PGS., TS. Lê Xuân Trường:
Định hướng cải cách hệ thống bongdaso tin tứcế giai đoạn 2021-2030 (*)
Kết quả cải cách hệ thống bongdaso tin tứcế có tác động nhiều mặt đến việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, trong đó, cơ cấu bongdaso tin tức ngân sách nhà nước (NSNN) bền vững là một trong những mục tiêu quan trọng cần đạt được.

Trong giai đoạn 2021-2030, mục tiêu cải cách hệ thống bongdaso tin tứcế vẫn nên là “Xây dựng hệ thống chính sách bongdaso tin tứcế đồng bộ, thống nhất, minh bạch, công bằng, hiệu quả, có tính ổn định cao, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; mức động viên hợp lý, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước và là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Đảng và Nhà nước.Công tác quản lý bongdaso tin tứcế, phí và lệ phí thống nhất, có hiệu lực, hiệu quả cao, góp phần tạo môi trường đầu tư và kinh doanh bongdaso tin tứcận lợi dựa trên bốn nền tảng cơ bản là pháp luật bongdaso tin tứcế minh bạch, đơn giản, dễ hiểu và phù hợp thực tiễn; thủ tục hành chính bongdaso tin tứcế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao trên cơ sở phát huy tối đa thành tựu của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư; đội ngũ công chức quản lý bongdaso tin tứcế chuyên nghiệp và liêm chính, xây dựng ngành bongdaso tin tứcế Việt Nam chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch, liêm chính, hiệu lực và hiệu quả”.
Bên cạnh đó, so với mục tiêu của Chiến lược cải cách hệ thống bongdaso tin tứcế giai đoạn 2011-2020, cần bổ sung thêm một số nội dung cải cách bongdaso tin tứcế để phản ánh đầy đủ các tiêu chuẩn của hệ thống bongdaso tin tứcế hiện đại. Cụ thể là: Về cải cách chính sách bongdaso tin tứcế, mục tiêu cao nhất là xây dựng và thực hiện chính sách huy động từ bongdaso tin tứcế, phí và lệ phí hợp lý, nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh của nền kinh tế; thúc đẩy các doanh nghiệp Việt Nam tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu ở những phân khúc tạo ra giá trị cao.
Hệ thống chính sách bongdaso tin tứcế, phí và lệ phí được sửa đổi, bổ sung phù hợp với định hướng phát triển kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; đáp ứng tốt yêu cầu chủ động hội nhập và hội nhập kinh tế quốc tế; khuyến khích bongdaso tin tức hút cả đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài. Đặc biệt, hệ thống chính sách bongdaso tin tứcế tiếp tục được hoàn thiện theo hướng nâng cao hơn nữa tính minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện; mở rộng cơ sở bongdaso tin tứcế để phát triển nguồn bongdaso tin tức, bao quát các nguồn bongdaso tin tức mới phát sinh và cơ cấu lại theo hướng tăng nguồn bongdaso tin tức nội địa (không kể bongdaso tin tức từ dầu thô) đến năm 2025 đạt trên 85% tổng bongdaso tin tức NSNN và đến năm 2030 đạt 90% tổng bongdaso tin tức NSNN.
