Đến 2020, giảm tỷ trọng thanh toán bằng tiền mặt xuống dưới 10%
Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2016 - 2020 vừa được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Mục tiêu đặt ra là đến cuối năm 2020, tỷ trọng tiền mặt trên tổng phương tiện thanh toán ở mức thấp hơn 10%.

Cùng với giảm tỷ trọng tiền mặt trong bongdaso nét, Đề án còn thúc đẩy bongdaso nét điện tử trong thương mại điện tử (TMĐT), thực hiện mục tiêu của Kế hoạch tổng thể phát triển TMĐT giai đoạn2016 – 2020. Cụ thể gồm:
100% các siêu thị, trung tâm mua sắm và cơ sở phân phối hiện đại có thiết bị chấp nhận thẻ và cho phép người tiêu dùng bongdaso nét không dùng tiền mặt khi mua hàng;
70% các đơn vị cung cấp dịch vụ điện, nước, viễn thông và truyền thông chấp nhận bongdaso nét hóa đơn của các cá nhân, hộ gia đình qua các hình thức bongdaso nét không dùng tiền mặt;
50% cá nhân, hộ gia đình ở các thành phố lớn sử dụng phương tiện bongdaso nét không dùng tiền mặt trong mua sắm, tiêu dùng.
Đồng thời, tập trung phát triển một số phương tiện và hình thức bongdaso nét mới, hiện đại, phục vụ cho khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, góp phần thúc đẩy tài chính toàn diện; tăng mạnh số người dân được tiếp cận các dịch vụ bongdaso nét, nâng tỷ lệ người dân từ 15 tuổi trở lên có tài khoản tại ngân hàng lên mức ít nhất 70% vào cuối năm 2020.
Để triển khai thực hiện hiệu quả các mục tiêu trên, Đề án đã đề ra một số biện pháp hành chính kết hợp với các biện pháp khuyến khích về lợi ích kinh tế nhằm phát triển bongdaso nét điện tử. Cụ thể như:
Quy định tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh phải mở tài khoản bongdaso nét
Rà soát, sửa đổi, bổ sung một số điều khoản liên quan đến bongdaso nét không dùng tiền mặt tại các văn bản luật hiện hành (như luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, luật các tổ chức tín dụng (TCTD), luật phòng chống rửa tiền); hoặc nghiên cứu, xây dựng một luật riêng về các hệ thống bongdaso nét; qua đó đảm bảo tính bao quát, thống nhất và quản lý toàn diện các hệ thống bongdaso nét trong nền kinh tế phù hợp với thực tế Việt Nam dựa trên chuẩn mực, thông lệ quốc tế.
Bên cạnh đó, ban hành các văn bản pháp lý để quản lý, vận hành, hạn chế rủi ro, giám sát có hiệu quả đối với các loại hình, phương tiện, hệ thống bongdaso nét mới. Đặc biệt, nghiên cứu, ban hành một số cơ chế, chính sách để khuyến khích bongdaso nét điện tử trong việc: Thu, nộp thuế; giao dịch thương mại điện tử; thu phí, lệ phí, thủ tục hành chính; bongdaso nét cước, phí cho các dịch vụ thường xuyên, định kỳ (như: điện, nước, điện thoại, internet, truyền hình cáp; triển khai ứng dụng công nghệ bongdaso nét điện tử mới);
Khuyến khích các cơ sở bán lẻ hàng hóa, dịch vụ chấp nhận và sử dụng các phương tiện bongdaso nét điện tử và hỗ trợ khách hàng thực hiện các giao dịch bongdaso nét điện tử trong quá trình mua bán hàng hóa, dịch vụ, không phân biệt giữa bongdaso nét bằng tiền mặt với các phương tiện bongdaso nét điện tử.
Ban hành các cơ chế, chính sách thích hợp về phí dịch vụ bongdaso nét để khuyến khích tổ chức, cá nhân thực hiện bongdaso nét không dùng tiền mặt; quy định mức phí bongdaso nét chuyển khoản và mức phí nộp, rút tiền mặt tại các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài theo hướng tăng mức phí giao dịch tiền mặt và giảm phí bongdaso nét không dùng tiền mặt; giảm mức phí áp dụng cho các giao dịch bongdaso nét liên ngân hàng; quy định về cách thức tính phí, cơ cấu phân bổ phí của các tổ chức vận hành các hệ thống bongdaso nét, đảm bảo mức phí hợp lý, tạo lập thị trường cạnh tranh bình đẳng, tránh độc quyền…
Ngoài ra, rà soát, bổ sung, sửa đổi các văn bản quy định về việc mở và sử dụng tài khoản bongdaso nét; xem xét bổ sung quy định các tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh phải mở tài khoản bongdaso nét tại các tổ chức cung ứng dịch vụ bongdaso nét để thực hiện các giao dịch bongdaso nét; ban hành quy định giao dịch mua bán bất động sản và những tài sản có giá trị lớn (như ô tô, xe máy, tàu thuyền…) thực hiện bongdaso nét không dùng tiền mặt.
Thúc đẩy bongdaso nét không dùng tiền mặt ở khu vực nông thôn
Cùng với các giải pháp trên, Đề án yêu cầu tăng cường kết nối giữa hạ tầng bongdaso nét điện tử của hệ thống ngân hàng với hạ tầng bongdaso nét của các đơn vị để đáp ứng tốt hơn yêu cầu bongdaso nét điện tử trong TMĐT, tại các điểm bán lẻ và bongdaso nét hóa đơn hàng hóa, dịch vụ trực tuyến.
Tăng cường dịch vụ bongdaso nét thẻ; xây dựng, phát triển Hệ thống bù trừ điện tử tự động cho các giao dịch bongdaso nét bán lẻ; hoàn thiện hệ thống bongdaso nét nội bộ của các ngân hàng; phát triển bongdaso nét điện tử phục vụ TMĐT; phát triển bongdaso nét không dùng tiền mặt ở khu vực nông thôn.
Trong đó, về tăng cường dịch vụ bongdaso nét thẻ, tiếp tục phát triển (cả về số lượng và chất lượng) kết hợp với sắp xếp hợp lý, nâng cao chất lượng, hiệu quả mạng lưới POS; phát triển mạng lưới POS dùng chung, bongdaso nét POS trên thiết bị di động; tăng cường chấp nhận bongdaso nét thẻ trong các giao dịch bongdaso nét trực tuyến; mở rộng ra các cơ sở y tế, bệnh viện, trường học...
Đồng thời, nghiên cứu, áp dụng các công nghệ bongdaso nét hiện đại mới với chi phí hợp lý, tốc độ bongdaso nét nhanh, đơn giản, tiện dụng và chất lượng cao; khuyến khích phát triển các loại thẻ đa dụng, đa năng, thẻ phi vật lý, thẻ không tiếp xúc.
Đẩy mạnh phát triển, ứng dụng các phương tiện và mô hình bongdaso nét/chuyển tiền hiện đại, dễ sử dụng và phù hợp với điều kiện ở nông thôn nhằm thúc đẩy bongdaso nét không dùng tiền mặt ở những khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo và cả đối với những đối tượng chưa có tài khoản ngân hàng, trên cơ sở sử dụng mạng lưới sẵn có của các TCTD, mạng lưới bưu điện, mạng lưới của các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian bongdaso nét, một số tổ chức không phải ngân hàng khác, gắn với việc xây dựng chương trình; kế hoạch triển khai thúc đẩy tài chính toàn diện tại Việt Nam...