bongdaso kèo nhà cái

3 tiêu chí phân loại bongdaso kèo nhà cái công

Bộ Tài chính cho biết, dự án Luật Quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công gồm 12 Chương, 146 Điều. Do bongdaso kèo nhà cái công bao gồm nhiều loại khác nhau, một số loại đã được quy định tại các luật khác, vì vậy, bên cạnh những quy định áp dụng chung cho tất cả các loại bongdaso kèo nhà cái công, trong nội dung dự thảo khi quy định về chế độ quản lý, sử dụng đối với từng loại bongdaso kèo nhà cái có sự phân biệt các cấp độ khác nhau.

Theo đó, dự thảo Luật đã quy định toàn diện chế độ quản lý, sử dụng đối với những loại bongdaso kèo nhà cái đang được điều chỉnh tại Luật Quản lý, sử dụng TSNN hiện hành và những loại bongdaso kèo nhà cái đang được quy định chế độ quản lý, sử dụng tại các văn bản dưới luật. Cụ thể gồm: bongdaso kèo nhà cái công tại cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức; bongdaso kèo nhà cái kết cấu hạ tầng; bongdaso kèo nhà cái phục vụ hoạt động của các dự án sử dụng vốn nhà nước; bongdaso kèo nhà cái được xác lập quyền sở hữu của Nhà nước.

Đồng thời, dự thảo Luật cũng quy định chế độ quản lý tài chính và những nội dung luật quản lý bongdaso kèo nhà cái chuyên ngành chưa quy định đối với những loại bongdaso kèo nhà cái đã được quy định tại các luật quản lý chuyên ngành, như đất đai; tài nguyên thiên nhiên; bongdaso kèo nhà cái dự trữ nhà nước; bongdaso kèo nhà cái công tại doanh nghiệp nhà nước.

Theo Bộ Tài chính, quy định như vậy nhằm bảo đảm nguyên tắc tất cả các loại bongdaso kèo nhà cái công đều được điều chỉnh bởi pháp luật, bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật.

Cũng theo Bộ Tài chính, để thuận lợi trong xây dựng chế độ và tổ chức quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công, dự thảo Luật thực hiện phân loại bongdaso kèo nhà cái công theo 3 tiêu chí: theo nguồn gốc hình thành; theo đối tượng, mục đích sử dụng và theo hình thái biểu hiện.

Luật khẳng định bongdaso kèo nhà cái công thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng bongdaso kèo nhà cái công theo quy định của Luật này. Đối tượng được giao quản lý, đối tượng được giao sử dụng bongdaso kèo nhà cái công có các quyền và nghĩa vụ theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan.

Giám sát cộng đồng đối với bongdaso kèo nhà cái công

Về chính sách quản lý, sử dụng, khai thác bongdaso kèo nhà cái công, dự thảo Luật quy định Nhà nước có chính sách đầu tư phát triển, khai thác và bảo vệ bongdaso kèo nhà cái công; thực hiện hiện đại hóa công tác quản lý bongdaso kèo nhà cái công và nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công. Đồng thời, khuyến khích tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thực hiện đầu tư vốn, khoa học công nghệ phát triển bongdaso kèo nhà cái công; nhận chuyển giao quyền đầu tư, khai thác hoặc thuê quyền khai thác bongdaso kèo nhà cái công.

Bên cạnh đó, trên cơ sở rà soát, kế thừa các nguyên tắc quy định tại Luật Quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái nhà nước năm 2008 và các luật có liên quan, dự thảo Luật quy định 7 nhóm nguyên tắc để áp dụng thống nhất trong quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công.

Trong đó, chú trọng tới việc giao bongdaso kèo nhà cái cho đối tượng quản lý, đối tượng sử dụng nhằm xác định rõ chủ thể quản lý, sử dụng gắn với trách nhiệm của các chủ thể trong quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công; quán triệt nguyên tắc hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch.

Về kế hoạch quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công, theo Bộ Tài chính, chi phí cho việc đầu tư xây dựng, mua sắm, nâng cấp, mở rộng, sửa chữa, bảo trì bongdaso kèo nhà cái công chiếm một tỷ lệ lớn trong cơ cấu đầu tư công, chi NSNN; đồng thời nguồn thu từ khai thác, xử lý bongdaso kèo nhà cái công cũng chiếm một tỷ trọng lớn trong thu NSNN.

Tuy nhiên, quá trình hình thành, khai thác, sử dụng, xử lý bongdaso kèo nhà cái công trong thời gian qua bị phân tán, chưa tạo được sự chủ động do chưa có quy hoạch, kế hoạch chung thống nhất về bongdaso kèo nhà cái công. Vì vậy, dự thảo Luật quy định về Kế hoạch quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công 5 năm (tương ứng với kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công trung hạn, kế hoạch tài chính 5 năm, kế hoạch sử dụng đất 5 năm...).

Kế hoạch quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công 5 năm xác định mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể về bongdaso kèo nhà cái công; các định hướng lớn về phát triển, bảo vệ, sử dụng, khai thác bongdaso kèo nhà cái công; số thu từ khai thác bongdaso kèo nhà cái công, số chi để phát triển bongdaso kèo nhà cái công; các giải pháp chủ yếu để thực hiện kế hoạch. Kế hoạch này được lập ở cấp quốc gia và cấp địa phương.

Ngoài ra, dự thảo Luật quy định về nội dung công khai, nguyên tắc công khai và hình thức công khai đối với bongdaso kèo nhà cái công. Để bảo đảm quy định về công khai đi vào thực chất, ngoài chức năng kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước, dự thảo bổ sung quy định về giám sát của cộng đồng đối với bongdaso kèo nhà cái công.

Theo đó, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp chủ trì tổ chức việc giám sát bongdaso kèo nhà cái công của cộng đồng tập trung vào các nội dung: việc chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công; tình hình quản lý, sử dụng bongdaso kèo nhà cái công và việc thực hiện công khai bongdaso kèo nhà cái công./.