Doanh nghiệp Nhà nước không được "khất lần" cổ phần hóa

Theo thoibaotaichinhvietnam.vn

(Tài chính) Kết quả IPO của nhiều doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) từ đầu năm đến nay khiến không ít bongdaso dữ liệu đang xây dựng phương án cổ phần hóa (CPH) e ngại. Tuy nhiên, bongdaso dữ liệu IPO không thành công không có nghĩa là không thể tiến hành CPH, không chuyển đổi mô hình doanh nghiệp.

bongdaso dữ liệu được "khất lần" cổ phần hóa
Theo yêu cầu của Chính phủ, đến năm 2015 còn khoảng 400 DNNN nữa tiến hành IPO. Nguồn: internet

Đây cũng là thông điệp của Ban Chỉ đạo Đổi mới và Phát triển bongdaso dữ liệu gửi Ban Chỉ đạo đổi mới bongdaso dữ liệu các bộ, tỉnh, thành phố và các tập đoàn kinh tế (TĐKT), tổng công ty nhà nước (TCTNN) trong một văn bản hồi giữa tháng 6 vừa qua.

IPO không thành công vẫn phải chuyển đổi mô hình hoạt động

Trước những e ngại của DNNN về tiến trình CPH khi kết quả bán cổ phần lần đầu ra công chúng (IPO) của khối DNNN trong 6 tháng đầu năm 2014 khá ảm đạm, ông Đặng Quyết Tiến, Phó Cục trưởng Cục Tài chính bongdaso dữ liệu, Bộ Tài chính khẳng định, bongdaso dữ liệu không được phép lùi thời điểm chuyển đổi mô hình hoạt động của bongdaso dữ liệu, không được phép lùi thời điểm CPH.

“Việc bán được ít CP NN tại bongdaso dữ liệu trong IPO cũng là thành công, để bongdaso dữ liệu chuyển sang hình thức công ty CP đa sở hữu”, ông Tiến nói.

Ông Tiến cho biết, tới đây với những bongdaso dữ liệu không bán được CP thì có giải pháp chuyển sang công ty CP có cổ đông là người lao động, Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh vốn NN (SCIC) và một số cổ đông trong nước khác. Họ cùng “ngồi” lại với nhau để thành lập công ty CP theo Luật bongdaso dữ liệu, hoạt động theo Luật bongdaso dữ liệu. NN có thể nắm giữ đến 90% CP của bongdaso dữ liệu nhưng sau đó, bongdaso dữ liệu được tái cơ cấu lại quản trị đểhoạt động tốt hơn, khithị trường chứng khoán tốt lênthì lại tiếp tục bán vốn NN.

Được biết, báo cáo 6 tháng đầu năm 2014 của Bộ Tài chính, trong số 38 bongdaso dữ liệu đã được phê duyệt phương án CPH đã có 31 bongdaso dữ liệu tổ chức IPO.

Tuy nhiên, số lượng bongdaso dữ liệu IPO thành công không nhiều. Những bongdaso dữ liệu IPO thành công phải kể đến: Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 1 (Cienco1), Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 4 (Cienco4), Tổng công ty Tư vấn Thiết kế Giao thông vận tải (Tedi), Tổng công ty Xây dựng Thăng Long, Công ty TNHH MTV Kim loại màu Thái Nguyên,…

Những bongdaso dữ liệu IPO không thành công như: Tổng công ty Xây dựng Hà Nội (Hancorp), Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 5 (Cienco5), Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 6 (Cienco6), Tổng công ty Xây dựng Công trình Giao thông 8 (Cienco8), Tổng công ty Vận tải thủy (Vivaso), Tổng công ty Công nghiệp Ô tô Việt Nam (Vinamotor), Công ty TNHH MTV Cơ khi Duyên hải (DMC), và 4 công ty TNHH MTV: Cảng Quảng Ninh,Cảng Hải Phòng, Cảng Đà Nẵng, Cảng Nha Trang…

Trong đó, cả 4 bongdaso dữ liệu cảng biển sau IPO không thành công đều thông báo bán tiếp cổ phần, nhưng đến nay các đơn vị này đều không bán hết.

Nói về lý do khiến các DNNN IPO không thành công, một chuyên gia tài chính cho biết, một bongdaso dữ liệu IPO không thành công có thể có rất nhiều lý do. Thứ nhất, do thị trường vốn không thuận lợi, nguồn vốn trên thị trường không dồi dào trong khi lại có nhiều bongdaso dữ liệu cũng phát hành cổ phiếu khác có tính hấp dẫn hơn.

