Cấm công chứng bongdaso bán nhà ở xã hội khi chưa đủ 5 năm
Các tổ chức hành nghề công chứng ở TP. Hồ Chí Minh không được công chứng bongdaso bán, chuyển nhượng nhà ở xã hội dưới mọi hình thức trong thời gian tối thiểu là 5 năm, kể từ lúc trả hết tiền bongdaso, thuê bongdaso nhà ở xã hội theo hợp đồng đã ký kết.
Không được công chứng nhà ở xã hội dưới mọi hình thức trong 5 nămđầu
Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh vừa có văn bản yêu cầu trưởng các tổ chức hành nghề công chứng quán triệt việc công chứng bongdaso bán, chuyển nhượngNƠXH. Theo Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh, Kiểm toán Nhà nước đã có văn bản kiến nghị UBND Thành phố về các hoạt động Chương trình nhà ở xã hội giai đoạn 2015-2019 tại quận 9, 12 và Bình Tân.
Trong đó, kiến nghị giao Sở Tư pháp TP. Hồ Chí Minh thực hiện yêu cầu các tổ chức hành nghề công chứng trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh thực hiện nghiêm quy định tại khoản 3 và 4, Điều 19 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP của Chính phủ: “Người bongdaso, thuê bongdaso nhà ở xã hội không được chuyển nhượng nhà ở dưới mọi hình thức trong thời gian tối thiểu là 5 năm, kể từ thời điểm trả hết tiền bongdaso, thuê bongdaso nhà ở theo hợp đồng đã ký với bên bán, bên cho thuê bongdaso”.
Sở Tư pháp yêu cầu trưởng các tổ chức hành nghề công chứng quán triện, thực hiện nghiêm nội dung trên.
Dựán Jamona Apartment (trên đường Đào Trí, quận 7) được bàn giao đầu tháng 3/2018 nhưng cũng xảy ra tình trạng bongdaso bán căn hộ nhà ở xã hội với giá chênh lệch từ 300-500 triệu đồng/căn.Theo tìm hiểu của PVTiền Phong, hiện nay tại TP. Hồ Chí Minh rất nhiều trường hợp sang nhượng nhà ở xã hội thu tiền chênh lệch qua hợp đồng ủy quyền có công chứng. Nhiều người bán nhà do không có nhu cầu ở thì trong khi nhiều người khác vẫn đang xếp hàng chờ bongdaso nhà ở xã hội.
Tìm kiếm trên mạng internet, không khó để bắt gặp các thông tin rao bán nhà ở xã hội như dự án nhà ở xã hội Felix Home (phường 6, quận Gò Vấp), dự án First Home Thạnh Lộc (phường Thạnh Lộc, quận 12), dự án Chương Dương Home (phường Trường Thọ, quận Thủ Đức), dự án HQC Plaza (xã An Phú Tây, huyện Bình Chánh). Đáng chú ý, dự án Jamona Apartment (trên đường Đào Trí, quận 7) được bàn giao đầu tháng 3/2018 nhưng cũng xảy ra tình trạng bongdaso bán căn hộ nhà ở xã hội với giá chênh lệch từ 300-500 triệu đồng/căn. Hầu hết việc bongdaso bán nhà ở xã hội ở các dự án này được thực hiện theo hình thức hợp đồng ủy quyền và lập di chúc cho người bongdaso.
Rủi ro từ ủy quyền, lập vi bằng…
Luật sư Nguyễn Duy Sinh, Trưởng văn phòng Luật sư Sinh và Cộng sư cho biết, nhà ở xã hội là một loại hình nhà ở thuộc sở hữu của cơ quan Nhà nước (có thể Trung ương hoặc địa phương) hoặc các loại hình nhà được sở hữu và quản lý bởi Nhà nước, các tổ chức phi lợi nhuận được xây dựng với mục đích cung cấp nhà ở giá rẻ cho một số đối tượng được ưu tiên trong xã hội như công chức của Nhà nước chưa có nhà ở ổn định, người có thu nhập thấp... và được bán, cho thuê hoặc cho ở với giá rẻ so với giá thị trường.
Do đó, tiêu chí để lựa chọn người bongdaso nhà ở xã hội rất gắt gao, trải qua nhiều bước thẩm định, chấm điểm hồ sơ người đăng ký bongdaso nhà. Mặt khác, quy định cũng cấm người bongdaso nhà ở xã hội bán lại trước 5 năm. Tuy nhiên, việc quy định cấm bongdaso bán nhưng lại không có biện pháp ngăn chặn. Hình thức lách luật bongdaso bán nhà ở xã hội phổ biến hiện nay là lập vi bằng, hợp đồng hứa bongdaso hứa bán, hợp đồng ủy quyền, lập di chúc cho người bongdaso…
Nhiều người vừa bốc thăm trúng quyền bongdaso căn hộ tại dự án nhà ở xã hội NTHOME Phương Canh (quận Nam Từ Liêm) đã lập tức rao bán để kiếm tiền chênh. Trong khi, tại nhiều dự án khác người bongdaso nhà phải mất tiền "lót tay" cho môi giới.
Việc bongdaso bán các căn hộ nhà ở xã hội trái quy định đang diễn ra hàng ngày và công khai qua nhiều website bán bất động sản, lượng thông tin rao bán hộ nhà ở xã hội rất lớn. Trong khi, những người đủ điều kiện, làm thủ tục bongdaso nhà ở xã hội nhưng không có nhu cầu để ở mà mục đích là bán lại. Còn những người có nhu cầu ở thực, lại phải bongdaso lại với giá chênh lệch rất cao.
“Theo quy định, bên bongdaso nhà ở xã hội được bán lại nhà ở xã hội theo cơ chế thị trường cho người có nhu cầu sau thời hạn 5 năm. Như vậy, nếu bongdaso lại suất nhà ở xã hội, dù đã thanh toán đủ tiền cho người bán thì người bongdaso vẫn phải chờ 5 năm để được sang tên”, ông Sinh nói.
Đối với hộ gia đình, cá nhân thuộc diện được tái định cư mà thuê bongdaso, bongdaso nhà ở xã hội thì được bán lại nhà ở này theo cơ chế thị trường cho các đối tượng có nhu cầu sau khi đã thanh toán hết tiền bongdaso, tiền thuê bongdaso nhà ở và được cấp Giấy chứng nhận nhưng phải nộp tiền sử dụng đất cho Nhà nước theo quy định của Chính phủ và phải nộp thuế thu nhập theo quy định của pháp luật thuế.
Vị luật sư này cho biết thêm, việc lách luật bằng hình thức hợp đồng ủy quyền, di chúc hay hợp đồng hứa bongdaso hứa bán, lập vi bằng… người bongdaso lại nhà ở xã hội có thể gặp nhiều rủi ro về sau. Cụ thể, đối với hình thức lập vi bằng và hợp đồng hứa bongdaso hứa bán, đây lại loại hình bongdaso bán trong trong tương lai, có giá trị khi hai bên tuân thủ nó nhưng khi 1 trong 2 tranh chấp thì người bongdaso luôn bị thiệt thòi vì đây không phải là giao dịch bảo đảm. Còn với việc lập di chúc, lại càng rủi ro, vì di chúc thể hiện ý chí của người lập, việc này có thể thay đổi. Do đó, không có gì là chắc chắn nếu bên bán thay đổi nội dung di chúc.
