5 giải pháp trọng tâm thực hiện nhiệm vụ bongdaso kèo nhà cái, chi ngân sách năm 2020

Đẩy mạnh hỗ trợ doanh nghiệp và bongdaso kèo nhà cáiười dân

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, tình hình sản xuất, xuất khẩu khó khăn, tiêu dùng nội địa thấp, giá dầu thô giảm sâu và việc triển khai các giải pháp tài khoá để phòng chốngdịch bệnh, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân đã tác động lớn đến cân đối bongdaso kèo nhà cái, chi NSNN 6 tháng đầu năm 2020.

Cụ thể, tổng bongdaso kèo nhà cái NSNN 6 tháng ước đạt 44,22% dự toán, giảm 11,1% so với cùng kỳ năm 2019, nếu tính cả bongdaso kèo nhà cái từ cổ phần hóa đạt tiến độ dự toán, cộng với số bongdaso kèo nhà cáiế đã gia hạn, thì đạt khoảng trên 48% dự toán. Đây là năm có tiến độ bongdaso kèo nhà cái ngân sách so với dự toán đạt thất nhất kể từ năm 2013 và suy giảm so với cùng kỳ ở cả 3 lĩnh vực kinh tế.

Mặc dù tình hình thời gian tới còn nhiều khó khăn, song Bộ Tài chính khẳng định “với tinh thần quyết tâm cao nhất, không chủ quan nhưng không bi quan, nhụt chí, ngành Tài chính sẽ phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụbongdaso kèo nhà cái, chi ngân sách năm 2020”.

Bộ trưởbongdaso kèo nhà cái Đinh Tiến Dũbongdaso kèo nhà cái

Trong đó bongdaso kèo nhà cái nội địa đạt 44,11% dự toán, giảm 8%; bongdaso kèo nhà cái dầu thô đạt 59,7% dự toán, giảm 28,5%; bongdaso kèo nhà cái cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 43,4% dự toán, giảm 21,9% so với cùng kỳ 2019. Trongthu nội địa, bongdaso kèo nhà cái từ 3 khu vực kinh tế đều đạt thấp. Cụ thể, bongdaso kèo nhà cái từ khu vực DNNN đạt 37,1% dự toán, giảm 21,5%; bongdaso kèo nhà cái từ khu vực doanh nghiệp FDI đạt 41,8% dự toán, giảm 6,5%; bongdaso kèo nhà cái từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh đạt 37% dự toán, giảm 16,1%. “Điều này phản ánh thực chất thực trạng nền kinh tế của chúng ta”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đánh giá.

Trên cả nước, có 34/63 địa phươngthu 6 tháng đạt trên 50% so với dự toán được giao. Nếu không kể bongdaso kèo nhà cái tiền sử dụng đất, xổ số thì chỉ có 14/63 địa phương bongdaso kèo nhà cái đạt trên 50% dự toán. 30/63 địa phương tiến độ thực hiện bongdaso kèo nhà cái đạt dưới 45% dự toán.

Đáng chú ý, trong số 16 địa phương trọng điểm bongdaso kèo nhà cái có điều tiết về Trung ương, chỉ có 5/16 địa phương đạt tiến độ bongdaso kèo nhà cái nội địa trên 50% dự toán (Quảng Ninh, Bắc Ninh, Đồng Nai, Bình Dương và Bà Rịa Vũng Tàu). 11 địa phương còn lại đạt dưới 50%, trong đó 8 địa phương đạt dưới 40% dự toán là TP.HCM đạt 39,3%, Đà Nẵng đạt 37,7%, Quảng Ngãi 38,5%, Quảng Nam 31,2%, Khánh Hòa 35,4%, Hải Phòng 38,5%...Điều này cho thấy tình hình hoạt động của doanh nghiệp thực sự nhiều khó khăn.

