Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nâng cao năng lực thực thi bongdaso tin tức quản lý và đầu tư vốn
Sáng 17/7, Phó Thủ tướng bongdaso tin tức phủ Hồ Đức Phớc - Trưởng ban Chỉ đạo Đổi mới và phát triển doanh nghiệp chủ trì cuộc họp với Bộ Tài bongdaso tin tức và các tập đoàn, tổng công ty, lấy ý kiến vào 3 dự thảo nghị định quy định chi tiết Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15). Các nghị định này trình theo thủ tục rút gọn, có hiệu lực từ ngày 1/8/2025 đồng thời với Luật.

Tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước phát triển
Báo cáo tại cuộc họp, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho biết, dự thảo Nghị định quy định một số nội dung về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp gồm 6 chương, 37 điều, hướng dẫn các nội dung giao Chính phủ quy định chi tiết tại Chương II, Chương III và về phân công, phân cấp, giao thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước liên quan đến quản lý và đầu tư vốn nhà nước, với các nội dung: Đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp; quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp; phân công, phân cấp, giao thực hiện quyền, trách nhiệm của đại diện chủ sở hữu nhà nước.
Dự thảo Nghị định về giám sát, kiểm tra, đánh giá, xếp loại, báo cáo và công khai thông tin bongdaso tin tức quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp gồm 6 chương và 52 điều. Nêu điểm đáng chú ý, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn cho biết, Nghị định quy định đánh giá, xếp loại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ theo 7 chỉ tiêu (có 2 chỉ tiêu mới so với Nghị định 87/2015/NĐ-CP là Chỉ tiêu 6 - Thực hiện hoạt động đầu tư của doanh nghiệp và Chỉ tiêu 7 - Thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách nhà nước).

Về đánh giá người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước, kiểm soát viên, dự thảo đề xuất 4 mức: Hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt, hoàn thành và không hoàn thành. Đối với người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước, việc đánh giá căn cứ vào kết quả xếp loại doanh nghiệp, mức độ hoàn thành các chỉ tiêu được giao. Ngoài ra, dự thảo quy định chỉ tiêu tổng doanh thu hoặc chỉ tiêu lợi nhuận sau thuế vượt so với kế hoạch mới được đánh giá hoàn thành xuất sắc.
Dự thảo Nghị định cơ cấu lại vốn nhà nước tại doanh nghiệp gồm 8 chương, 101 Điều và 3 phụ lục kèm theo. So với các quy định hiện hành, dự thảo Nghị định bổ sung các nội dung: Giá trị quyền sử dụng đất, quyền thuê đất khi cổ phần hóa; về sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể doanh nghiệp; giải thể công ty nông, lâm nghiệp do nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ; chuyển giao dự án đầu tư, vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp…
Phải có tư duy đổi mới, giải pháp đột phá và tầm nhìn chiến lược
Tại hội nghị, lãnh đạo các Tập đoàn, Tổng công ty SNP, Viettel, PVN, EVN, VNPT, VNR, TKV, VEC; BECAMEX, SCIC, BIDV nhấn mạnh: Việc Quốc hội ban hành Luật số 68 với tinh thần tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, tăng quyền tự chủ, tự quyết, tự chịu trách nhiệm là “luồng gió mới” tạo điều kiện thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước phát triển.

Đánh giá cao nội dung dự thảo 3 nghị định hướng dẫn Luật 68, đại diện các doanh nghiệp góp ý cụ thể về các quy định: Thẩm quyền phê duyệt chiến lược, kế hoạch phát triển doanh nghiệp; quản lý vốn điều lệ; bảo toàn, phát triển vốn tại doanh nghiệp; đầu tư vốn; cho công ty con vay vốn; cổ phần hóa, thoái vốn, chuyển giao vốn; định giá đất đai, tài sản khi cổ phần hóa; quản lý, vận hành các công trình trọng điểm quốc gia; cơ cấu lại, sắp xếp doanh nghiệp; trích lập dự phòng tại nước ngoài…
Lãnh đạo các doanh nghiệp còn góp ý về: Chỉ tiêu, phương thức đánh giá, xếp loại doanh nghiệp; tiêu chí đánh giá người đại diện chủ sở hữu trực tiếp; trình tự, thẩm quyền xử lý các khoản tài chính tồn đọng; quy trình chia cổ tức bằng cổ phiếu để tăng vốn điều lệ; phân phối lợi nhuận sau thuế…

Tại cuộc họp, đại diện TP. Hồ Chí Minh; Ngân hàng Nhà nước, Kiểm toán Nhà nước, Bộ Tư pháp cũng góp ý các quy định về: Tăng vốn điều lệ; phân cấp thẩm quyền đầu tư vốn; định giá giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; cơ cấu lại doanh nghiệp; quản lý ngân hàng thương mại nhà nước sở hữu trên 50% cổ phần; tiêu chí đánh giá doanh nghiệp; mức chỉ định thầu…
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc nhấn mạnh, Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp (Luật số 68/2025/QH15) được Quốc hội ban hành đã thể chế hóa đầy đủ đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, đặc biệt là các Nghị quyếtsố57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, Nghị quyếtsố66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước bongdaso tin tức kỷ nguyên mới, và Nghị quyếtsố57-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu nội dung của Nghị định phải bao quát toàn bộ các điều khoản tại Luật giao Chính phủ quy định chi tiết. Các nghị định phải giải quyết những vướng mắc bongdaso tin tức thực tiễn như sáp nhập các đơn vị sự nghiệp về doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời, rà soát các điều khoản chuyển tiếp bongdaso tin tức nghị định để đảm bảo tính khả thi bongdaso tin tức tổ chức thực hiện.
Luật không chỉ tháo gỡ vướng mắc phát sinh bongdaso tin tức thực tiễn hoạt động của doanh nghiệp thời gian qua mà còn có nhiều điểm mới mang tính đột phá bongdaso tin tức phân cấp, phân quyền, nâng cao tính tự chủ của doanh nghiệp, khơi thông nguồn lực để doanh nghiệp phát triển.
Để Luật Quản lý đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp đi vào cuộc sống, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục hoàn thiện dự thảo các nghị định trên tinh thần tập trung tháo gỡ những vấn đề vướng mắc, bất cập liên quan đến quy định phân cấp, phân quyền và tập trung đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đối với việc phân bổ nguồn lực, nâng cao năng lực thực thi gắn với thiết kế công cụ để tăng cường thanh tra, giám sát, tổ chức thực hiện.
Nhấn mạnh phải có tư duy đổi mới, giải pháp đột phá và tầm nhìn chiến lược lâu dài; kiến tạo phát triển vì lợi ích quốc gia, dân tộc, tránh lợi ích cục bộ, Phó Thủ tướng yêu cầu các cơ chế phải đảm bảo cơ sở thực thi, phù hợp với thực tiễn, giải quyết được những khó khăn vướng mắc, lấy doanh nghiệp làm trung tâm, là chủ thể, là mục tiêu phát triển.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc giao Bộ Tài chính tổng hợp đầy đủ ý kiến xác đáng của các bộ, ngành, doanh nghiệp và ý kiến tại cuộc họp; rà soát các quy định chuyển tiếp; phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan hoàn thiện dự thảo 3 nghị định trình Chính phủ trước ngày 25/7 tới.