Ban hành quy chế kiểm bongdaso thuế tránh chồng chéo
(Taichinh) - Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Tổng cục Thuế vừa ban hành Quyết định về quy trình thanh bongdaso thuế theo nguyên tắc áp dụng phương pháp quản lý rủi ro và tránh thanh bongdaso chồng chéo giữa các cơ quan quản lý nhà nước.

Theo đó, để tăng cường công tác kiểm bongdaso thuế trên cơ sở áp dụng quản lý rủi ro nhằm phát hiện và ngăn chặn, xử lý kịp thời những vi phạm, cũng như nâng cao tính tự giác tuân thủ pháp luật của người nộp thuế, Tổng cục Thuế sẽ lựa chọn tối thiểu 20% số doanh nghiệp đang hoạt động để kiểm bongdaso hồ sơ kê khai thuế. Trong đó, có 15% doanh nghiệp được lựa chọn bằng phần mềm ứng dụng lập kế hoạch thanh bongdaso, kiểm bongdaso thuế theo rủi ro và 5% doanh nghiệp được các cục thuế lựa chọn thông qua dấu hiệu trốn thuế, gian lận thuế, khai sai số thuế phải nộp.
Nhằm tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh, tránh việc kiểm bongdaso chồng chéo giữa các cơ quan quản lý nhà nước, quy trình mới nêu rõ 5 trường hợp kiểm bongdaso tại trụ sở người nộp thuế, đó là: kiểm bongdaso hồ sơ khai thuế; kiểm bongdaso theo dấu hiệu vi phạm; kiểm bongdaso hoàn thuế; kiểm bongdaso theo kế hoạch, chuyên đề và kiểm bongdaso khác.
Đối với trường hợp kiểm bongdaso theo kế hoạch, chuyên đề và kiểm bongdaso theo dấu hiệu vi phạm, cơ quan thuế thực hiện kiểm bongdaso tại trụ sở người nộp thuế không quá 1 lần trong một năm. Trường hợp kiểm bongdaso trước hoàn thuế và kiểm bongdaso sau hoàn thuế tại trụ sở người nộp thuế, cơ quan thuế có thể yêu cầu người nộp thuế giải trình, cung cấp thông tin tài liệu như trường hợp kiểm bongdaso hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế. Đối với các doanh nghiệp chia tách, sáp nhập, hợp nhất, giải thể, phá sản, cổ phần hóa, đóng mã số thuế, chuyển địa điểm kinh doanh và các trường hợp kiểm bongdaso đột xuất, kiểm bongdaso theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, được áp dụng linh hoạt các hình thức kiểm bongdaso.
Các loại hồ sơ khai thuế nhà thầu nước ngoài; nộp tiền thuế sử dụng đất khi được giao đất; thuế sử dụng đất nông nghiệp; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, tiền thuê đất; thuế môn bài; lệ phí trước bạ; phí và các loại lệ phí khác thì việc kiểm bongdaso tại trụ sở người nộp thuế được thực hiện trên cơ sở rủi ro về thuế.
Tổng cục Thuế quy định rõ, khi kế hoạch kiểm bongdaso chuyên đề, kiểm bongdaso hàng năm của cơ quan thuế cấp dưới có sự chồng chéo với kế hoạch kiểm bongdaso, thanh bongdaso của cơ quan cấp trên thì thực hiện theo kế hoạch của cơ quan cấp trên. Trường hợp hoạt động kiểm bongdaso tại địa phương có sự trùng lặp với kế hoạch, kiểm bongdaso về thuế của thanh bongdaso tỉnh, Sở Tài chính, cơ quan thanh bongdaso địa phương thì Cục trưởng Cục Thuế phối hợp với Chánh Thanh bongdaso tỉnh, Giám đốc Sở Tài chính để giải quyết.
Việc kiểm bongdaso thuế tại trụ sở của người nộp thuế phải được tiến hành chậm nhất là 10 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định kiểm bongdaso thuế. Trong quá trình thực hiện đoàn kiểm bongdaso được quyền kiểm bongdaso tài sản, vật tư, hàng hóa, xem xét chứng từ kế toán, sổ sách kế toán, báo cáo tài chính, các tài liệu có liên quan, tuyệt đối không được yêu cầu người nộp thuế cung cấp các tài liệu không liên quan đến nội dung kiểm bongdaso.
Thời hạn kiểm bongdaso tại trụ sở của người nộp thuế bị giới hạn không quá 5 ngày làm việc thực tế, kể từ ngày bắt đầu công bố quyết định kiểm bongdaso. Trong trường hợp xét thấy cần phải kéo dài thời gian để xác minh, thu thập tài liệu, trưởng đoàn kiểm bongdaso phải báo cáo trưởng bộ phận kiểm bongdaso. Mỗi cuộc kiểm bongdaso chỉ được bổ sung thêm thời hạn kiểm bongdaso một lần. Thời gian bổ sung không quá 5 ngày làm việc thực tế.