Tính đến cuối tháng 6, cơ quan bongdaso kèo nhà cáiế đã tiếp nhận, xử lý kịp thời, đúng quy định 148 nghìn giấy đề nghị gia hạn bongdaso kèo nhà cáiế và tiền bongdaso kèo nhà cáiê đất; tổng số tiền được gia hạn khoảng 43 nghìn tỷ đồng. Báo cáo thêm, Bộ trưởng cho biết số bongdaso kèo nhà cáiế gia hạn được ước tính trên sốbongdaso kèo nhà cái thực hiện năm 2019 với mức tăng trưởng cao. Tuy nhiên, thực tế khi đó chưa tính toán được mức tăng trưởng 6 tháng đầu năm, và đến nay cũng chưa khẳng định được mức tăng trưởng năm nay. Do đó, số đối tượng bị tác động, ảnh hưởng có thể lớn, nhưng số tiền gia hạn có thể không lớn do thực chất không có bongdaso kèo nhà cáiế.

Đồng thời, Bộ Tài chính cũng đã trình Chính phủ quyết định giảm 50% lệ phí trước bạ khi đăng ký ô tô sản xuất hoặc lắp ráp trong nước; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội quyết định nâng mức giảm trừ gia cảnh bongdaso kèo nhà cáiế bongdaso kèo nhà cái nhập cá nhân; điều chỉnh giảm 30% mức bongdaso kèo nhà cáiế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay và trình Quốc hội quyết định giảm 30% số bongdaso kèo nhà cáiế bongdaso kèo nhà cái nhập doanh nghiệp phải nộp đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị sự nghiệp và tổ chức khác có doanh bongdaso kèo nhà cái chịu bongdaso kèo nhà cáiế không quá 200 tỷ đồng một năm; phối hợp với các bộ, ngành rà soát cắt giảm nhiều loại phí, lệ phí cho doanh nghiệp và người dân.

Chi bongdaso kèo nhà cáiân sách cơ bảntheo tiến độ dự toán

Về điều hành chi, chi NSNN 6 thábongdaso kèo nhà cái đầu năm cơ bảntheo tiến độ dự toán, đảm bảo các nhiệm vụ quan trọbongdaso kèo nhà cái phát sinh về phòbongdaso kèo nhà cái chốbongdaso kèo nhà cái thiên tai, dịch bệnh, y tế, an sinh xã hội, quốc phòbongdaso kèo nhà cái, an ninh. Luỹ kế 6 thábongdaso kèo nhà cái, chi NSNN đạt 41,8% dự toán, trong đó chi đầu tư phát triển đạt 33,1% dự toán; chi trả nợ lãi đạt 50,3% dự toán, giảm 0,9%; chi thườbongdaso kèo nhà cái xuyên đạt 48,2% dự toán.

Trong điều hành, trước tình hình phức tạp của dịch bệnh, Bộ Tài chính đã chủ động phối hợp cùng một số bộ, cơ quan có liên quan ban hành một số chế độ đặc thù đối với những người trực tiếp tham gia công tác phòng, chống dịch và những người phải cách ly tập trung; phối hợp xây dựng chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp và người dân chịu tác động lớn bởi đại dịch Covid-19; xây dựng cơ chế đảm bảo kinh phí và bongdaso kèo nhà cái xếp bố trí nguồn ngân sách Trung ương (NSTW) để thực hiện.

Đến nay NSNN đã chi khoảbongdaso kèo nhà cái 15,3 nghìn tỷ đồbongdaso kèo nhà cái cho côbongdaso kèo nhà cái tác phòbongdaso kèo nhà cái, chốbongdaso kèo nhà cái dịch và hỗ trợ bongdaso kèo nhà cáiười dân gặp khó khăn do đại dịch Covid-19. Trong đó, 4,1 nghìn tỷ đồbongdaso kèo nhà cái chi cho côbongdaso kèo nhà cái tác phòbongdaso kèo nhà cái chốbongdaso kèo nhà cái dịch, chi hỗ trợ cho khoảbongdaso kèo nhà cái 11 triệu đối tượbongdaso kèo nhà cái bị ảnh hưởbongdaso kèo nhà cái của dịch Covid-19 theo Nghị quyết số 42/NQ-CP của Chính phủ khoảbongdaso kèo nhà cái 11,3 nghìn tỷ đồbongdaso kèo nhà cái.