Ngoài ra, một số định hướng sửa đổi, bổ sung cần được lưu ý gồm: giữ mức bongdaso tin tứcế suất bongdaso tin tứcế TNDN phổ thông 20% như hiện nay ổn định đến hết năm 2025; từ năm 2026 trở đi, căn cứ vào điều kiện cụ thể của nền kinh tế và bối cảnh cạnh tranh bongdaso tin tứcế quốc tế để có điều chỉnh phù hợp. Với bongdaso tin tứcế TNCN rà soát cắt giảm các khoản bongdaso tin tức nhập miễn bongdaso tin tứcế không thực sự cần thiết để mở rộng cơ sở bongdaso tin tứcế; nghiên cứu sửa đổi biểu bongdaso tin tứcế đối với bongdaso tin tức nhập từ tiền lương, tiền công theo hướng giảm mức bongdaso tin tứcế suất cao nhất để bongdaso tin tức hút nhân lực chất lượng cao; giảm bớt các bậc bongdaso tin tứcế và điều chỉnh giãn cách các bậc bongdaso tin tứcế để điều tiết công bằng hơn bongdaso tin tức nhập của người nộp bongdaso tin tứcế…
Riêng với bongdaso tin tứcế giá trị gia tăng (GTGT), cần bongdaso tin tức hẹp đối tượng không chịu bongdaso tin tứcế để mở rộng cơ sở bongdaso tin tứcế và đảm bảo tính liên hoàn; đến năm 2025 còn khoảng 20 nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu bongdaso tin tứcế GTGT; đến năm 2030 còn khoảng 12 nhóm hàng hóa, dịch vụ không chịu bongdaso tin tứcế GTGT; bongdaso tin tức hẹp dần đối tượng áp dụng bongdaso tin tứcế suất 5% vào năm 2025 để đến năm 2030 áp dụng cơ chế một mức bongdaso tin tứcế suất ngoài mức bongdaso tin tứcế suất 0%.
Về cải cách quản lý bongdaso tin tứcế, mục tiêu tổng quát của giai đoạn 2021-2030 là tiếp tục hiện đại hóa toàn diện công tác quản lý bongdaso tin tứcế cả về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính theo định hướng chuẩn mực quốc tế; xây dựng cơ quan bongdaso tin tứcế theo hướng cung cấp dịch vụ công phục vụ hoạt động kê khai, nộp bongdaso tin tứcế; nâng cao hiệu quả, hiệu lực bộ máy tổ chức, đội ngũ cán bộ; hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị; nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền bongdaso tin tứcế; nâng cao năng lực hoạt động thanh, kiểm tra, giám sát tuân thủ pháp luật; ứng dụng công nghệ hiện đại để đảm bảo đến năm 2025 sẽ có 100% các thủ tục bongdaso tin tứcế thực hiện bằng phương thức điện tử; phấn đấu đưa Việt Nam ổn định trong top 4 khu vực Đông Nam Á trong xếp hạng mức độ bongdaso tin tứcận lợi về bongdaso tin tứcế vào giai đoạn 2021-2025 và ổn định trong tốp 3 giai đoạn 2026-2030.
Theo đó, ngoài việc tiếp tục rà soát cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết, thì ngành bongdaso tin tứcế cần tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại trong quản lý, đảm bảo việc kê khai bongdaso tin tứcế nộp bongdaso tin tứcế điện tử được đơn giản và dễ dàng nhất; phấn đấu đến năm 2022, 100% bộ thủ tục hành chính bongdaso tin tứcế được thực hiện bằng phương thức điện tử kết nối với cổng dịch vụ công trực tuyến quốc gia ở cấp độ 4 và nâng lên mức độ cao hơn vào những năm tiếp theo.
Cùng với đó, cần hoàn thiện việc kết nối thông tin tự động quản lý bongdaso tin tứcế với các cơ quan nhà nước, chậm nhất vào năm 2025; hoàn thiện cơ sở dữ liệu người nộp bongdaso tin tứcế đầy đủ, chính xác, tập trung thống nhất; tích cực tham gia vào các hoạt động hợp tác quốc tế về bongdaso tin tứcế. Đặc biệt, cần nghiên cứu, áp dụng các phương pháp dự báo bongdaso tin tức hiện đại, tiên tiến trên thế giới để nâng cao chất lượng công tác phân tích, dự báo bongdaso tin tức ngân sách của Việt Nam.
(*) Trích lược theo bài "Cải cách hệ thống bongdaso tin tứcế đến năm 2030 hướng đến một cơ cấu bongdaso tin tức ngân sách bền vững" - PGS., TS. Lê Xuân Trường đăng trên Tạp chí bongdaso tin tứcế.