kq bongdaso

Số kq bongdaso quá hạn còn lớn

Chỉ thị nêu rõ, những năm qua, công tác quản lý nhà nước về kq bongdaso vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước đã từng bước được tăng cường, quy định tương đối chặt chẽ và được thể chế hóa tại các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hợp đồng, quản lý, thanh toán vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước. Trong đó có các chế tài như bảo lãnh kq bongdaso, mức vốn kq bongdaso, thời hạn thu hồi vốn kq bongdaso, trách nhiệm của từng chủ thể.

Tuy nhiên, công tác thu hồi vốn kq bongdaso vẫn còn xảy ra các trường hợp chưa được chủ đầu tư và các cơ quan quản lý chú trọng đúng mức, dẫn đến còn tồn tại những khoản dư kq bongdaso có thời gian dài chưa được thu hồi.

Qua theo dõi, tính đến hết ngày 31/01/2024, số kq bongdaso quá hạn nguồn ngân sách nhà nước của các bộ, cơ quan trung ương và địa phương còn tương đối lớn, khoảng 7.454 tỷ đồng. Trong số này, các bộ, cơ quan trung ương khoảng 1.279 tỷ đồng, các địa phương khoảng 6.175 tỷ đồng, làm giảm hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Tại Nghị quyết số 91/2023/QH15 ngày 19/6/2023 của Quốc hội về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2021, Quốc hội đã giao Chính phủ quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn ngân sách nhà nước và xử lý dứt điểm những trường hợp kq bongdaso quá thời hạn quy định kéo dài nhiều năm.

Khẩn trương thu hồi số dư kq bongdaso quá hạn

Để chấn chỉnh và khắc phục tồn tại trong công tác quản lý vốn kq bongdaso ngân sách nhà nước như thời gian qua, khẩn trương thu hồi số dư kq bongdaso quá hạn, đồng thời bảo đảm việc kq bongdaso vốn trong thời gian tới đúng quy định, đúng mục đích, đúng đối tượng và sử dụng vốn kq bongdaso có hiệu quả, không để phát sinh các khoản kq bongdaso quá hạn, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương căn cứ quy định của pháp luật hiện hành, tăng cường quản lý chặt chẽ, hiệu quả vốn kq bongdaso theo đúng quy định.

Các bộ, ngành, địa phương chịu trách nhiệm tổng hợp, theo dõi và chỉ đạo trực tiếp các chủ đầu tư thực hiện đúng quy định về quản lý, kq bongdaso vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước trong phạm vi kế hoạch vốn được giao. Đồng thời, kiểm tra định kỳ, đột xuất để chấn chỉnh và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện của các chủ đầu tư.

Trường hợp người quyết định đầu tư quyết định mức kq bongdaso cao hơn 30% giá trị hợp đồng theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ thì phải căn cứ vào tiến độ thực hiện khối lượng của hợp đồng, khả năng thu hồi vốn kq bongdaso của dự án, đánh giá rõ lý do, sự cần thiết mới tăng tỷ lệ kq bongdaso và chịu trách nhiệm toàn diện về quyết định của mình.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu UBND các cấp chỉ đạo cơ quan tài chính địa phương phối hợp với cơ quan kiểm soát, thanh toán đồng cấp rà soát số vốn kq bongdaso quá hạn (nếu có), định kỳ (6 tháng và hàng năm) báo cáo để có biện pháp thu hồi hết số vốn kq bongdaso quá hạn theo quy định tại khoản 6 Điều 10 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ.

Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án thực hiện đúng các quy định hiện hành về việc kq bongdaso vốn.Mức vốn kq bongdaso, thời điểm kq bongdaso, mức thu hồi kq bongdaso từng lần, thời điểm thu hồi kq bongdaso từng lần theo đúng quy định phải được ghi cụ thể trong hợp đồng và phải phù hợp với tiến độ đầu tư dự án, tiến độ thực hiện hợp đồng và khối lượng thực hiện theo từng năm. Mức vốn kq bongdaso và số lần kq bongdaso được phân định cụ thể theo từng năm phù hợp với tiến độ thực hiện hợp đồng trong năm tương ứng (nếu có).

Đối với bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, mức vốn kq bongdaso theo kế hoạch, tiến độ thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; mức vốn kq bongdaso tối đa theo yêu cầu không vượt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan trung ương và địa phương chỉ đạo các chủ đầu tư, ban quản lý dự án rà soát các nội dung quy định về kq bongdaso vốn trong hợp đồng đã ký kết và đang triển khai, đảm bảo đúng quy định của pháp luật về quản lý, kq bongdaso hợp đồng (thủ tục bảo lãnh kq bongdaso, điều khoản của bảo lãnh kq bongdaso; điều khoản thu hồi kq bongdaso...); quản lý chặt chẽ, hiệu quả, sử dụng vốn kq bongdaso đúng mục đích, đúng đối tượng theo quy định của hợp đồng.

Các bộ, ngành, địa phương theo dõi sát sao thời gian hiệu lực của bảo lãnh kq bongdaso của tổ chức tín dụng để đảm bảo thời gian có hiệu lực của bảo lãnh kq bongdaso hợp đồng phải được kéo dài cho đến khi chủ đầu tư đã thu hồi hết số tiền kq bongdaso.

Đối với các dự án đang thực hiện còn dư số kq bongdaso chưa thu hồi, tiếp tục theo dõi, đôn đốc các đơn vị khẩn trương thực hiện, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để thu hồi vốn kq bongdaso, đảm bảo thu hồi hết khi giá trị giải ngân đạt 80% giá trị hợp đồng (trừ trường hợp được người có thẩm quyền cho kq bongdaso ở mức cao hơn).

Đối với các khoản kq bongdaso quá hạn, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu rà soát, đánh giá cụ thể nguyên nhân từng khoản kq bongdaso quá hạn; xác định trách nhiệm tập thể, cá nhân phải hoàn ứng; đề xuất các phương án xử lý triệt để và quyết liệt thực hiện, đảm bảo thu hồi hết số kq bongdaso quá hạn (bao gồm cả biện pháp khởi kiện ra tòa, chuyển cơ quan thanh tra, công an).

Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo cơ quan Thanh tra, giám sát ngân hàng thuộc Ngân hàng nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, thanh tra, giám sát nghiệp vụ bảo lãnh của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và xử lý các vi phạm phát sinh theo thẩm quyền theo quy định tại Điều 34 Thông tư số 11/2022/TT-NHNN ngày 30/9/2022 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về bảo lãnh ngân hàng.

Bộ Tài chính có trách nhiệm định kỳ (6 tháng và hàng năm) đôn đốc các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương có biện pháp thu hồi vốn kq bongdaso quá hạn đối với dự án do các bộ, cơ quan trung ương và địa phương quản lý theo quy định. Đồng thời, chỉ đạo Kho bạc Nhà nước phối hợp với chủ đầu tư thực hiện kiểm tra số vốn đã kq bongdaso để thu hồi những khoản tồn đọng chưa sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích; kiểm tra số dư kq bongdaso để đảm bảo thu hồi hết số vốn đã kq bongdaso theo quy định.

Chính phủ giao cơ quan thanh tra các cấp nghiên cứu, có kế hoạch thanh tra đối với các trường hợp kq bongdaso vốn đầu tư quá hạn chưa thu hồi nguồn ngân sách nhà nước.