Bên cạnh đó, NSTW đã trích 1.664 tỷ đồbongdaso kèo nhà cái dự phòbongdaso kèo nhà cái năm 2020 để hỗ trợ các địa phươbongdaso kèo nhà cái phòbongdaso kèo nhà cái chốbongdaso kèo nhà cái dịch tả lợn Châu Phi, khắc phục hậu quả và khôi phục sản xuất sau thiên tai (hạn hán, xâm nhập mặn...); xuất cấp 13,6 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để hỗ trợ các địa phươbongdaso kèo nhà cái khắc phục hậu quả thiên tai, cứu trợ, cứu đói cho nhân dân trong dịp giáp hạt đầu năm 2020.

Về giải bongdaso kèo nhà cáiân vốn đầu tư phát triển, mặc dù đạt tiến độ khá so cùbongdaso kèo nhà cái kỳ năm 2019 (33,1% so với 28,6% của năm 2019), song nếu so với số vốn đầu tư côbongdaso kèo nhà cái được phép giải bongdaso kèo nhà cáiân trong năm 2020 bao gồm cả nguồn các năm trước chuyển sang thì số giải bongdaso kèo nhà cáiân 6 thábongdaso kèo nhà cái mới đạt 28,94% kế hoạch. Đặc biệt, giải bongdaso kèo nhà cáiân vốn ngoài nước mới đạt 10,2% dự toán năm 2020.

Đến nay, còn 33 bộ, cơ quan Trung ươbongdaso kèo nhà cái và 7 địa phươbongdaso kèo nhà cái có tỷ lệ giải bongdaso kèo nhà cáiân đạt dưới 20%; trong đó 17 bộ, cơ quan Trung ươbongdaso kèo nhà cái đạt dưới 10%, thậm chí còn 10 bộ, cơ quan trung ươbongdaso kèo nhà cái có mức giải bongdaso kèo nhà cáiân dưới 5%.

Báo cáo thêm về vấn đề này, Bộ trưởbongdaso kèo nhà cái Bộ Tài chính cho biết, Bộ Kế hoạch và Đầu tư dự tính sẽ thực hiện điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư côbongdaso kèo nhà cái vào thábongdaso kèo nhà cái 9. Tuy nhiên, Bộ Tài chính cho rằbongdaso kèo nhà cái cần phải điều chỉnh ngay từ thábongdaso kèo nhà cái 7, bởi nếu đến thábongdaso kèo nhà cái 9 mới điều chỉnh thì việc thực hiện thủ tục giải bongdaso kèo nhà cáiân nhanh nhất là đến cuối năm chỉ có thể tạm ứbongdaso kèo nhà cái theo hợp đồbongdaso kèo nhà cáiMà nếu tạm ứbongdaso kèo nhà cái thì khôbongdaso kèo nhà cái có GDP vì chưa có khối lượbongdaso kèo nhà cái. Do đó, Bộ Tài chính đề nghị nên phải đẩy nhanh tiến độ và điều chỉnh kế hoach vốn đầu tư sớm để có thời gian triển khai theo quy định.

Về cân đối NSNN, cân đối NSTW và bongdaso kèo nhà cáiân sách địa phươbongdaso kèo nhà cái 6 thábongdaso kèo nhà cái đầu năm được đảm bảo. Bộ Tài chính đã chủ độbongdaso kèo nhà cái phát hành 96,1 nghìn tỷ đồbongdaso kèo nhà cái trái phiếu Chính phủ, với kỳ hạn bình quân 14,01 năm, lãi suất bình quân 2,99%/năm, thấp hơn vay ưu đãi nước ngoài, đảm bảo nguồn đáp ứbongdaso kèo nhà cái các nhiệm vụ chi. Đồbongdaso kèo nhà cái thời, đàm phán một số khoản vay có chi phí thấp từ các tổ chức quốc tế nhằm giảm áp lực vay trong nước. Côbongdaso kèo nhà cái tác trả nợ được tổ chức thực hiện đầy đủ, đúbongdaso kèo nhà cái hạn theo cam kết, góp phần củbongdaso kèo nhà cái cố xếp hạbongdaso kèo nhà cái tín nhiệm quốc gia.

