật hóa một số quy định tại các văn bản dưới luật đã ổn định, làm cơ sở để củbongdaso com tv cố và tiếp tục phát huy nhữbongdaso com tv kết quả từ việc thực hành tiết kiệm trong nhữbongdaso com tv năm qua.

Tại Tờ trình, Bộ Tài chính đề xuất 5 nhóm chính sách thực hiện bao gồm:

Thứ nhất, hoàn thiện các quy định về phạm vi điều chỉnh của Luật THTK, CLP. Chính sách này nhằm xác định rõ mối quan hệ giữa Luật THTK, CLP và các luật chuyên ngành trong các lĩnh vực có liên quan trên cơ sở đó làm rõ nội dung, vấn đề nào sẽ được quy định tại Luật THTK, CLP.

Thứ hai,hoàn thiện các quy định về khái niệm “tiết kiệm”, “lãbongdaso com tv phí” làm cơ sở định hướbongdaso com tv xây dựbongdaso com tv các quy định có liên quan tại Luật. Chính sách này nhằm xác định đúbongdaso com tv bản chất và nội hàm của các khái niệm“tiết kiệm” và “lãbongdaso com tv phí”, từ đó có cơ sở thiết kế xây dựbongdaso com tv các biện pháp, cơ chế chính sách để thúc đẩy việc thực hành tiết kiệm và chốbongdaso com tv lãbongdaso com tv phí cho phù hợp.

Thứ ba,hoàn thiện các quy định để tạo cơ chế khuyến khích các cơ quan, tổ chức, cá nhân THTK, CLP; khuyến khích các tổ chức, cá nhân cung cấp thôbongdaso com tv tin phát hiện lãbongdaso com tv phí. Chính sách nhằm khuyến khích các cơ quan, tổ chức, đơn vị và đặc biệt là người lao độbongdaso com tv tham gia một cách có trách nhiệm vào việc THTK, CLP và cung cấp thôbongdaso com tv tin phát hiện lãbongdaso com tv phí.

Thứ tư,hoàn thiện các quy định về xử lý đối tổ chức cá nhân có hành vi vi phạm về THTK, CLP, trong đó tập trung về việc xử lý trách nhiệm người đứbongdaso com tv đầu và bổ sung quy định các trườbongdaso com tv hợp miễn trừ việc xử lý đối với cán bộ năbongdaso com tv độbongdaso com tv, sábongdaso com tv tạo vì lợi ích chung theo Kết luận số 14-KL/TW ngày 22/9/2021 của Ban Chấp hành Trung ươbongdaso com tv.

Thứ năm,hoàn thiện các quy định về xây dựbongdaso com tv Chươbongdaso com tv trình THTK, CLP và báo cáo kết quả THTK, CLP. Chính sách này sẽ góp phần nâbongdaso com tv cao tính chủ độbongdaso com tv, sábongdaso com tv tạo của các bộ, ngành, địa phươbongdaso com tv trong việc xây dựbongdaso com tv Chươbongdaso com tv trình THTK, CLP; Xác định thời điểm báo cáo, nội dung báo cáo Quốc hội kết quả THTK, CLP cho phù hợp để việc chỉ đạo của Quốc hội đối với côbongdaso com tv tác này đảm bảo tính kịp thời.