3 hình thức bongdaso nét nợ của chính quyền địa phương

Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) nêu rõ, chính quyền địa phương được bongdaso nét nợ để bù đắp bội chi, bongdaso nét để trả nợ gốc của ngân sách địa phương theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước (NSNN).

Tuy nhiên, bongdaso nét cho bù đắp bội chi của ngân sách địa phương chỉ được sử dụng cho đầu tư phát triển để thực hiện chương trình, dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định. Mức dư nợ bongdaso nét của chính quyền địa phương được đảm bảo theo quy định của pháp luật về NSNN. Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh không được trực tiếp bongdaso nét nước ngoài.

Chính quyền địa phương có thể bongdaso nét qua 3 hình thức: Phát hành trái phiếu chính quyền địa phương tại thị trường vốn trong nước; bongdaso nét lại từ vốn bongdaso nét ODA, bongdaso nét ưu đãi nước ngoài; Và bongdaso nét từ các nguồn tài chính khác trong nước theo quy định của pháp luật về NSNN.

So với Luật Quản lý nợ công năm 2009, Luật Quản lý nợ công (sửa đổi) đã làm rõ hơn các điều kiện bongdaso nét của chính quyền địa phương. Cụ thể, bongdaso nét trong nước để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương theo quy định của Luật NSNN phải đáp ứng các điều kiện sau đây:

Thứ nhất,dự án đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật, thuộc danh mục đầu tư công trung hạn của chính quyền địa phương đã được cấp có thẩm quyền quyết định;

Thứ hai,có kế hoạch bongdaso nét theo từng nguồn vốn để đầu tư theo quy định của Luật NSNN, Luật Đầu tư công;

Thứ ba,trường hợp bongdaso nét thông qua phát hành trái phiếu, Đề án phát hành trái phiếu phải được lập và thẩm định theo quy định của Chính phủ về phát hành trái phiếu;

Thứ tư,trị giá khoản bongdaso nét, khoản phát hành trái phiếu phải trong mức dư nợ bongdaso nét và bội chi của ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về NSNN.

Để được bongdaso nét lại vốn bongdaso nét ODA, bongdaso nét ưu đãi nước ngoài, chính quyền địa phương phải đáp ứng các điều kiện: Có chương trình, dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn của địa phương do cấp có thẩm quyền phê duyệt, đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định của pháp luật; Chương trình, dự án đầu tư có sử dụng vốn bongdaso nét ODA, bongdaso nét ưu đãi nước ngoài; Không có nợ bongdaso nét lại vốn bongdaso nét ODA, bongdaso nét ưu đãi nước ngoài quá hạn trên 180 ngày.

Bên cạnh đó, mức dư nợ bongdaso nét của ngân sách địa phương tại thời điểm đề nghị bongdaso nét lại không vượt quá mức dư nợ bongdaso nét của ngân sách địa phương theo quy định của pháp luật về NSNN; Ngân sách địa phương cam kết trả nợ đầy đủ, đúng hạn.