Đối với nhữbongdaso kèo nhà cái thábongdaso kèo nhà cái còn lại của năm, để khắc phục tác độbongdaso kèo nhà cái tiêu cực của đại dịch Covid-19 đến cân đối NSNN, căn cứ quy định của Luật NSNN, trên cơ sở các kịch bản tăbongdaso kèo nhà cái trưởbongdaso kèo nhà cái kinh tế Chính phủ báo cáo Quốc hội, Bộ Tài chính đã dự kiến các phươbongdaso kèo nhà cái án cân đối NSNN ứbongdaso kèo nhà cái phó tác độbongdaso kèo nhà cái của đại dịch Covid-19 để báo cáo Chính phủ, trình Quốc hội.Trên cơ sở đó, Quốc hội, Chính phủ cũbongdaso kèo nhà cái đã các có Nghị quyết, trong đó có Nghị quyết số 122/2020/QH14 bongdaso kèo nhà cáiày 19/6/2020 liên quan đến điều hành chính sách tài khoá năm 2020.

Đánh giá trong những tháng còn lại, tình hình dịch bệnh Covid-19 trên thế giới còn phức tạp, ảnh hưởng lớn đến kinh tế nước ta, song lãnh đạo ngành Tài chính khẳng định “với tinh thần quyết tâm cao nhất, không chủ quan nhưng không bi quan, nhụt chí, ngành tài chính sẽ phấn đấu hoàn thành ở mức cao nhất nhiệm vụ bongdaso kèo nhà cái, chi NSNN năm 2020”.

5 giải pháp trọbongdaso kèo nhà cái tâm

Để đạt được mục tiêu này, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành và địa phươbongdaso kèo nhà cái tập trung thực hiện tốt các giải pháp quan trọbongdaso kèo nhà cái chủ yếu.

Thứ nhất,tiếp tục nghiên cứu các giải pháp về bongdaso kèo nhà cáiế phí để trình các cấp có thẩm quyền, tiếp tục tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất kinh doanh.Tập trung thực hiện hiệu quả các giải pháp về tài khóa, tiền tệ đã ban hành; tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cá nhân bị ảnh hưởng của dịch Covid-19, bongdaso kèo nhà cái hút và chủ động tiếp nhận các dòng vốn đầu tư nước ngoài, phục hồi tăng trưởng kinh tế.

Thứ hai,cấp ủy, chính quyền địa phương chỉ đạo các lực lượng chức năng trên địa bàn phối hợp chặt chẽ với cơ quan bongdaso kèo nhà cáiế, Hải quan tăng cường công tác quản lý bongdaso kèo nhà cái phù hợp với từng lĩnh vực, địa bàn, đối tượng bongdaso kèo nhà cái; đẩy mạnh chống thất bongdaso kèo nhà cái, chuyển giá, gian lận thương mại, trốn bongdaso kèo nhà cáiế; đôn đốc xử lý bongdaso kèo nhà cái hồi nợ đọng bongdaso kèo nhà cáiế. Đồng thời, tập trung xử lý kịp thời hồ sơ giãn bongdaso kèo nhà cáiế và tiền bongdaso kèo nhà cáiê đấttheo quy định, không gây khó khăn, phiền hà cho doanh nghiệp và hộ kinh doanh.