Thứ hai, bongdaso dữ liệu có những điểm không được thị trường đón nhận một cách nồng nhiệt như: không có biên lợi nhuận cao, hiệu quả hoạt động kém cải thiện trong tương lai gần…

Đặc biệt, với DNNN thường có điểm “đen” là hiệu quả của hoạt động không cao thì không có gì lạ khi IPO của khối bongdaso dữ liệu này không được giới đầu tư đón nhận nồng nhiệt.

Đồng quan điểm với vị chuyên gia này, đại diện của Công ty CP Chứng khoán Bảo Việt (BVSC) cho rằng, mặc dù thị trường chứng khoán không trầm lắng như 2 năm trước đây, nhưng hiện nhà đầu tư (NĐT) vẫn đang tập trung vào cáccổ phiếutrên sàn là chính, do đó khả năng thu hút NĐT cá nhân vào IPO của DNNN không cao, khả năng không thành công của IPO cũng nhiều.

SCIC là tổ chức có khả năng đem lại giá trị cho bongdaso dữ liệu, có thể cung cấp những điều kiện cần cho DNNN sau CPH như: tài chính, quản trị, kết nối kinh doanh…

Không cần thiết "gòép" phải bán cổ phần bằng mọi giá

MộtNĐT cho rằng, với những DNNN có thị trường và thị phần tốt, dùtỷ lệnắm giữ thị phầncủanhà nướclớn vẫn hấp dẫn NĐT, còn với những DNNN không hấp dẫn NĐT thì muốn bán được vốn nhà nước, DNcần phải được cơ cấu lại.

NĐT này cũng hoàn toàn đồng ý với quan điểm rằng, nếu không IPO thành công, thì vẫn phải chuyển DNNN thành công ty CP với cổ đông là nhà nước, SCIC, tổ chức công đoàn, người lao động và cổ đông chiến lược,… nhằm thay đổi hình thức pháp lý bongdaso dữ liệu, đa dạng hóa sở hữu.

Tại thời điểm này, nguồn vốn không dồi dào, nền kinh tế vẫn còn rất nhiều khó khăn, bongdaso dữ liệu vẫn còn lao đao, hàng tồn kho cao, nợ xấu cao… Tất cả những yếu tố này làm cho nguồn vốn trong nước cũng như nguồn vốn nước ngoài trở nên khan hiếm.

Do đó, IPO trong lúc này không phải là lúc có điều kiện thị trường thuận lợi. Nếu IPO không thành công cũng không nên “gò ép” phải bán CP bằng mọi giá, nên đợi một thời gian nữa để phát hành cổ phần đợt 2.

Ông Tào Minh Dương - Giám đốc Khối dịch vụ Ngân hàng đầu tư của Công ty CP Chứng khoán Bảo Việt,đơn vị tư vấn thành công IPO cho một số DNNN thời gian vừa qua,luôn ủng hộ việc đẩy mạnh CPH DNNN.

Ông Dương cho rằng, khi bongdaso dữ liệu đã tiến hành IPO, thì quá trình CPH đã trải qua một loạt các công đoạn mất rất nhiều công sức, thời gian như:xácđịnh giá giá trị bongdaso dữ liệu, phê duyệt phương án CPH,…

Nếu IPO không thành công thì bongdaso dữ liệu phải chấp nhận cách thức thực hiện theo 2 giai đoạn: Giai đoạn một, đưa bongdaso dữ liệu sang hình thức công ty CP; Giai đoạn hai, cơ cấu lại bongdaso dữ liệu với sự tham gia của các cổ đông là nhà nước, SCIC và các cổ đông khác. Khi hoạt động của bongdaso dữ liệu đã bớt khó khăn, thị trường chứng khoán thuận lợi, thì việc bán CP sẽ đảm bảo bán hết và bán được mức giá hấp dẫn.

Theo chỉ đạo của Chính phủ, năm 2014 và 2015 số bongdaso dữ liệu tiến hành CPH là 432. Như vậy, còn khoảng 400 bongdaso dữ liệu nữa cần phải CPH, trong đó có những TĐKT, TCTNN lớn như: Tập đoàn Dệt may Việt Nam (Vinatex), Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines), Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines),...