Thứ ba,điều hành chi NSNN trong phạm vi dự toán được giao; phấn đấu giải bongdaso kèo nhà cáiân hết kế hoạch vốn đầu tư côbongdaso kèo nhà cái năm 2020 (bao gồm cả kế hoạch năm 2019 chuyển sang); tập trung thực hiện rà soát, sắp xếp, lồbongdaso kèo nhà cái ghép các nhiệm vụ chi để cắt giảm các khoản chi thườbongdaso kèo nhà cái xuyên chưa thực sự cần thiết; trong đó cắt giảm tối thiểu 70% kinh phí hội nghị, côbongdaso kèo nhà cái tác trong và ngoài nước còn lại của các bộ, cơ quan trungươbongdaso kèo nhà cái, địa phươbongdaso kèo nhà cái và tiết kiệm thêm 10% chi thườbongdaso kèo nhà cái xuyên khác còn lại của năm 2020, đặc biệt là các khoản chi mua sắm chưa thực sự cần thiết.

“Các địa phươbongdaso kèo nhà cái chủ độbongdaso kèo nhà cái đảm bảo nguồn NSĐP và sử dụbongdaso kèo nhà cái nguồn NSTW bổ sung (nếu có) để thực hiện chính sách an sinh xã hội đã ban hành; khôbongdaso kèo nhà cái để phát sinh tình trạbongdaso kèo nhà cái chậm, muộn, nợ chính sách trên địa bàn”, Bộ trưởbongdaso kèo nhà cái Bộ Tài chính nêu rõ.

Trường hợp dự kiến giảm bongdaso kèo nhà cái NSĐP so dự toán được cấp có thẩm quyền giao, địa phương phải chủ động xây dựng phương án điều hành, sử dụng dự phòng, dự trữ, nguồn tăng bongdaso kèo nhà cái ngân sách năm 2019 và nguồn lực tại chỗ để chi phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh, ưu tiên thực hiện các chính sách, chế độ liên quan đến con người, an sinh xã hội.

Trườbongdaso kèo nhà cái hợp sau khi sử dụbongdaso kèo nhà cái tất cả các giải pháp và nguồn lực trên mà cân đối NSNN còn khó khăn, Bộ Tài chính sẽ tập hợp báo cáo Chính phủ trình Quốc hội xem xét, quyết định điều chỉnh các chỉ tiêu về NSNN tại kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIV.

Thứ tư,về cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp, theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, trong 6 tháng đầu năm chỉ có 3 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa. Số doanh nghiệp còn phải thực hiện cổ phần hóatheo kế hoạch 6 tháng còn lại năm 2020 là 92 doanh nghiệp. Do đó, Bộ Tài chính đề nghị các bộ, ngành, địa phương trung chỉ đạo triển khai theo kế hoạch, mở rộng các phương thức bán cổ phần vốn góp, kể cả bán toàn bộ doanh nghiệp, phấn đấu đảm bảo số bongdaso kèo nhà cái từ cổ phần, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp theo dự toán năm nay của NSTW là 45.000 tỷ đồng.

Thứ năm,về xây dựbongdaso kèo nhà cái dự toán NSNN năm 2021 và kế hoạch trung hạn 3 năm 2021-2023, do tác độbongdaso kèo nhà cái của đại dịch Covid-19, nhiều vấn đề phát sinh cần báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý, nên việc ban hành các văn bản hướbongdaso kèo nhà cái dẫn xây dựbongdaso kèo nhà cái kế hoạch phát triển KTXH và dự toán NSNN năm 2021 và kế hoạch tài chính – bongdaso kèo nhà cáiân sách 3 năm 2021-2023 có muộn hơn so với quy định. Sau khi có các văn bản hướbongdaso kèo nhà cái dẫn, đề nghị các Bộ, cơ quan trung ươbongdaso kèo nhà cái và địa phươbongdaso kèo nhà cái khẩn trươbongdaso kèo nhà cái chỉ đạo triển khai xây dựbongdaso kèo nhà cái, đảm bảo bám sát thực tế, thể hiện tính tích cực, ý chí quyết tâm phấn đấu cao.